التأكد من أن كافة السلطات تخضع لرقابة صارمة من خلال الدستور والقوانين.

(Chinhphu.vn) - تحتاج وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب إلى التأكيد على محتوى تعزيز التحول الرقمي في الحوكمة الوطنية، والسيطرة على السلطة بالمؤسسات الرقمية، وتعزيز المساءلة والدعاية والشفافية في أنشطة الخدمة العامة، وضمان أن تكون جميع السلطات خاضعة لسيطرة صارمة من قبل الدستور والقوانين، من أجل هدف التنمية السريعة والمستدامة والمعتمدة على الذات والسعيدة للشعب في العصر الجديد.

نائب وزير العدل فان تشي هيو يتحدث في ورشة العمل. الصورة: VGP/DA

كان هذا أحد التعليقات التي أدلى بها الخبراء في ورشة العمل لتقديم التعليقات على مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب التي نظمتها وزارة العدل في 14 نوفمبر/تشرين الثاني.

رفع مستوى البناء المؤسسي

وفي كلمته الافتتاحية، قال نائب وزير العدل فان تشي هيو إنه تحت إشراف اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمين العام تو لام، فإن صياغة الوثائق التي سيتم تقديمها إلى الكونغرس شهدت طرقًا جديدة للقيام بالأشياء ومنهجيات جديدة وتحتوي على العديد من المحتويات الجديدة.

على وجه الخصوص، أكد نائب الوزير على أنه فيما يتعلق بالنهج الجديد، وانطلاقًا من التوجيه العام للأمين العام ، يجب أن تكون الوثيقة عملية ومحددة وواضحة، بحيث يمكن تنفيذها فورًا. لذلك، وخلافًا للمؤتمرات السابقة، تتضمن الوثيقة المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر مسودة برنامج عمل إضافية، بحيث يمكن تنفيذ الأعمال ذات الصلة فورًا.

ومن حيث الشكل، فإن الوثائق المقدمة إلى المؤتمر تحتوي أيضًا على العديد من النقاط الجديدة، بما في ذلك دمج المحتويات في التقارير المكونة مثل التقرير الاجتماعي والاقتصادي الذي أعدته الحكومة، وتقرير عمل بناء الحزب في التقرير السياسي لتكون قادرة على التقييم الشامل والعميق، وتجنب تكرار نتائج تنفيذ قرار المؤتمر الثالث عشر.

وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضًا تحديد التوجهات والمهام بشكل كامل ودقيق، وخاصة التوجهات الرئيسية والحلول المبتكرة التي سيتم تنفيذها خلال الفصل الدراسي والفصول الدراسية التالية.

يتضمن محتوى مشاريع الوثائق أيضًا العديد من النقاط الجديدة. ووفقًا لتقرير اللجنة الفرعية للوثائق، تتضمن الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر 18 بندًا جديدًا.

وفي الورشة، أشاد المشاركون بجودة مسودات الوثائق مع التفكير الجديد، وطرق العمل، والنهج الجديدة في التعامل مع المشاكل، مع العديد من الأفكار الجديدة والموجزة والعميقة؛ التي تغطي القضايا ذات الصلة، وتقييم النتائج التي تم تحقيقها بدقة، والإشارة بصراحة إلى القيود، وتحديد وجهات النظر والأهداف والاتجاهات والمهام والحلول بوضوح، وخاصة المهام الرئيسية والحلول المبتكرة.

مسودة التقرير السياسي موجزة وموجزة، عامة، لكنها محددة في كثير من محتواها، مما يُسهّل تنفيذها في المرحلة المقبلة. وقد أشادت التعليقات، على وجه الخصوص، بتطوير مسودة برنامج العمل المرفقة بالتقرير السياسي.

بالتوافق مع التصميم الواضح في مسودة التقرير السياسي على مواصلة بناء وتطوير المؤسسات بشكل شامل ومتزامن من أجل التنمية السريعة والمستدامة للبلاد، حيث يعتبر تطوير المؤسسات السياسية هو المفتاح، والتركيز على المؤسسات الاقتصادية، والمؤسسات الأخرى مهمة للغاية، اقترح العديد من المندوبين توضيح وتسليط الضوء على محتوى بناء المؤسسات في مسودة الوثيقة لضمان تناسبه مع دور هذا العمل في المرحلة التنموية الجديدة للبلاد.

