انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي: الفضاء ما بعد السوفييتي سيشهد تغييرات كبيرة

(Baothanhhoa.vn) - في 26 مارس/آذار، أقرّ البرلمان الأرمني في قراءته الثانية والأخيرة مشروع قانون لبدء عملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي. ويُعدّ هذا خطوةً نحو انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي، ما يُمثّل تحوّلاتٍ جذريةً في الوضع السياسي والعسكري في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي خلال الفترة المقبلة.

القوة الدافعة وراء انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي

أشار نائب وزير الخارجية الأرميني، باروير هوفهانيسيان، إلى أن مشروع القانون ليس طلبًا رسميًا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، بل يُعبّر فقط عن رغبة يريفان في تعزيز العلاقات مع بروكسل. وستُقرّ أرمينيا قريبًا أجندة تعاون جديدة مع الاتحاد الأوروبي وفقًا للقانون المُعتمد.

أعلنت السلطات الأرمينية لأول مرة عن خططها لبدء التكامل الأوروبي في مارس/آذار 2024. وبعد ستة أشهر، في 11 سبتمبر/أيلول، سُجِّل رسميًا طلبٌ إلى البرلمان لإقرار مشروع قانون بشأن انضمام الجمهورية إلى الاتحاد الأوروبي. ويُؤكد مشروع القانون، الذي أيده نواب من حزب "الاتفاق المدني" الحاكم، عزمَ أرمينيا على إطلاق عملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.

ينص مبرر مشروع القانون على أن غرضه هو "تأكيد إرادة وتصميم الشعب الأرمني والحكومة الحالية على الانضمام إلى الأسرة الإنسانية التقدمية والمتحضرة والمتطورة". ووفقًا لأرمينيا، فإن القانون "سيعزز سيادة البلاد واستقرارها" ويساهم في العمليات التالية: (1) إحلال السلام والاستقرار في المنطقة من خلال استعادة توازن القوى وجعل الجيش الأرمني على قدم المساواة مع معايير القوات المسلحة لدول الاتحاد الأوروبي؛ (2) تعزيز الأمن الاقتصادي من خلال القضاء على الاحتكارات وزيادة إنتاجية العمل وجودة السلع والخدمات؛ (3) الوصول إلى الاستثمار والتكنولوجيا، وإعادة تشغيل الصناعة، وإنشاء روابط لوجستية؛ (4) تعزيز الأمن السكاني، وخلق فرص عمل جديدة، ورفع مستوى معيشة السكان؛ (5) تعزيز تطوير التعليم والثقافة وفقًا للقيم الأوروبية الشاملة وتشكيل مساحة حضارية موحدة.

وفقًا لـ RBC، صرّح الخبير السياسي الأرميني جوني ميليكيان بأن قرار البرلمان الأرميني يُعدّ خطوةً كبيرةً نحو انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي. يأتي هذا في الوقت الذي تواجه فيه العلاقات الروسية الأرمينية تقلباتٍ حادةً على خلفية نزاع ناغورنو كاراباخ بين أرمينيا وأذربيجان. وتعرب أرمينيا عن استيائها من عدم ممارسة روسيا ضغطًا كافيًا على أذربيجان للالتزام بوقف إطلاق النار ومنع تصعيد التوترات، وتشكك في دور قوات حفظ السلام الروسية في ظلّ ميل أذربيجان إلى زيادة استخدام القوة العسكرية ضد أرمينيا والقوات الانفصالية في ناغورنو كاراباخ. وكانت الحملة العسكرية الأذربيجانية يومي 19 و20 سبتمبر/أيلول 2023، وسيطرتها الكاملة على منطقة ناغورنو كاراباخ، بمثابة "القشة التي قصمت ظهر البعير"، مما أدى إلى تراجع ثقة أرمينيا في حماية روسيا إلى أقصى حد. وفي هذا السياق، تتطلع أرمينيا إلى أوروبا في إطار جهودها المستمرة لتنويع علاقاتها الخارجية والحد من النفوذ الروسي.

أما بالنسبة لأوروبا، فيبدو أنها نجحت في استغلال الفراغ الذي خلّفته التوترات الروسية الأرمينية. فمن خلال تعزيز العلاقات مع أرمينيا، لا تستطيع أوروبا فقط استغلال الإمكانات الهائلة للتعاون الاقتصادي والطاقة، بل أيضًا الحد من نفوذ روسيا في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي. وفي سياق الصراع في أوكرانيا، الذي يتعارض مع رغبات أوروبا الناتجة عن المفاوضات الأمريكية الروسية، لدى أوروبا خيارات أخرى للضغط على روسيا وإجبارها على تقديم تنازلات.

