8 سنوات من الصعود والهبوط لمشروع حديقة العلوم في مدينة هوشي منه

قررت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه إنشاء المشروع في عام 2015، ولكن بعد 8 سنوات، لا يزال مشروع الحديقة العلمية والتكنولوجية على الورق لأنه لم يتم تمويله ويعلق في الإجراءات.

أُنشئ مشروع حديقة العلوم والتكنولوجيا من قِبل اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه عام ٢٠١٠ في حي لونغ فوك، المنطقة التاسعة (المعروفة حاليًا باسم مدينة ثو دوك)، على بُعد ١.٥ كيلومتر جنوب شرق حديقة التكنولوجيا الفائقة. صُمم نموذج حديقة العلوم والتكنولوجيا بهدف التركيز على تطوير أنشطة التدريب والبحث والحضانة والإنتاج التجريبي في الصناعات الأساسية، بما في ذلك: أشباه الموصلات، وتكنولوجيا المعلومات، والطاقة المتجددة، والتكنولوجيا الطبية الحيوية، والأتمتة.

هذا مكانٌ يجتمع فيه نخبةٌ من المعاهد والجامعات والشركات لإجراء البحوث والابتكارات التكنولوجية، وحل المشكلات التي تُسهم في تطوير اقتصاد فيتنام الأخضر والمستدام باستخدام منتجات عالية التقنية. مشروع حديقة العلوم مُستمدٌّ من نماذج ناجحة مماثلة في العالم، مثل وادي السيليكون (الولايات المتحدة الأمريكية)، ومدينة صوفيا أنتيبوليس (فرنسا)، ومدينة تسوكوبا للعلوم (اليابان)، وحديقة هسينشو للعلوم (هسينشو، تايوان).

مخطط تخطيطي لمشروع حديقة العلوم والتكنولوجيا في حي لونغ فوك، مدينة ثو دوك. الصورة: SHTP

اعتقدت حكومة المدينة في ذلك الوقت أن إنشاء حديقة علمية بمساحة 203 هكتارات يتوافق مع تخطيط المنطقة الجامعية في حي لونغ فوك، مما يوفر ظروفًا لربط التدريس والبحث العلمي والتكنولوجيا المتقدمة بالجامعات والكليات. الظروف البيئية في جزيرة لونغ فوك هادئة ومعزولة ومناسبة لبيئة بحثية. هذه المنطقة حاليًا أرض شاغرة، قليلة السكان، مخططة كأرض محجوزة، ملائمة لتطهير الموقع وقريبة من حديقة التكنولوجيا الفائقة الحالية لسهولة الإدارة والتشغيل. بناءً على هذه السياسة، أصدرت لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه في فبراير 2015 قرارًا بإنشاء حديقة للعلوم والتكنولوجيا، مع تعيين SHTP كمستثمر ووكالة إدارة للعمليات.

ومع ذلك، بعد العديد من التعديلات، لم يُنفَّذ المشروع بسبب العديد من المشاكل الإجرائية. وذكر تقرير هيئة SHTP المقدم إلى وزارة التخطيط والاستثمار عام ٢٠٢٢ أن مشروع الحديقة العلمية لم يُخصَّص له رأس مال لإعداده ولا لاستثمار البنية التحتية. وخلال عملية التنفيذ، عوَّض المشروع تكاليف إخلاء الموقع وإعادة توطين السكان لبناء الحديقة العلمية، وتذبذبت أسعار الأراضي، مما أدى إلى عدم كفاية إجمالي استثمار المشروع لضمان دفع التعويضات.

في ظل هذا الواقع، نسقت هيئة النقل البري مع الجهات المعنية لاقتراح تعديل إجمالي الاستثمار في مشروع تعويضات إخلاء الموقع، مما أدى إلى زيادة رأس مال المشروع تدريجيًا. في الواقع، بلغ إجمالي استثمار المشروع حوالي 4,260 مليار دونج فيتنامي في عام 2015، وارتفع بعد بضع سنوات إلى 11,000 مليار دونج فيتنامي، ومن المتوقع أن يصل إلى 14,700 مليار دونج فيتنامي (وفقًا لمسودة المشروع الصادرة في 4 مايو).

بالإضافة إلى ذلك، لم يتم الموافقة على مخطط 1/2000، مما تسبب في عدم تنفيذ مشروع الاستثمار بسبب عدم وجود الضمانات القانونية وعدم كفاية الأساس لتحديد البنية التحتية الإطارية والتكاليف وإمكانية الاستثمار الإجمالية.

