حماية البيئة - المهمة المركزية للتنمية المستدامة

تُمثل مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي خطوةً جديدةً في الفكر التنموي، إذ تؤكد أن "حماية البيئة، إلى جانب التنمية الاقتصادية والاجتماعية، هي المهمة المحورية". ولا يقتصر هذا على توسيع نطاق أحد المهام الأساسية فحسب، بل يُمثل أيضًا نقلةً نوعيةً في الوعي النظري، مُظهرًا نضج فكر الحزب في التنمية المستدامة، بما يتماشى مع التوجهات العالمية ومتطلبات الواقع الفيتنامي في المرحلة الجديدة.

تبلغ قدرة محطة كوانج تراش للطاقة الحرارية ( كوانج تري ) أكثر من 1400 ميجاوات، ومن المتوقع توصيلها بالشبكة بحلول نهاية عام 2025. صورة توضيحية: نجوين لينه/وكالة الأنباء الفيتنامية

"النمو أولاً" إلى "التنمية المنسجمة مع الطبيعة"

في المراحل السابقة من التنمية، غالبًا ما كانت المهمة المحورية تُفهم على أنها "التنمية الاقتصادية "، المرتبطة بعملية التصنيع والتحديث. وكثيرًا ما وُضعت البيئة والمجتمع في موقف داعم، أو كنتيجة للنمو الذي يجب تجاوزه. أما الآن، وبوضع "حماية البيئة" على قدم المساواة مع التنمية الاجتماعية والاقتصادية، فقد أظهر حزبنا ابتكارًا جوهريًا في الفكر التنموي، متحولًا من منظور "النمو أولًا، ثم معالجة البيئة" إلى "التنمية المتناغمة، والود، والتقدم مع الطبيعة".

هذا تحوّل استراتيجي نابع من فهم عميق بأن البيئة ليست مجرد مساحة للعيش، بل هي أيضًا أساس التنمية وشروطها وحدودها. لا يمكن للتنمية الاجتماعية والاقتصادية أن تكون مستدامة دون ضمان السلامة البيئية والتوازن الطبيعي. إن مبدأ "حماية البيئة هي المهمة المحورية" يعكس اكتمال نهج فيتنام نحو التنمية المستدامة - وهو نموذج تنمية قائم على ثلاثة ركائز: الاقتصاد والمجتمع والبيئة.

يضمن الركيزة الاقتصادية النمو، ويخلق الموارد المادية للمجتمع؛ ويهدف الركيزة الاجتماعية إلى العدالة والاستقرار والتنمية البشرية؛ ويلعب الركيزة البيئية دورًا في الحفاظ على الأساس البيئي، مما يضمن الظروف الطبيعية لوجود الركيزتين الأخريين. عندما تُوضع البيئة على قدم المساواة، يحقق فكرنا التنموي توازنًا بين النمو والتقدم الاجتماعي والحفاظ على البيئة، بما يتماشى مع روح خطة الأمم المتحدة للتنمية المستدامة 2030 والالتزامات الدولية بشأن تغير المناخ.

يُظهر هذا أن فيتنام لا تندمج اقتصاديًا فحسب، بل أيضًا في فكرها التنموي؛ حيث يجب أن تضمن التنمية "عدم تدمير الطبيعة، وعدم تخلف الناس عن الركب". لطرح قضية "حماية البيئة كمهمة محورية" ثلاثة معانٍ بارزة: فهي نظرية، وتُمثل تطورًا إبداعيًا للفكر الماركسي اللينيني وفكر هو تشي مينه حول العلاقة بين الإنسان والطبيعة. وقد أكد الرئيس هو تشي مينه ذات مرة: "الطبيعة رفيقة الإنسان" و"إزالة الغابات جريمة". ويُجسّد وضع البيئة على قدم المساواة مع الاقتصاد والمجتمع هذه الروح في ظل الظروف الجديدة، حيث أصبح تغير المناخ والتدهور البيئي تحديين عالميين للبقاء.