الوضع السياسي والعسكري في الفضاء ما بعد السوفييتي في الفترة المقبلة

أكد رئيس الوزراء الأرميني نيكول باشينيان أن قرار الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي لا يمكن اتخاذه بقانون أو مرسوم حكومي، بل يتطلب استفتاءً وطنيًا. وفي حديثه خلال اجتماع حكومي عُقد في 9 يناير/كانون الثاني 2025، أكد باشينيان أنه "في أي حال، لا يمكن لأرمينيا أن تصبح عضوًا في الاتحاد الأوروبي إلا بإجراء استفتاء ووفقًا للإجراءات المنصوص عليها في الدستور الأرميني".

علّق الخبير جوني ميليكيان قائلاً إنه على الرغم من عدم الإعلان عن موعد محدد، فمن غير المرجح إجراء استفتاء على انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي في المستقبل القريب، لا سيما في ظل التطورات المعقدة وغير المتوقعة في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي نتيجةً لتداعيات الصراع الروسي الأوكراني. بهذا القرار، تُرسل يريفان إشارةً إلى بروكسل باستعدادها للعمل على التكامل الأوروبي؛ وفي الوقت نفسه، يُظهر أن السياسة الخارجية لأرمينيا تُوازن بين مصالح الدول الكبرى، وتُعطي الأولوية للتعاون مع الدول الغربية، بدلاً من الانحياز إلى روسيا كما كان الحال سابقًا.

في غضون ذلك، يعتقد الخبير السياسي الأرمني غرانت ميكايليان أن مشروع قانون انضمام الحكومة الأرمينية إلى الاتحاد الأوروبي ينطوي أيضًا على بُعد سياسي محلي. حاليًا، أقنعت الحكومة الأرمينية حوالي ثلثي سكان البلاد بضرورة الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، وسيساعد إجراء استفتاء بالتزامن مع الانتخابات البرلمانية الأرمينية (المقرر إجراؤها عام ٢٠٢٦) رئيس الوزراء نيكول باشينيان على تحقيق هدفه.

في الفترة المقبلة، وبالتوازي مع تعزيز خارطة الطريق للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، ستعزز أرمينيا تعاونها مع الدول الأوروبية. وتتمثل المجالات الرئيسية للتعاون بين أرمينيا والدول الأوروبية في إصلاح النظام السياسي والقانوني، وتعزيز الانضباط، وتكثيف مكافحة الفساد، وتعزيز النمو الاقتصادي، بما يسهم في توسيع التعاون التجاري مع الدول الغربية.

في غضون ذلك، بالنسبة لروسيا، يُعدّ توجه أرمينيا نحو أوروبا سيناريوً لا ترغب فيه روسيا إطلاقًا، لأنه يعكس ضعف نفوذها في منطقة ما بعد الاتحاد السوفيتي بشكل كبير. لا تزال روسيا تُولي أهمية كبيرة لتحالفها مع أرمينيا نظرًا لدور يريفان وموقعها الهام في البيئة الأمنية الروسية، كونها تقع في فلك النفوذ الروسي، وكونها منطقة أمنية عازلة استراتيجية لها. لذلك، ستضع روسيا "خطًا أحمر" لا يمكن لأرمينيا تجاوزه، وتشكل تهديدًا مباشرًا للبيئة الأمنية الروسية، مثل الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) أو السماح لقوات الناتو العسكرية بالتواجد والتمركز على الأراضي الأرمينية.

على الرغم من أن العلاقات الثنائية تمر بمرحلة صعبة، إلا أن أرمينيا لا تزال تعتمد اقتصاديًا بشكل كبير على روسيا. في 8 فبراير 2025، صرّح السفير الروسي لدى أرمينيا، سيرجي كوبيركين، بأن حجم التبادل التجاري بين روسيا وأرمينيا في عام 2024 سيصل إلى 12 مليار دولار، وهو رقم قياسي في التعاون الاقتصادي والتجاري بين البلدين. ويأتي هذا النمو في حجم التبادل التجاري بين البلدين نتيجةً للتطورات الإيجابية في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. في غضون ذلك، وفي رسالةٍ لـ"مضايقة" أرمينيا، نقلت وكالة تاس في 29 يناير 2025 عن نائب رئيس الوزراء الروسي، أليكسي أوفرشوك، تأكيده اعتراف موسكو "بحق أرمينيا السيادي في تطوير العلاقات في جميع الاتجاهات"، لكن عضوية الاتحاد الأوروبي تتعارض مع الانضمام إلى الاتحاد. أي أن سعي أرمينيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، بالنسبة لروسيا، هو أيضًا بداية خروجها منه.

هونغ آنه (مساهم)

المصدر: https://baothanhhoa.vn/armenia-gia-nhap-lien-minh-chau-au-khong-gian-hau-xo-viet-se-co-nhung-thay-doi-lon-243689.htm