مكتب البريد العام
في مقترح مشروع قانون تسليم المجرمين، اقترحت وزارة الأمن العام المحتويات التالية: إضافة حالات رفض التسليم؛ إضافة لوائح بشأن توسيع نطاق الملاحقة الجنائية للأشخاص المطلوب تسليمهم؛ إضافة لوائح بشأن التسليم البسيط؛ إضافة لوائح بشأن الاعتقال الطارئ بغرض التسليم؛ وإضافة لوائح بشأن الالتزام بعدم تطبيق عقوبة الإعدام أو النطق بعقوبة الإعدام ولكن عدم تنفيذ عقوبة الإعدام.
في 6 أكتوبر/تشرين الأول، أنجزت وزارة الأمن العام مسودة مقترحة لتقديمها إلى الحكومة بشأن تطوير قانون تسليم المجرمين، ويجري حالياً تقييم المسودة من قبل وزارة العدل .
وبحسب محتوى المسودة، تشرح وزارة الأمن العام أن المحتويات الإضافية المقترحة تهدف إلى وراثة الأحكام ذات الصلة من قانون المساعدة القضائية لعام 2007، وفي الوقت نفسه استكمال اللوائح والمبادئ بحيث يكون لقانون التسليم محتوى متزامن وكامل وشامل؛ بما يتوافق مع القانون والممارسة الدولية وكذلك المواقف الفعلية؛ وضمان الاستقلال عن مجالات المساعدة القضائية المدنية والمساعدة القضائية الجنائية ونقل الأشخاص المحكوم عليهم.
 |
قضية تسليم. الصورة: وزارة الأمن العام |
وعلى وجه التحديد، بالنسبة لحالات رفض التسليم، تقترح وزارة الأمن العام إضافة حالات رفض التسليم الإلزامي وفقًا للمعاهدات الدولية التي تكون فيتنام عضوًا فيها (اتفاقية مناهضة التعذيب) أو وفقًا للممارسات أو القانون الدولي (الجرائم المتعلقة بالسياسة والعسكرية والجرائم التي لا تضمن مبدأ الجريمة المزدوجة).
وفيما يتعلق بالمحتوى الإضافي للائحة بشأن توسيع نطاق الملاحقة الجنائية للأشخاص الذين يتم تسليمهم، تقترح وزارة الأمن العام أنه بعد تسليم الشخص إلى الدولة الطالبة، وخلال التحقيق والملاحقة والمحاكمة وتنفيذ الحكم، إذا تم اكتشاف جرائم إضافية ارتكبها الشخص المسلم في أراضي الدولة الطالبة قبل فراره إلى الدولة المطلوبة، يمكن للأطراف أن تتفق فيما بينها على توسيع نطاق الملاحقة الجنائية للأفعال غير المذكورة في طلب التسليم.
في هذه الأثناء، اقترحت وزارة الأمن العام أيضًا في محتوى اللوائح التكميلية بشأن التسليم المبسط أنه في حالة موافقة الشخص المطلوب تسليمه على أمر التسليم، يمكن تنفيذ التسليم حتى لو لم تكتمل الشروط الإجرائية.
وفيما يتعلق بالمحتوى الإضافي للوائح الخاصة بالاعتقال الطارئ بغرض التسليم، توصي وزارة الأمن العام بأنه في حالة طلب الجانب الأجنبي تطبيق تدابير الاعتقال الطارئ بغرض التسليم، يمكن للسلطة المختصة في فيتنام أن تدرس وتقرر في كل حالة محددة تطبيق تدابير الاعتقال الطارئ قبل أن يرسل الجانب الأجنبي وثيقة طلب التسليم الرسمية.
بناءً على البحوث المستمدة من الممارسات والتجارب الدولية، اقترحت وزارة الأمن العام أيضًا إضافة لوائح تتعلق بالالتزام بعدم تطبيق عقوبة الإعدام، أو النطق بها دون تنفيذها. وبناءً على ذلك، ستكون لرئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية صلاحية البت في هذا الالتزام.
أفادت وزارة الأمن العام بأنه بعد أكثر من 15 عامًا من تطبيق قانون المساعدة القانونية المتبادلة لعام 2007، حققت أعمال تسليم المجرمين نتائج إيجابية عديدة. وبناءً على ذلك، تلقت وزارة الأمن العام 38 طلب تسليم وعالجتها، وأعدت 68 ملفًا لطلبات التسليم وأحالتها إلى الجهات الأجنبية المختصة. ومع ذلك، كشف قانون المساعدة القانونية المتبادلة لعام 2007 عن العديد من أوجه القصور والقيود.
وبحسب وزارة الأمن العام، فإن قانون المساعدة القضائية لعام 2007 ينظم 4 مجالات، ولكن لكل مجال نطاق تنظيمي مختلف، وأهداف تأثير، وأغراض وطبيعة مختلفة (مدني، جنائي، تسليم، نقل الأشخاص الذين يقضون عقوبات بالسجن)، وبالتالي من الصعب ضمان التطبيق الموحد... بالإضافة إلى ذلك، فإن بعض أحكام قانون المساعدة القضائية لعام 2007 غير متوافقة مع القانون الدولي بشأن المعاهدات التي تعد فيتنام عضواً فيها.
في السابق، في 19 أغسطس 2023، أصدر المكتب الحكومي النشرة الرسمية رقم 6409 التي تنقل رأي نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج بتكليف وزارة الأمن العام برئاسة اقتراح تطوير قانون تسليم المجرمين وقانون نقل الأشخاص الذين يقضون عقوبات السجن، ووزارة العدل برئاسة اقتراح تطوير قانون المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل المدنية وطلب من النيابة العامة الشعبية العليا رئاسة اقتراح تطوير قانون المساعدة القانونية المتبادلة في المسائل الجنائية؛ وتقديمها على الفور إلى الحكومة في نفس الوقت (قبل 31 ديسمبر 2023) للنظر فيها، وتقديمها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتضمينها في برنامج تطوير القوانين والأنظمة للجمعية الوطنية لعام 2025.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)