على الصعيدين السياسي والاجتماعي، يُعدّ هذا تأكيدًا على رؤية الحزب بعيدة المدى، الساعية إلى نموذج تنمية مزدهر وآمن بيئيًا، يضمن منافع للأجيال الحالية والمستقبلية. يُسهم هذا النهج في تعزيز ثقة الشعب بمسار تنمية البلاد، مُظهرًا إنسانية الحزب الحاكم ومسؤوليته.

وفي الممارسة العملية، فإن النظر إلى البيئة باعتبارها مهمة مركزية من شأنه أن يؤدي إلى تعديلات عميقة في سياسات التنمية، بدءاً من التخطيط والاستثمار إلى إدارة الموارد، من أجل خلق اقتصاد أخضر ودائري ومنخفض الكربون.

خلال العقدين المقبلين، سيُحدث هذا المنظور تغييرًا جذريًا في نموذج التنمية في فيتنام في جوانب عديدة، مثل: تحويل نموذج النمو نحو الأخضر - الدائري - منخفض الانبعاثات. وسيُصبح تطوير الصناعة النظيفة، والزراعة العضوية، والطاقة المتجددة، والنقل الأخضر، القوة الدافعة الرئيسية. وستُستبدل الصناعات المستهلكة للطاقة والملوثة للبيئة تدريجيًا بالتكنولوجيا الرقمية، والتكنولوجيا الحيوية، واقتصاد المعرفة.

إلى جانب ذلك، ينبغي خلق زخم للإصلاح المؤسسي والسياسي. ستحتاج الدولة إلى بناء آلية حوكمة بيئية حديثة وشفافة، تجمع بين الأدوات الاقتصادية (ضريبة الكربون، والسندات الخضراء، وائتمانات الانبعاثات) والأدوات القانونية والتكنولوجيا الرقمية في المراقبة.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إعادة هيكلة هيكل التنمية الإقليمية. يجب أن تستند مناطق التنمية إلى القدرات والموارد والبنية التحتية البيئية. يجب أن يكون لكل منطقة ومحلية "عتبة تنمية مستدامة"، لا تتجاوز قدرتها الاستيعابية الطبيعية؛ وتعزيز التحول الاجتماعي نحو الثقافة البيئية، مع مراعاة نمط الحياة الأخضر، والاستهلاك المسؤول، وتوفير الطاقة، والحد من النفايات، كمعايير جديدة للحضارة الحديثة. هذه التوجهات، إذا ما طُبّقت بجدية، ستساعد فيتنام على تحقيق هدف التنمية السريعة مع ضمان "الأمن البيئي الوطني"، وهو الشرط الأساسي للتنمية المستدامة والآمنة.

تحقيق التفكير الأخضر

لتحقيق مبدأ "حماية البيئة هي المهمة المحورية"، من الضروري نشر العديد من السياسات والإجراءات المحددة بشكل متزامن. وبناءً على ذلك، ينبغي إضفاء الطابع المؤسسي عليها ودمجها في خطط التخطيط والتنمية. يجب أن تتضمن جميع الخطط الوطنية والقطاعية والإقليمية والمحلية مؤشرات بيئية كمعايير إلزامية، تُقيّم بشكل مستقل قبل الموافقة عليها. يجب تحديد مؤشرات مثل نسبة الطاقة المتجددة، ونسبة إعادة تدوير النفايات، وجودة الهواء، ومساحة الغابات، ونسبة استخدام المياه النظيفة، وغيرها، بوضوح، مع توزيع المسؤوليات على كل مستوى حكومي؛ مع اعتبار تقييم "القدرة الاستيعابية البيئية" شرطًا أساسيًا لجميع المشاريع الاستثمارية الكبرى.

