مرنة وقابلة للتكيف مع الواقع
وفقًا لإدارة التشريع ( وزارة الصناعة والتجارة )، سيدخل العمل على بناء وتطوير النظام القانوني في قطاع الصناعة والتجارة، خلال الفترة 2026-2030، مرحلة انتقالية استراتيجية، في سياق التحول الكبير الذي تشهده البلاد، وما يحمله من فرص وتحديات متشابكة. وهذا يتطلب من القانون ألا يقتصر دوره على إدارة الدولة البسيطة، بل أن يُشكل أيضًا أساسًا لتعزيز التنمية الاقتصادية السريعة والمستدامة.

ويجب أن يتزامن عمل بناء وتطوير القانون في قطاع الصناعة والتجارة مع عملية تطوير النظام القانوني الفيتنامي.
ويجب أن يتم وضع القانون القطاعي كأداة استباقية لتمهيد الطريق للابتكار، مع إطار قانوني واضح ومستقر، ولكن في الوقت نفسه يجب أن يكون مرنا وقابلا للتكيف مع الحقائق المتغيرة وكذلك اتجاهات التنمية العالمية.
وباعتبارها وكالة إدارة حكومية في مجالات التجارة والصناعة، فإن وزارة الصناعة والتجارة عازمة على التركيز على بناء النظام القانوني وتحسينه في هذه الفترة الجديدة، وتحسين جودة إنفاذ القانون في مجال الصناعة والتجارة، مع اتباع وجهات النظر والأهداف والمتطلبات التوجيهية عن كثب.
وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بالاتجاه والمهام في بناء وإكمال قانون قطاع الصناعة والتجارة في الفترة 2026-2030، ستلتزم وزارة الصناعة والتجارة بشكل صارم بالمبادئ في بناء وإكمال النظام القانوني، حيث يظل مبدأ ضمان القيادة الشاملة للحزب المبدأ التوجيهي في عملية بناء وإكمال قانون قطاع الصناعة والتجارة.
يجب أن تتبع أعمال صياغة وتحديث قوانين وقرارات المجلس الوطني ، ولوائح وقرارات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، ووثائق اللوائح، سياسات الحزب وإرشاداته، وتوجيهات الجهات المختصة، وأن تُرسّخها على الفور وبشكل كامل. ويجب، على وجه الخصوص، إعطاء الأولوية لترسيخ السياسات والقرارات المهمة الواردة في وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، مع الالتزام الدقيق بوثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب.
وفي الوقت نفسه، ترسيخ سياسات الحزب وتوجيهاته بشكل كامل وصحيح وسريع في قرارات واستنتاجات وتوجيهات اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء ومقترحات الهيئات والمنظمات ذات الصلة.
يجب أن يتزامن عمل بناء وتطوير قانون قطاع الصناعة والتجارة مع عملية تطوير النظام القانوني الفيتنامي، ويجب أن يتبع عن كثب السياسات والتوجهات المتعلقة ببناء وتطوير النظام القانوني الفيتنامي، واستراتيجية صنع القانون المعتمدة من قبل السلطات المختصة لضمان: أولاً ، يجب أن يتكيف مع الاقتصاد القائم على المعرفة والتحول الرقمي، مما يتطلب أن يكون الإطار القانوني مرنًا ونشطًا وقادرًا على التكيف بسرعة مع التغيرات في اقتصاد السوق.
ثانياً ، يتطلب الأمر إنشاء مساحة تنمية جديدة للأفراد والشركات والمجتمع، حيث لا يحظر القانون أو يقيد فحسب، بل يسهل ويشجع ويحمي الابتكار والإبداع أيضاً.
ثالثا، من المطلوب ضمان الحداثة والشمولية والاندماج والوحدة والتزامن والدعاية والشفافية والاستقرار والجدوى، وعدم السماح لـ "مصالح المجموعة" أو "المصالح المحلية" بالهيمنة على عملية صنع السياسات والقوانين.
هذه هي أيضًا متطلبات تحسين النظام القانوني المنصوص عليها في القرار رقم 27-NQ/TW بتاريخ 9 نوفمبر 2022 للجنة التنفيذية المركزية والقرار رقم 66-NQ/TW بتاريخ 30 أبريل 2025 للمكتب السياسي، مما يضمن: "بحلول عام 2030، سيكون لدى فيتنام نظام قانوني ديمقراطي وعادل ومتزامن وموحد وعام وشفاف وقابل للتنفيذ مع آلية تنفيذ صارمة ومتسقة، مما يضمن أساسًا قانونيًا للعمليات الطبيعية والمستمرة والسلسة للوكالات بعد إعادة تنظيم الجهاز، وإزالة العقبات الناشئة عن الممارسة، وتمهيد الطريق لخلق التنمية، وتعبئة جميع الأفراد والشركات للمشاركة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية بحيث تصبح فيتنام بحلول عام 2030 دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط دخل مرتفع".