وفقًا لهيئة تخطيط الدولة، يجري حاليًا التشاور مع الإدارات والهيئات المعنية بشأن مشروع التخطيط لعام 2000 لتقديمه إلى الجهة المختصة للموافقة عليه. ومن المشاكل الأخرى أنه وفقًا لقانون الاستثمار العام، يُدرج مشروع حديقة العلوم، الذي يتجاوز رأس ماله الاستثماري 10,000 مليار دونج، ضمن قائمة المشاريع الوطنية المهمة، لذا يجب عرضه على الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأنه، وهو ما سيستغرق عامين على الأقل في حال الموافقة عليه.

لتسريع وتيرة المشروع، اقترحت هيئة تطوير مدينة هو تشي منه، في مسودة خطة توسيع حديقة التكنولوجيا الفائقة في مدينة هو تشي منه لتشمل وظيفة حديقة للعلوم والتكنولوجيا، أن تُعطي حكومة المدينة الأولوية لتخصيص الموارد الرأسمالية اللازمة لإعداد المشروع والاستثمار في البنية التحتية. كما اقترحت الهيئة أن تُقرّ الحكومة قريبًا وتُصدر قرارًا بتوسيع حديقة التكنولوجيا الفائقة بمساحة 195.6 هكتار. كما اقترحت الهيئة فصل مشروع تعويضات إخلاء الموقع ومشروع إنشاء البنية التحتية إلى مشروعين منفصلين لتهيئة الظروف المواتية لتنفيذ المشروع قريبًا.

ستكون الحديقة التكنولوجية المتطورة الحالية، عند توسيعها مع مشروع حديقة العلوم والتكنولوجيا، متصلة بشكل وثيق. الصورة: كوينه تران

في مؤتمر جمع آراء الخبراء حول مشروع حديقة العلوم، الذي عُقد في 5 مايو، صرّح السيد فام تشانه تروك، نائب الأمين العام السابق للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه والرئيس السابق لمجلس إدارة حديقة العلوم والتكنولوجيا، بأنه على الرغم من موافقة المدينة على المشروع عام 2015، إلا أنه لا يزال يواجه صعوبات، وقد نوقش لسنوات عديدة دون أي نتائج. وأضاف أن العوامل البشرية، بالإضافة إلى آلية التنفيذ، تُعيق تنفيذ المشروع. وقال إنه إذا تأخر المشروع لعقد من الزمن، فسيكون من الصعب على المدينة تطويره، ولن يتناسب مع مكانتها كقاطرة اقتصادية للبلاد.

صرح نجوين آنه تي، رئيس مجلس إدارة مجمع مدينة هو تشي منه للتكنولوجيا المتقدمة، بأنه سيعمل قريبًا مع الخبراء والمستثمرين لمناقشة إيجاد نموذج إدارة وتنفيذ المشروع في أسرع وقت ممكن. وتعهد بأنه سيبذل المزيد من الجهود والجهد في الفترة المقبلة لتذليل الصعوبات، بما يُمكّن من تنفيذ المشروع في أقرب وقت، ويساهم في التنمية الصناعية للمدينة.

وفقًا للمشروع، سيُنفَّذ مشروع حديقة العلوم والتكنولوجيا خلال عشر سنوات، من عام ٢٠٢٤ إلى عام ٢٠٣٤، على مساحة ١٩٤.٨ هكتارًا ومناطق وظيفية. ويبلغ إجمالي استثمارات المشروع حوالي ١٤,٧٠٠ مليار دونج، منها ١٣,٧٠٠ مليار دونج كرأس مال مُخصَّص، وأكثر من ١,٠٠٠ مليار دونج كرأس مال مُعبَّأ من الشركات. وتُشكِّل تكاليف تنظيف الموقع وإعادة توطين السكان حوالي ٦٧.٦٪، بينما تُشكِّل تكاليف إنشاء البنية التحتية والتكاليف الأخرى حوالي ٣٢.٤٪ من إجمالي الاستثمار.

خلال عشر سنوات من الاستثمار والبناء، يُقسّم المشروع إلى مرحلتين، تُخصّص السنوات السبع الأولى (2024-2031) لإعداد الاستثمار، وإقرار السياسات، وإقرار تقارير الجدوى الأولية، وتعويض تكاليف إخلاء الموقع ونقل الأسر، وترتيب إعادة التوطين، واستصلاح الأراضي. كما تُنفّذ خلال هذه المرحلة أعمال تسوية الموقع لإنشاء البنية التحتية الأساسية، مثل النقل والكهرباء وإمدادات المياه والصرف الصحي، ومعالجة مياه الصرف الصحي.

المرحلة الثانية من 2031 إلى 2034 تتضمن بناء البنية التحتية المتبقية وتنظيم الترويج للاستثمار.

ها آن

رابط المصدر: https://vnexpress.net/8-nam-lan-dan-du-an-cong-vien-khoa-hoc-tp-hcm-4601947.html