5 مشاريع طاقة الرياح لا تزال عالقة في منطقة تخطيط البوكسيت

توقفت خمسة مشاريع لطاقة الرياح باستثمارات إجمالية تقدر بعشرات الآلاف من المليارات من دونج في غرب مقاطعة لام دونج بسبب وقوعها في مناطق تخطيط البوكسيت، مما يتسبب في إهدار الموارد.

تحتوي المنطقة الغربية من مقاطعة لام دونج على 6 مشاريع لطاقة الرياح.

البناء على التخطيط المعدني

يضم الجزء الغربي من المقاطعة ستة مشاريع لطاقة الرياح، منها: مشاريع داك ندرونغ 1، 2، 3، داك هوا، آسيا داك سونغ 1، ونام بينه 1. تبلغ الطاقة الإنتاجية الإجمالية لهذه المشاريع الستة حوالي 430 ميجاوات، برأس مال استثماري يتجاوز 14,800 مليار دونج فيتنامي. وبحلول أكتوبر 2025، لم يدخل سوى سدس مشاريع طاقة الرياح في الجزء الغربي من المقاطعة مرحلة التشغيل التجاري، بينما لا تزال المشاريع الخمسة الأخرى "غير نشطة".

وفقًا لسجلات المُراسل، بحلول أكتوبر 2025، من بين المشاريع الستة المذكورة أعلاه، كانت محطة داك هوا لطاقة الرياح، بقدرة 50 ميجاوات، هي الوحيدة التي دخلت حيز التشغيل التجاري منذ نوفمبر 2021، وساهمت في الميزانية المحلية. ومنذ تشغيله، ساهم هذا المشروع بإنتاج كهرباء سنوي بلغ حوالي 162.3 مليون كيلوواط/ساعة، ما يُمثل 6.98% من مصادر الكهرباء المُزودة في الجزء الغربي من المقاطعة.

لا تزال المشاريع تواجه صعوبات وعقبات بسبب تنفيذها في مناطق يتداخل فيها التخطيط بين مشاريع الطاقة ومناطق تخطيط معادن البوكسيت. وتحديدًا، ووفقًا لنتائج مفتشية الحكومة في عام ٢٠٢٣، تقع خمسة من ستة مشاريع محطات طاقة الرياح ضمن خطة تقسيم المناطق لاستكشاف البوكسيت واستغلاله ومعالجته واستخدامه للفترة ٢٠٠٧-٢٠١٥، مع مراعاة عام ٢٠٢٥، والتي سبق أن وافق عليها رئيس الوزراء.

بالإضافة إلى ذلك، سُجِّلت بعض المخالفات في بدء مشاريع طاقة الرياح وقبولها وتشغيلها تجاريًا. ومن بين هذه المخالفات، بدأ بناء محطات طاقة الرياح نام بينه 1، وداك هوا، وداك ندرونغ 1، و2، و3، دون أن تستأجر اللجنة الشعبية الإقليمية الأرض المخصصة للبناء.

وعلى وجه الخصوص، بدأ مشروع محطة طاقة الرياح نام بينه 1 في البناء دون الإعلان عن نتائج تقييم التصميم الفني من قبل إدارة الكهرباء والطاقة المتجددة، ووزارة الصناعة والتجارة .

بحلول أكتوبر 2025، من بين المشاريع الستة في المنطقة الغربية من المقاطعة، تم وضع محطة طاقة الرياح داك هوا فقط في التشغيل التجاري.

بالإضافة إلى الانتهاكات المذكورة أعلاه، كانت منطقة بناء مشاريع طاقة الرياح بمثابة بؤرة توتر اندلعت فيها اشتباكات بين السكان المحليين وموظفي مشاريع طاقة الرياح. وفي ذروة هذه الاشتباكات، نُقل العديد من الأشخاص إلى المستشفيات بعد فضّ النزاع بين الطرفين بالعنف. ويعود ذلك إلى عدم توافق آراء الأسر ومستثمري طاقة الرياح خلال عملية اتفاقية التعويض. في غضون ذلك، سعى العديد من المستثمرين إلى تسريع تنفيذ المشروع لبدء تشغيله تجاريًا في أقرب وقت.

أثر التوتر المطول على الأمن والنظام في بعض المناطق، مما دفع السلطات المحلية إلى تعزيز قواتها لاستقرار الوضع. وجرى تنظيم العديد من الحوارات والمصالحات لحل المشاكل بين المواطنين والشركات، إلا أن النتائج لا تزال محدودة لأن التعويضات وأسعار الدعم لم تلبِّ توقعات المواطنين. وذكرت بعض الأسر أن الأراضي المستعادة لم تُقَيَّم بشكل صحيح، بينما أعربت الشركات عن قلقها إزاء تجاوز التكاليف للخطة، مما يؤثر على سير المشاريع وكفاءة الاستثمار.