في الوقت نفسه، ينبغي تعزيز التمويل الأخضر والاستثمار المستدام. تطوير حوافز ضريبية، وائتمانات خضراء، وسندات بيئية للشركات التي تستثمر في القطاعات النظيفة. إنشاء صندوق استثمار وطني للتنمية الخضراء لدعم التحول التكنولوجي للشركات الصغيرة والمتوسطة. تطبيق آليات تسعير الكربون وتسويق ائتمانات الكربون لتحقيق إيرادات للميزانية وتعزيز خفض الانبعاثات.

في الوقت نفسه، ينبغي إدارة التنمية الإقليمية والمحلية في إطار بيئي. يجب أن تمتلك كل منطقة خريطة تنمية بيئية، تُحدد المناطق المسموح بها للتنمية الصناعية، والمناطق المحمية، ومناطق الزراعة العضوية، والمناطق الحضرية الخضراء؛ وتعزيز الروابط الإقليمية في مجال المعالجة البيئية، لا سيما فيما يتعلق بموارد المياه والهواء والنفايات الصلبة والتنوع البيولوجي؛ وتشجيع نماذج التنمية الإقليمية القائمة على خدمات النظم الإيكولوجية، مثل مدفوعات الخدمات البيئية للغابات، والسياحة البيئية، والزراعة منخفضة الكربون. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي تحديد المؤشرات البيئية في خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

في خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية، من الضروري تحديد أهداف بيئية كمية بوضوح: خفض متوسط ​​انبعاثات غازات الاحتباس الحراري السنوية؛ معدل إعادة تدوير النفايات الصلبة؛ مساحة الغابات الطبيعية المحمية؛ نسبة الطاقة النظيفة في إجمالي العرض؛ مؤشر جودة الهواء المتوسط ​​​​الوطني (AQI)؛ مستوى فقدان التنوع البيولوجي، إلخ. يجب أن تكون هذه المؤشرات علنية، وأن تخضع لرقابة مستقلة، وأن تكون معايير إلزامية لتقييم إنجاز مهام جميع مستويات الحكومة.

التنمية المستدامة ليست مسؤولية الدولة فحسب، بل مسؤولية المجتمع بأسره. لذلك، من الضروري تعزيز التثقيف البيئي في المدارس ووسائل الإعلام، وتشجيع الجميع على حماية البيئة، وربط حماية البيئة بالأخلاقيات وأسلوب الحياة والهوية الثقافية الوطنية. بناء ثقافة بيئية فيتنامية، مع اعتبار حماية الطبيعة، وتوفير الموارد، واستخدام الطاقة المتجددة، مظاهر الحضارة والوطنية في العصر الجديد.

نحو نموذج تنمية متناغم ومستقل وصديق للبيئة، يُعدّ إدراج "حماية البيئة" إلى جانب التنمية الاقتصادية والاجتماعية كمهمة محورية في مسودات وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب تطورًا تاريخيًا في الفكر النظري لحزبنا. وهذا يؤكد التحول القوي من نموذج تنمية قائم على النمو المحض إلى نموذج تنمية مستدام وإنساني ومسؤول. هذا هو الخيار الصحيح، الذي يُجسّد الرؤية الاستراتيجية للحزب لمستقبل البلاد، نحو اقتصاد يعتمد على الذات، ومجتمع عادل ومتحضر، وبيئة نظيفة - وهي ثلاثة عوامل تُشكّل قوة شاملة لفيتنام في القرن الحادي والعشرين.

عندما تصبح "حماية البيئة" المهمة المحورية، فإنها تعني أيضًا حماية شروط بقاء الأمة، وحماية أسس التنمية المستدامة وسعادة الشعب. وهذا دليل على عقلية تنموية جديدة - عقلية العصر الأخضر؛ حيث لم تعد التنمية معارضة للطبيعة، بل فن العيش في انسجام معها، من أجل الإنسان ومن أجل مستقبل الوطن المستدام.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-ve-moi-truong-nhiem-vu-trung-tam-phat-trien-ben-vung-20251112151729568.htm