استكمال الحد الأدنى للأجور المعيشية المناسب لمرحلة التنمية الجديدة

وفي معرض تعليقها على مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، اقترحت الدكتورة فام ثو لان، نائبة المدير السابق لمعهد العمال والنقابات العمالية، إضافة محتوى بشأن ابتكار طريقة حساب الحد الأدنى للأجور، وضمان تنفيذ الحد الأدنى للأجور المعيشية وفقًا للمعايير الدولية بشأن طرق الحساب.

قالت الدكتورة فام ثو لان - نائبة المدير السابق لمعهد العمال والنقابات العمالية: إن قانون العمل لعام 2012 استكمل وأوضح مفهوم "الحد الأدنى للأجور (LTT)"، والذي يجب أن يضمن الحد الأدنى من مستوى المعيشة للعمال وأسرهم.

الدكتورة فام ثو لان - نائب المدير السابق لمعهد العمال والنقابات العمالية اقترحت إضافة محتوى حول الابتكار في طريقة حساب الحد الأدنى للأجور، وضمان تنفيذ الحد الأدنى للأجور المعيشية.

وفقاً للسيدة لان، بناءً على أحكام قانون العمل، تأسس المجلس الوطني للأجور عام ٢٠١١. وانطلاقاً من أحكامه، وضع المجلس الوطني للأجور مستوى بدل الأجور وطرق حسابه لتلبية الحد الأدنى من مستويات المعيشة للعمال وأسرهم. ويمكن القول إن مستوى بدل الأجور، حتى الآن، قد استوفى الحد الأدنى من مستويات المعيشة.

مع ذلك، يُحتسب الحد الأدنى الأساسي للأجور المعيشية بناءً على خط الفقر فقط، وليس على متوسط ​​مستوى المجتمع. عند حساب الحد الأدنى للأجور المعيشية، يستخدم المجلس الوطني للأجور قاعدة بيانات مسح مستويات المعيشة ومستويات الإنفاق لمجموعات الأسر التي لديها أجور (حوالي 9000 أسرة) لحساب الحد الأدنى للأجور المعيشية. لم يعد هذا المعيار الحسابي مناسبًا مع انضمام فيتنام إلى مجموعة الدول ذات الدخل المتوسط ​​المرتفع.

وفقاً للسيدة لان، أكد رئيس الوزراء مراراً وتكراراً على أنه "لا ينبغي التضحية بالعدالة والتقدم والضمان الاجتماعي لمجرد السعي وراء النمو"، لذا فقد حان الوقت لتغيير مفهوم الحد الأدنى للأجور لتلبية الحد الأدنى من مستوى المعيشة إلى مفهوم "الأجر المعيشي". وبالطبع، فإن "الأجر المعيشي" يهدف إلى ضمان مستوى معيشي لائق خلال مرحلة تنمية البلاد، وليس إلى العيش براتب فاخر.

استشهدت الدكتورة فام ثو لان بتعريف منظمة أوكسفام، وقالت: "الأجر المعيشي مفهوم بسيط. إنه أدنى أجر يُدفع للعامل بدوام كامل، يكفي لتغطية النفقات الأساسية اللازمة له ولأسرته، بما في ذلك: الطعام المغذي، والسكن المناسب، والمرافق، والرعاية الصحية، والملابس، والمواصلات، والتعليم ، والعلاقات الاجتماعية، بالإضافة إلى بعض المدخرات للمستقبل والأحداث غير المتوقعة".

وتعرف منظمة العمل الدولية أيضًا "الأجر المعيشي بأنه الأجر الضروري لضمان مستوى معيشي مناسب للعمال وأسرهم، مع مراعاة الظروف الوطنية، ويتم تحقيقه خلال ساعات العمل القياسية".

وفقًا للدكتورة فام ثو لان، تُقدّم منظمة العمل الدولية أيضًا مبادئ لحساب الأجور المعيشية لتوصي بها الدول. وبالتالي، نرى أن الأجور المعيشية، بحكم تعريفها، هي أيضًا أدنى الأجور، وليست أجورًا فاخرة. وقالت السيدة لان: "الأجور المعيشية تعني ضمنًا أن الحد الأدنى للأجور يجب أن يكون كافيًا للعيش".

في ظل الوضع الراهن، إذا استمرينا في فرض "حد أدنى للأجور يكفي الحد الأدنى من مستوى المعيشة"، فلن نتمكن من تغيير عقلية التنمية. ولتحقيق ذلك، يجب أن ينعكس ذلك في لوائح الحزب والدولة، وقبل كل شيء، في وثائق المؤتمر الحزبي الرابع عشر.

لذلك، اقترحت الدكتورة فام ثو لان إضافة مفهومٍ إلى وثائق المؤتمر الحزبي الرابع عشر يتناسب مع المرحلة الجديدة، وهو تطبيق "حد أدنى للأجور المعيشية". وتحديدًا، في مسودة التقرير السياسي للجنة التنفيذية المركزية الثالثة عشرة للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، من الضروري إضافة محتوى تقييم تطبيق حد أدنى للأجور المعيشية لتلبية الحد الأدنى من مستوى المعيشة بعد 40 عامًا من التجديد، وإضافة هدف تطبيق "حد أدنى للأجور المعيشية" في قسم وجهات النظر والأهداف لبناء وتنمية البلاد في المرحلة الجديدة.

لماذا من الضروري إضافة عبارة "ما يكفي للعيش" في الوثيقة؟ وفقًا للسيدة لان، يُسهم هذا في تغيير المفهوم، مما سيؤدي إلى تغيير في طريقة الحساب. وأوضحت الدكتورة فام ثو لان: "إذا حافظنا على المفهوم القديم، فسيظل هو المفهوم القديم، أما إذا غيّرناه، فسيغيّر مفهومنا وطريقة الحساب الجديدة. لن يُشير المفهوم الجديد بعد الآن إلى معيار الفقر، بل يجب أن يُشير إلى الفئة المُناسبة في المجتمع، مع الوقاية من المخاطر وتراكمها للمستقبل".

وفيما يتعلق بمشروع برنامج عمل اللجنة المركزية للحزب، في القسم الخاص بالإدارة والتنمية الاجتماعية المستدامة وضمان التقدم والعدالة الاجتماعية، اقترحت الدكتورة فام ثو لان إضافة محتوى بشأن ابتكار طريقة حساب الحد الأدنى للأجور، وضمان تنفيذ الحد الأدنى للأجور المعيشية وفقًا للمعايير الدولية بشأن طرق الحساب.

أعربت الدكتورة فام ثو لان عن رأيها قائلةً: "أعتقد أن الحد الأدنى للأجور المعيشية بالغ الأهمية من الناحية النظرية، ويؤدي إلى تغييرات عملية، لا سيما أنه يُسهم في تحسين المجتمع في المرحلة التنموية الجديدة التي تشهدها فيتنام. وفي الوقت نفسه، يُسهم أيضًا في تحسين الإنتاجية والتنمية الاقتصادية".

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-sung-tien-luong-toi-thieu-du-song-phu-hop-voi-giai-doan-phat-trien-moi-20251111150349986.htm