ضمان أن تخضع جميع السلطات لرقابة صارمة من قبل الدستور والقوانين.

(Chinhphu.vn) - يجب أن تؤكد وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب على مضمون تعزيز التحول الرقمي في الحوكمة الوطنية، والسيطرة على السلطة من خلال المؤسسات الرقمية، وتعزيز المساءلة والانفتاح والشفافية في أنشطة الخدمة العامة، وضمان أن تخضع جميع السلطات لرقابة صارمة من قبل الدستور والقوانين، وذلك بهدف تحقيق تنمية سريعة ومستدامة ومكتفية ذاتياً وسعيدة للشعب في العصر الجديد.

تحدث نائب وزير العدل فان تشي هيو في الندوة. الصورة: VGP/DA

كان هذا أحد الاقتراحات التي قدمها الخبراء في ورشة العمل لتقديم ملاحظاتهم على مسودات الوثائق الخاصة بالمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي، الذي نظمته وزارة العدل في 14 نوفمبر.

الارتقاء بالمحتوى المتعلق ببناء المؤسسات.

وفي كلمته الافتتاحية، صرح نائب وزير العدل فان تشي هيو بأنه، بتوجيه من اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمين العام تو لام، تم استخدام أساليب ومناهج جديدة في صياغة الوثائق التي سيتم تقديمها في المؤتمر، وتضمنت العديد من المحتويات الجديدة.

في هذا السياق، أكد نائب الوزير أنه فيما يتعلق بالنهج الجديد، وتماشياً مع توجيهات الأمين العام ، يجب أن تكون الوثيقة عملية ومحددة وواضحة بحيث يمكن تنفيذها فوراً. ولذلك، وعلى عكس المؤتمرات السابقة، تتضمن الوثيقة المقدمة إلى المؤتمر الرابع عشر مسودة برنامج عمل لتمكين التنفيذ الفوري للمهام ذات الصلة.

من حيث الشكل، تتميز الوثائق المقدمة إلى المؤتمر أيضاً بالعديد من الميزات الجديدة، بما في ذلك دمج المحتوى من التقارير المكونة مثل التقرير الاجتماعي والاقتصادي الذي أعدته الحكومة والتقرير المتعلق بأعمال بناء الحزب في التقرير السياسي، وذلك من أجل تقييم نتائج تنفيذ قرار المؤتمر الثالث عشر بشكل شامل وعميق، وتجنب الازدواجية.

وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضاً تحديد الاتجاه والمهام بشكل كامل ودقيق، وخاصة الأولويات الرئيسية والحلول الرائدة التي سيتم تنفيذها خلال هذه الفترة وفي الفترات اللاحقة.

تتضمن مسودات الوثائق أيضاً العديد من النقاط الجديدة. ووفقاً لتقرير اللجنة الفرعية للوثائق، فإن الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر تتضمن 18 قضية جديدة.

خلال ورشة العمل، أشاد المتحدثون بجودة مسودات الوثائق، مشيرين إلى أفكارها المبتكرة وأساليبها ومنهجياتها في معالجة القضايا. وقد سلطوا الضوء على العديد من الأفكار الجديدة، وكانوا موجزين، ثاقبين، وشاملين؛ إذ غطوا القضايا ذات الصلة، وقيموا الإنجازات بدقة، وأشاروا بصراحة إلى أوجه القصور. كما حددوا بوضوح وجهات النظر والأهداف والتوجهات والمهام والحلول، لا سيما المهام الرئيسية والحلول الرائدة.

يتميز مشروع التقرير السياسي بالإيجاز والشمولية، مع دقة في جوانب عديدة، مما يسهل تنفيذه خلال الفترة المقبلة. وقد أشاد المتحدثون بشكل خاص بتطوير مشروع برنامج العمل المصاحب.

وموافقةً على التحديد الواضح لمسودة التقرير السياسي لاستمرار البناء الشامل والمتزامن للمؤسسات وتحسينها من أجل التنمية الوطنية السريعة والمستدامة، والذي يحدد تحسين المؤسسات السياسية كعنصر أساسي، والمؤسسات الاقتصادية كعنصر محوري، والمؤسسات الأخرى كعناصر بالغة الأهمية، اقترح العديد من المندوبين توضيح المحتوى المتعلق ببناء المؤسسات في مسودة الوثيقة، والتأكيد عليه، ورفعه لضمان توافقه مع دور هذا العمل في المرحلة الجديدة من التنمية الوطنية.