توصيات لإزالة الصعوبات

في نهاية عام ٢٠٢٤، أصدرت الحكومة القرار رقم ٢٣٣/NQ-CP لإزالة الصعوبات التي تواجه مشاريع الطاقة المتجددة (القرار رقم ٢٣٣)، مما يمهد الطريق أمام المحليات لاستكمال الإجراءات اللازمة لتشغيل المشاريع المتعثرة وفقًا للوائح. وعقب ذلك مباشرة، تقدمت المقاطعة بطلبات متكررة إلى الحكومة والوزارات والهيئات المركزية لإزالة العقبات.

وبناءً على ذلك، تمت الموافقة من قبل رئيس الوزراء على مشاريع طاقة الرياح التي سيتم تنفيذها للتخطيط لتطوير الطاقة في عام 2020. ومنذ وقت تنفيذ مشاريع طاقة الرياح حتى الآن، كانت هناك خطتان متداخلتان بالتوازي.

علاوة على ذلك، تقع مشاريع طاقة الرياح ضمن منطقة تخطيط منجمي داك سونغ وتوي دوك. تبلغ المساحة الإجمالية حوالي 47,200 هكتار (لم تُرخص بعد للاستغلال). ومع ذلك، لا يُمثل الطلب على استخدام الأراضي لمشاريع طاقة الرياح الستة سوى جزء صغير، حوالي 0.17% من المساحة الإجمالية.

كما أن مساحة محطات المحولات وخطوط الكهرباء والأبراج المتناثرة ضئيلة، ولا تؤثر كثيرًا على احتياطيات البوكسيت. ولا يُسبب إنشاء مشاريع طاقة الرياح أي خسائر في الموارد المعدنية؛ إذ لا يوجد استغلال أو نقل أو تداول غير قانوني للبوكسيت. لذلك، توصي اللجنة الشعبية الإقليمية بالنظر في تهيئة الظروف المواتية لإتمام المشاريع وتشغيلها.

في تقريرها الصادر مؤخرًا حول نتائج تنفيذ حل الصعوبات والعقبات بموجب القرار رقم 233، أفادت اللجنة الشعبية للمقاطعة بأن مستثمري مشاريع طاقة الرياح قد أنجزوا تقرير تقييم الكفاءة الاجتماعية والاقتصادية بين تنفيذ مشاريع طاقة الرياح واستغلال المعادن. وفيما يتعلق بموقع المشروع الواقع في منطقة تخطيط معادن البوكسيت، اقترحت اللجنة الشعبية للمقاطعة إدراجه ضمن منطقة الاحتياطي الوطني للمعادن، وذلك وفقًا لسياسة تنفيذ القرار الحكومي رقم 233.

في نهاية عام 2024، أصدرت الحكومة القرار رقم 233/NQ-CP لإزالة الصعوبات أمام مشاريع الطاقة المتجددة.

بالإضافة إلى ذلك، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا من وزارة الزراعة والبيئة مراجعة وتقديم المشورة لرئيس الوزراء على الفور للنظر في وتعديل إزالة 6 مشاريع لطاقة الرياح تتداخل مع تخطيط البوكسيت من التخطيط المعدني المعتمد في القرار رقم 866 / QD-TTg بتاريخ 18 يوليو 2023 ؛ في الوقت نفسه، النظر في واقتراح الحلول المناسبة للمشاريع والأعمال المعتمدة قبل صدور القرار رقم 866 / QD-TTg في المقاطعة.

خلال فترة التعديل، اقترحت اللجنة الشعبية الإقليمية أن يوجه رئيس الوزراء وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع وزارة الزراعة والبيئة لمراجعة وتقييم وتحديد حدود المناطق التي تحتوي على أجسام خام البوكسيت، كأساس للنظر والسماح بتنفيذ الأعمال والمشاريع في منطقة التخطيط المعدني (ولكن لا تؤثر على أجسام خام البوكسيت) لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

وبحسب حسابات السلطات، إذا دخلت مشاريع طاقة الرياح الستة في داك نونغ حيز التشغيل التجاري، فإنها ستساهم بنحو 1.29 مليار كيلووات ساعة من الكهرباء في الشبكة، مما يدفع الميزانية نحو 400 مليار دونج سنويا.

المصدر: https://baolamdong.vn/5-du-an-dien-gio-van-mac-ket-trong-vung-quy-hoach-bauxite-402051.html