التأمين الاجتماعي الطوعي - دعم الضمان الاجتماعي المستدام للعاملين المستقلين في لاو كاي

في ظل التقلبات العديدة التي تشهدها حياة العديد من العاملين المستقلين في لاو كاي، يتزايد تأكيد سياسة التأمين الاجتماعي الطوعي على دورها كداعم مستدام للضمان الاجتماعي. بفضل مرونة تطبيقها، والتزامها الوثيق بالقواعد الشعبية، والابتكارات الرائدة في قانون التأمينات الاجتماعية المعدل لعام ٢٠٢٤، يُحدث قطاع التأمينات الاجتماعية الإقليمي تغييرًا واضحًا في وعي الناس، مما يساعدهم على بناء مستقبل آمن ومستقر بشكل استباقي.

في السابق، كان مفهوم "المعاش التقاعدي" غير مألوف لدى معظم العاملين المستقلين، وخاصةً في المناطق الجبلية والنائية. وقد حال الضغط الاقتصادي واحتياجات الإنفاق العاجلة دون تفكير الكثيرين في حلول طويلة الأجل للضمان الاجتماعي. ومع ذلك، ومع تزايد شمولية وشفافية وسهولة تطبيق سياسة التأمين الاجتماعي الطوعي، بدأ صغار التجار وأصحاب الأعمال الصغيرة والعمال الموسميون وتجار الضواحي ينظرون إليها كوسيلة لضمان استدامة الضمان الاجتماعي. والتأمين الاجتماعي الطوعي ليس مجرد نظام "دفع واستلام"، بل هو شكل من أشكال التراكم طويل الأجل الذي تحميه الدولة، ويساعد المشاركين فيه على الحصول على معاشات شهرية وبطاقات تأمين صحي خلال فترة التقاعد واستحقاقات الوفاة.

ابتداءً من 1 يوليو 2025، عند دخول قانون التأمينات الاجتماعية (المُعدَّل) لعام 2024 حيز التنفيذ رسميًا، ستُعزَّز مزايا المُشتركين بشكل كبير: سيتم تخفيض مدة الاشتراك للحصول على المعاش التقاعدي من 20 عامًا إلى 15 عامًا؛ وستُمنح إعانات أمومة إضافية؛ وسيزداد دعم الدولة من 20% إلى 50% للمُشتركين. وبفضل سياسة التأمين الاجتماعي التطوعي المُتزايدة، بلغ عدد المُشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي في مقاطعة لاو كاي 44,883 شخصًا بنهاية نوفمبر 2025، بزيادة قدرها 5,635 شخصًا مقارنةً بالفترة نفسها، ليصل إلى 57.34% من الخطة المُخصصة من قِبل هيئة التأمينات الاجتماعية في فيتنام.

ويعمل موظفو التأمينات الاجتماعية ومنظمات جمع البريد بشكل مباشر على نشر وتعبئة التجار الصغار للمشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي والتأمين الصحي العائلي.

تُعدّ النتائج المُحققة دليلاً على عملية تنفيذ متزامنة وجذرية واستراتيجية. منذ بداية العام، حدّدت هيئة التأمينات الاجتماعية الإقليمية أهدافًا محددة لكل وحدة قاعدية، ووضعت سيناريوهات تنفيذ شهرية وربع سنوية، وعزّزت رصد البيانات، وعدّلت خطة العمل في المناطق الصعبة على الفور. وتلقّى نظام وكلاء التحصيل تدريبًا وتطويرًا مُعمّقين في المهارات المهنية والتواصلية، فأصبحوا بذلك دعاة حقيقيين للضمان الاجتماعي في المجتمع.

يتم نشر أساليب الاتصال في مجموعات صغيرة بشكل مرن، بغض النظر عن الظروف الجوية، لإيصال رسائل الضمان الاجتماعي إلى الأماكن التي يعيش فيها الناس.

يُعتبر العمل التواصلي "المحرك" لتغيير الوعي. في نوفمبر 2025 وحده، نظمت المقاطعة بأكملها 1678 جلسة تواصل لمجموعات صغيرة بمشاركة 18735 مشاركًا، مما ساهم في حل المشكلات مباشرةً على مستوى القاعدة الشعبية. وعزز يوم الدعاية (18 نوفمبر 2025) وفترة الذروة "15 يومًا من التسارع نحو خط النهاية" أجواء المنافسة. وخلال يوم المهرجان وحده، نظمت المقاطعة بأكملها 8 احتفالات تدشين تضمنت 174 جلسة تواصل، استفاد منها 5742 شخصًا، وساهمت في إعداد 159 شخصًا جديدًا للمشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي.

وتخلق الحملات الدعائية المتنقلة أجواء تنافسية، مما يدل على التصميم على "التسريع إلى خط النهاية" لقطاع التأمين الاجتماعي في لاو كاي خلال أشهر الذروة في نهاية العام.

