Projet de loi sur les archives (modifié) : Quelles sont les autorités compétentes pour la gestion des documents d’archives du ministère de la Défense nationale et du ministère de la Sécurité publique ?

Poursuivant le programme de la septième session, le matin du 24 mai, l'Assemblée nationale a examiné en séance un certain nombre de points relatifs au projet de loi sur les archives (modifié), faisant l'objet de divergences d'opinions.

Lors de son rapport sur l'explication, la réception et la révision du projet de loi sur les archives (modifié), le secrétaire général de l'Assemblée nationale, chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a déclaré que le projet de loi, après avoir été reçu et révisé, comprend 8 chapitres et 65 articles ; qu'il respecte scrupuleusement les objectifs et les points de vue définis lors de son élaboration, qu'il institutionnalise rapidement les politiques du Parti, qu'il remédie aux lacunes et aux limites de la mise en œuvre de la loi de 2011 sur les archives, qu'il contribue à mieux garantir le droit des citoyens à l'accès à l'information tel que prescrit par la Constitution et qu'il met en œuvre l'orientation visant à promouvoir la socialisation des activités archivistiques et à construire une société archivistique.

Scène de la séance de débat de l'Assemblée nationale sur le projet de loi relatif aux archives (modifié). Photo : TRONG HAI

Autorité chargée de la gestion des documents d'archives pour le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique

Notamment, concernant le pouvoir de gérer les documents d'archives et les bases de données de documents d'archives, l'article 10 du projet de loi stipule :

Bureau à domicile La gestion des documents et des bases de données comprend : les documents conservés aux Archives historiques d'État au niveau central ; la base de données des documents d'archives des Archives d'État du Vietnam ; les documents d'archives de sauvegarde des Archives d'État du Vietnam.

Ministère de la Défense nationale, Ministère de la Sécurité publique, Ministère des Affaires étrangères Gérer et stocker les documents produits lors des opérations, les archives de sauvegarde, les archives à valeur particulière et la base de données d'archives des secteurs de la Défense, de la Sécurité publique et du ministère des Affaires étrangères.

La gestion et le stockage des documents des organisations du Parti dans les secteurs de la Défense nationale, de la Sécurité publique et du ministère des Affaires étrangères sont effectués conformément aux règlements des agences compétentes du Parti.

En outre, l'article 11 du projet de loi stipule également : Pour la base de données de documents d'archives du ministère de la Défense nationale, de la Sécurité publique et des Affaires étrangères, le ministre de la Défense nationale, le ministre de la Sécurité publique et le ministre des Affaires étrangères dirigeront la construction, la gestion et l'exploitation.

L'article 19 du projet de loi stipule : Après l'expiration de la période de stockage dans les archives actuelles, le stockage permanent des documents d'archives de la Défense nationale, de la Sécurité publique et du ministère des Affaires étrangères sera prescrit par le ministre de la Défense nationale, le ministre de la Sécurité publique et le ministre des Affaires étrangères.

Délégués présents à la réunion. Photo : TRONG HAI

Stockez les documents papier en parallèle avec le stockage de documents numériques.

Un élément notable de ce projet de loi concerne le stockage électronique des documents.

Auparavant, lors des discussions, certains délégués avaient suggéré d'établir une feuille de route pour la mise en œuvre de l'archivage électronique en fonction des ressources disponibles et d'intégrer le contenu de l'archivage électronique dans la réglementation en vigueur ; d'autres avaient suggéré d'imprimer et de stocker les documents numériques archivés de façon permanente dans les archives.

À ce sujet, le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a déclaré : « La gestion, l'exploitation et l'utilisation des archives numériques constituent un objectif et une condition nécessaire à la construction d'un gouvernement et d'une société numériques. »

Toutefois, pour s'adapter à la réalité de l'archivage (actuellement encore principalement de documents papier), et notamment à la capacité des ressources à en assurer la faisabilité, le projet de loi est conçu dans le sens d'une réglementation de l'archivage des documents papier parallèlement à l'archivage des documents numériques, et la conversion de l'archivage des documents papier à l'archivage des documents numériques est effectuée conformément à la feuille de route pour la construction de l'administration électronique et l'orientation vers un gouvernement numérique.

Dans le même temps, prenant en compte les avis des délégués de l'Assemblée nationale, la structure du projet de loi a été révisée afin de ne pas prévoir un chapitre distinct sur l'archivage électronique, mais de l'intégrer au chapitre 3 relatif aux opérations d'archivage ; afin d'assurer la cohérence des opérations d'archivage, de garantir des réglementations plus claires et plus complètes pour chaque type de document d'archives et de faciliter et de rendre plus pratique la mise en œuvre.

En outre, l'article 22 du projet de loi stipule la mise en place d'archives de sauvegarde pour les archives de valeur particulière et les archives permanentes susceptibles d'être gravement endommagées ; il est donc proposé de ne pas ajouter de dispositions relatives à la conversion des documents numériques en documents papier pour leur stockage.

Source