الاستجابة لمتطلبات الإبداع والقيادة
في الفترة 2026-2030، سيلبي عمل بناء وتحسين قانون قطاع الصناعة والتجارة متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد، مما يضمن التغطية الكاملة لجميع المجالات التي تحتاج إلى تنظيمها بالقانون، وضمان خلق التنمية، والتحرك نحو نظام قانوني مبسط وموحد ومتزامن ومجدي وعام وشفاف ومستقر ويمكن الوصول إليه مع القدرة التنافسية الدولية؛ مع التركيز على الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والشركات.
وفي الوقت نفسه، تعزيز الابتكار بقوة، وتلبية متطلبات تعزيز الابتكار والتصنيع والتحديث بشكل شامل ومتزامن، وضمان الدفاع الوطني والأمن، وتلبية متطلبات التنمية السريعة والمستدامة للبلاد في العصر الجديد، في الفترة المباشرة من 2026-2030 مع رؤية حتى عام 2045.
إن التفكير في صنع القوانين يحتاج إلى التحول بقوة نحو خلق وتوقع واستباق اتجاهات التكنولوجيا الجديدة ونماذج الأعمال الحديثة، وضمان أن يكون القانون متسقاً وقابلاً للتنفيذ وله رؤية طويلة الأجل، وخاصة في مجالات التجارة الإلكترونية والخدمات اللوجستية والمعاملات عبر الحدود.
وعلاوة على ذلك، يتعين على العمل التشريعي أن يعطي الأولوية لتطوير المجالات الناشئة في الصناعة والتجارة مثل الاقتصاد الرقمي والتجارة الإلكترونية والطاقة المتجددة والاقتصاد الدائري والابتكار في الإنتاج والأعمال، والتي تعد محركات نمو جديدة وتفي بالالتزامات الدولية بشأن انبعاثات صافية صفرية بحلول عام 2050.
ومن ناحية أخرى، مراجعة وتطوير اللوائح القانونية المتعلقة بالدفاع التجاري لخلق بيئة من المنافسة المتساوية وحماية المؤسسات الصناعية والإنتاج المحلي في ظل تزايد المنافسة من الخارج.
تعزيز تشكيل مجالات قانونية جديدة بالإضافة إلى المجالات القانونية القائمة لتلبية متطلبات الإبداع والتوجيه القانوني في مواجهة التطورات الجديدة في العلوم والتكنولوجيا وغيرها من القضايا الجديدة في الحياة الاجتماعية والاقتصادية، من خلال زيادة إصدار الوثائق القانونية.
- المراجعة والقضاء في الوقت المناسب على اللوائح القانونية التي لم تعد مناسبة للواقع، وبالتالي تشجيع وتعزيز ودعم القطاعات والمجالات والمناطق والموضوعات ذات الأولوية للتنمية كما تم تحديدها في قرارات اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي وفي وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر المقبل للمساهمة في تحقيق هدف النمو "المزدوج الرقم" وأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية الأخرى للبلاد في الفترة المقبلة.
معالجة القضايا التي تنشأ في ممارسات إنفاذ القانون في الوقت المناسب، والتوصية للجهات المختصة بتعديل واستكمال أوجه القصور التي تسبب صعوبات وعقبات في عمل إنفاذ القانون.
الالتزام الكامل والشامل بالمبادئ والنظام والإجراءات المنصوص عليها في قانون إصدار الوثائق القانونية بالتزامن مع إعداد الموارد اللازمة؛ وتحديد المهام الرئيسية التي يتعين القيام بها لتطوير المشروع التشريعي للدورة السادسة عشرة للجمعية الوطنية بخارطة طريق معقولة.
ضمان التنسيق الوثيق بين الجهات والهيئات المعنية في عملية صياغة القوانين وإتقانها. وضع تقديرات للموارد المالية والبشرية والزمنية اللازمة لتنفيذ مهام صياغة القوانين وإتقانها، بما يضمن الجودة والكفاءة.
بالإضافة إلى ذلك، هناك آلية لجذب المشاركة الواسعة من الناس والخبراء والعلماء في عملية بناء القوانين وقرارات الجمعية الوطنية والمراسيم وقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والوثائق الفرعية لضمان الجودة والجدوى والارتباط الوثيق بتعزيز فعالية إنفاذ القانون وتلبية المتطلبات العملية.
في سياق التحول الرقمي الذي أصبح اتجاهاً لا مفر منه، يتم تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات في كامل عملية بناء وإصدار وتنفيذ القوانين لزيادة الشفافية وإمكانية الوصول وكفاءة الإدارة.
ستواصل وزارة الصناعة والتجارة في الفترة 2026-2030 التركيز على تعزيز تدريب وتنمية وجذب الموارد البشرية للمشاركة في صنع القانون لتلبية متطلبات بناء المؤسسات وتحسينها في السياق الجديد.
المصدر: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-xay-dung-phap-luat-chuyen-manh-sang-huong-kien-tao-433761.html










تعليق (0)