بعد تلخيص الملاحظات الواردة من مختلف الوحدات، اقترح الدكتور نغوين فان كوونغ، مدير معهد الاستراتيجية والعلوم القانونية بوزارة العدل، إضافة المحتوى التالي إلى مسودة التقرير السياسي المقدم إلى الكونغرس: "يجري تنفيذ بناء دولة القانون الاشتراكية في فيتنام، من الشعب، وللشعب، بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي، وتطويرها بشكل متزايد وحاسم وشامل ومتزامن. وقد تم تبسيط جهاز الدولة وزيادة فعاليته وكفاءته؛ كما تم إصلاح الإدارة نحو الاحترافية والتحديث. وصدرت العديد من التوجيهات المهمة وفي الوقت المناسب بشأن إصلاح عملية صياغة القوانين وتنفيذها، وحل العقبات وأوجه القصور الناجمة عن الأنظمة القانونية. وقد تم تجديد الفكر المتعلق بالتشريع؛ ويستمر تطوير النظام القانوني بشكل شامل؛ وقد أحرزت عملية تنظيم إنفاذ القانون تقدماً ملحوظاً."

وهذا يسلط الضوء على الدور القيادي للحزب في إصلاح الفكر القانوني؛ ويقر بالتقدم الكبير في تحسين المؤسسات والإصلاح الإداري، بما يتماشى مع روح بناء دولة سيادة القانون من الشعب، وبالشعب، وللشعب.

السيطرة على السلطة من خلال المؤسسات الرقمية.

أبدى البروفيسور فان ترونغ لي، الرئيس السابق للجنة القانون في الجمعية الوطنية، تعليقاته على مسودة الوثيقة. الصورة: VGP/DA

وفي معرض تعليقه على المحتوى المؤسسي في مسودات الوثائق، اقترح البروفيسور فان ترونغ لي، الرئيس السابق للجنة القانون في الجمعية الوطنية، تعزيز عملية التقييم واقتراح حلول للتحسين. وصرح البروفيسور فان ترونغ لي قائلاً: "يجب أن تُقيّم الوثائق الدور وتُحدد المعوقات المؤسسية الحالية من أجل إيجاد حلول للتحسين".

بالإضافة إلى ذلك، اقترح البروفيسور فان ترونغ لي توضيح المبادئ والمتطلبات اللازمة لإرساء سيادة القانون الاشتراكي في فيتنام. وبناءً على ذلك، ينبغي أن تُركز الوثيقة على مواصلة تحسين سيادة القانون الاشتراكي في فيتنام نحو سيادة قانون حديثة، نزيهة، فعّالة، وكفؤة، موجهة نحو التنمية، تخدم الشعب وتعزز الابتكار؛ وتسريع التحول الرقمي في الحوكمة الوطنية، وضبط السلطة من خلال المؤسسات الرقمية، وتعزيز المساءلة والشفافية والانفتاح في الخدمة العامة، وضمان خضوع جميع السلطات لرقابة صارمة من قِبل الدستور والقوانين، وذلك بهدف تحقيق تنمية سريعة ومستدامة ومكتفية ذاتيًا ومزدهرة للشعب في العصر الجديد.

اقترح الدكتور نجو فان نهان من جامعة هانوي للقانون إضافة عدة محتويات إلى مسودة الوثيقة تعكس الروح التوجيهية للقرار 27-NQ/TW بشأن مواصلة بناء دولة القانون الاشتراكي في فيتنام وتحسينها في الفترة الجديدة؛ وإضافة هدف زيادة القدرة التنافسية الدولية للنظام القانوني الفيتنامي.

انطلاقاً من القلق بشأن مسألة تطوير مؤسسات التنمية، اقترح العديد من المندوبين توضيح مفهوم المؤسسات من أجل تحقيق تنمية وطنية سريعة ومستدامة؛ والعلاقة بين المؤسسات، ولا سيما الدور القيادي للمؤسسات السياسية على غيرها. إلى جانب ذلك، من الضروري تناول مؤسسات التنمية بمفهوم شامل، لا يقتصر على القوانين والآليات والسياسات فحسب، بل يشمل أيضاً الأجهزة والكوادر وآليات التشغيل والتنفيذ ومؤسسات التفتيش والرقابة والعقوبات.

وفي ختام ورشة العمل، طلب نائب وزير العدل فان تشي هيو من معهد الاستراتيجية والعلوم القانونية تجميع جميع الآراء التي تم التعبير عنها في ورشة العمل، وإجراء بحث معمق، ودمج الاقتراحات المعقولة بشكل كامل، وتقديم المشورة لقيادة الوزارة ولجنة الحزب بوزارة العدل لمواصلة تحسين التقرير المتعلق بالتعليقات على مسودات الوثائق التي سيتم تقديمها إلى السلطات المختصة، مع ضمان أن تكون التعديلات المقترحة موجزة وكاملة ومقنعة وواضحة...

ديو آنه

المصدر: https://baochinhphu.vn/bao-dam-moi-quyen-luc-duoc-kiem-soat-chat-che-bang-hien-phap-va-phap-luat-102251114213845478.htm