ملخصًا لتعليقات الوحدات، اقترح الدكتور نغوين فان كونغ، مدير معهد الاستراتيجية والعلوم القانونية بوزارة العدل، إضافة ما يلي إلى مسودة التقرير السياسي المقدم إلى الكونغرس: "يجري تنفيذ بناء واستكمال دولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية، دولة الشعب، من الشعب، ومن أجل الشعب، بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي، بشكل جذري وشامل ومتزامن. ويجري تبسيط جهاز الدولة وزيادة فعاليته وكفايته؛ ويجري إصلاح الإدارة في اتجاه مهني وعصري. وقد صدرت العديد من التعليمات المهمة وفي الوقت المناسب بشأن تجديد العمل في مجال بناء وإنفاذ القوانين، وإزالة العقبات وأوجه القصور الناجمة عن اللوائح القانونية. وقد تم تجديد التفكير في قوانين البناء؛ ويستمر تحسين النظام القانوني بشكل متزامن؛ وقد أحرزت أعمال تنظيم إنفاذ القانون تقدمًا كبيرًا".

ومن ثم، تم تسليط الضوء على الدور القيادي للحزب في ابتكار الفكر القانوني؛ وفي الوقت نفسه الاعتراف بالتقدم الكبير في تحسين المؤسسات والإصلاحات الإدارية، بما يتماشى مع روح بناء دولة القانون من الشعب وبالشعب ومن أجل الشعب.

السيطرة على السلطة من خلال المؤسسات الرقمية

علق البروفيسور الدكتور فان ترونغ لي، الرئيس السابق للجنة القانونية في الجمعية الوطنية، على محتوى مسودة الوثيقة. الصورة: VGP/DA

في معرض تعليقه على المحتوى المؤسسي لمسودات الوثائق، اقترح البروفيسور الدكتور فان ترونغ لي، الرئيس السابق للجنة القانونية في الجمعية الوطنية، إضافة المزيد من التقييم واقتراح حلول للتحسين. وقال السيد فان ترونغ لي: "يجب أن تُقيّم الوثائق دور المؤسسات وتُبرز المعوقات المؤسسية الحالية من أجل إيجاد حلول للتحسين".

إلى جانب ذلك، اقترح الأستاذ الدكتور فان ترونغ لي توضيحًا أكبر لمضمون مبادئ ومتطلبات بناء دولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية. وبناءً على ذلك، ينبغي أن تُشدد الوثيقة على مضمون مواصلة بناء دولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية، سعيًا لتحقيق التنمية، وسيادة القانون الحديثة، والنزاهة، والفعالية، والكفاءة، وخدمة الشعب، وتشجيع الابتكار؛ وتعزيز التحول الرقمي في الحوكمة الوطنية، وإدارة السلطة من خلال المؤسسات الرقمية، وتعزيز المساءلة والدعاية والشفافية في أنشطة الخدمة العامة، وضمان خضوع جميع السلطات لرقابة صارمة من الدستور والقوانين، سعيًا لتحقيق تنمية سريعة ومستدامة ومعتمدة على الذات وسعيدة للشعب في العصر الجديد.

واقترح الدكتور نجو فان نهان، من جامعة هانوي للقانون، إضافة عدد من المحتويات إلى مسودة الوثيقة تعكس الروح التوجيهية للقرار 27-NQ/TW بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية في الفترة الجديدة؛ وإضافة هدف زيادة القدرة التنافسية الدولية للنظام القانوني الفيتنامي.

حرصًا على تطوير مؤسسات التنمية، اقترح العديد من المندوبين توضيح مضمون هذه المؤسسات لتحقيق تنمية سريعة ومستدامة للبلاد، والعلاقة بين المؤسسات، لا سيما الدور القيادي للمؤسسات السياسية تجاه المؤسسات الأخرى. كما ينبغي تناول مؤسسة التنمية بمفهومها الشامل، لا يقتصر على القوانين والآليات والسياسات فحسب، بل يشمل أيضًا الأجهزة والكوادر وآليات التنفيذ، ومؤسسات الرقابة والتفتيش على العقوبات.

وفي ختام الورشة، طلب نائب وزير العدل فان تشي هيو من معهد الاستراتيجية والعلوم القانونية تجميع الآراء المعبر عنها في الورشة بشكل كامل، وتنظيم البحوث المتعمقة، واستيعاب الآراء المعقولة بشكل كامل، وتقديم المشورة لقادة الوزارة ولجنة الحزب بوزارة العدل لمواصلة تحسين التقرير بشأن التعليقات على مسودات الوثائق المرسلة إلى السلطات المختصة، والتأكد من أن التعديلات المقترحة موجزة وكاملة ومقنعة وواضحة...

ديو آنه

المصدر: https://baochinhphu.vn/bao-dam-moi-quyen-luc-duoc-kiem-soat-chat-che-bang-hien-phap-va-phap-luat-102251114213845478.htm