ساهم التواصل الفعال في بناء الثقة ونشرها بين الناس. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك السيدة نجوين ثي ين، تاجرة ملابس في مجمع نوك مات السكني، بمنطقة أو لاو. بدخل يتراوح بين 5 و7 ملايين دونج فيتنامي شهريًا، تخشى السيدة نجوين من تخصيص جزء من دخلها للمستقبل. ومع ذلك، وبعد جلسات استشارية دقيقة وواضحة مع المسؤولين ووكلاء التحصيل، قررت التسجيل للمشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي.

وأضافت السيدة ين: " على الرغم من أن الوضع الاقتصادي لا يزال صعبًا، إلا أنني ما زلت أحاول المشاركة في التأمين الاجتماعي حتى أتمكن من الحصول على معاش تقاعدي في المستقبل وعدم الاعتماد على أطفالي".

وتُعد قصة السيدة ين أيضًا بمثابة تغيير شائع بالنسبة لعشرات الآلاف من العاملين المستقلين عندما يكون لديهم إمكانية الوصول الكامل إلى معلومات السياسة.

قررت السيدة نجوين ثي ين (القميص الأخضر) المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعي بعد أن شرح لها مسؤولو التأمين الاجتماعي بشكل واضح الفوائد طويلة الأمد والدعم من الدولة.

على الرغم من النتائج الإيجابية العديدة، لا يزال تحقيق هدف التغطية التأمينية الاجتماعية الطوعية في لاو كاي يواجه العديد من التحديات. بحلول نهاية نوفمبر 2025، لم تصل المقاطعة بأكملها إلا إلى 57.34% من الخطة، وينقصها أكثر من 42%، أي ما يعادل أكثر من 33 ألف شخص بحاجة إلى مزيد من التطوير لتحقيق الهدف المحدد. تتجلى الصعوبات بوضوح في المناطق الجبلية. عادةً، لم يتجاوز معدل المشاركة في التأمين الاجتماعي الطوعية 29.23% من الخطة في هيئة التأمين الاجتماعي في سا با، وهي الوحدة المسؤولة عن منطقة سا با وخمس بلديات في المرتفعات، بما في ذلك: تا فين، وبان هو، ونغوتشي سون، ومونغ بو، وتا فان. لا تزال المساحة الكبيرة، وتشتت السكان، وعدم استقرار الدخل، وعقلية "انطلق أينما تشاء" شائعة، مما يجعل عمل المشاركين في التنمية يواجه العديد من العقبات.

في مواجهة هذا الواقع، طبّقت شركة سابا للتأمين الاجتماعي العديد من الحلول المرنة، بالتعاون المباشر مع اللجنة التوجيهية للبلديات الرئيسية، وربطت المسؤولية بلجان الحزب والهيئات المعنية، وعززت شمولية الضمان الاجتماعي من خلال التبرع بـ 1051 بطاقة تأمين صحي للمحتاجين. لا يقتصر هذا على الدعم الفوري فحسب، بل يُسهم أيضًا في ترسيخ الثقة في هذه السياسة، مما يُساعد الناس على المشاركة بجرأة في التأمين الاجتماعي الطوعي.

في الشهر الأخير من العام، ركزت مؤسسة لاو كاي للتأمينات الاجتماعية جهودها على تحقيق هذا الهدف. ومن أبرز الحلول: تحديد أهداف محددة مرتبطة بمسؤوليات رئيس المؤسسة؛ وتعزيز التنسيق مع اللجنة التوجيهية لتنفيذ سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي في البلديات والأحياء الرئيسية؛ وتعزيز التنشئة الاجتماعية لدعم الفئات التي تواجه صعوبات في المشاركة في التأمين الصحي والتأمين الاجتماعي الطوعي. وفي الوقت نفسه، تواصل المؤسسة تعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية والتحول الرقمي. ولا يقتصر هدف مؤسسة لاو كاي للتأمينات الاجتماعية على تحقيق الأهداف المحددة فحسب، بل يهدف أيضًا إلى بناء نظام ضمان اجتماعي مستدام وإنساني، يساهم في استقرار الحياة الاجتماعية والاقتصادية المحلية. وتنتشر سياسات الضمان الاجتماعي بشكل متزايد في حياة العاملين لحسابهم الخاص، مما يساعد مفهوم "المعاش التقاعدي" الذي كان غير مألوف في السابق على أن يصبح تدريجيًا أساسًا متينًا لمستقبل كل فرد.

المصدر: https://baolaocai.vn/bao-hiem-xa-hoi-tu-nguyen-diem-tua-an-sinh-ben-vung-cho-lao-dong-tu-do-o-lao-cai-post888516.html