صعوبات في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية
وفقًا للمندوبة لو ثي لوين ( دين بين )، فإن عملية تنفيذ برنامج الهدف الوطني معقدة من حيث الإجراءات والآليات؛ ولا تزال الصلاحيات الممنوحة للمجالس المحلية محدودة. وحتى الآن، لا يزال صرف رأس المال لبرنامج الهدف الوطني بطيئًا، وخاصةً لرأس مال الخدمات العامة...

فيما يتعلق باللائحة المتعلقة بدمج مصادر رأس المال لتنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة، ذكرت المندوبة لو ثي لوين: "إن مبدأ تنظيم وتخصيص رأس المال هو عدم التداخل أو التكرار في النطاق أو الأهداف أو المحتوى... بل يُعهد إلى المحليات بإصدار لوائح بشأن دمج مصادر رأس المال لهذا البرنامج مع البرامج الأخرى عند تنظيم تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة. في الوقت نفسه، لكل مصدر رأس مال ولكل برنامج آلية إدارة وإجراءات وتسوية خاصة به؛ لذلك، أرى أن تنفيذه صعب للغاية".
وبناء على التحليل أعلاه، أوصت النائبة لو ثي لوين بأنه عند الموافقة على سياسات الاستثمار الخاصة ببرامج الأهداف الوطنية، ينبغي للجمعية الوطنية أن تنص على أنه بالنسبة للمناطق التي تعاني من صعوبات، والتي تتلقى 70% أو أكثر من دعم الميزانية المركزية، لا يوجد متطلب لترتيب رأس المال المقابل لتنفيذ البرنامج؛ ولا يوجد متطلب لدمج رأس مال هذا البرنامج الوطني المستهدف مع مصادر رأس المال الأخرى عند تنظيم التنفيذ...

في غضون ذلك، صرّح النائب نجوين فان مانه بأن هدفي البرنامج، الرعاية الصحية وبرامج السكان والتنمية، يلعبان دورًا بالغ الأهمية، إلا أنهما لم يحظيا بالاهتمام الكافي في المسودة. وحلل النائب أن فيتنام دولة تشهد أحد أسرع معدلات الشيخوخة في العالم . كما أشار تقرير المراجعة إلى أن مستوى الاستثمار في مكونات السكان والتنمية لا يمثل سوى 15.5%، بما في ذلك الميزانيات المحلية.
بالمقارنة مع إجمالي الاستثمارات في الفترة 2026-2030، يبلغ رأس مال الميزانية المركزية للفترة الخمسية بأكملها 68,000 مليار دونج، بينما خُصص للمشاريع الفرعية التي تُعنى مباشرةً بقضايا السكان والتنمية في البرنامج حوالي 6,000 مليار دونج فقط، أي ما يُمثل حوالي 8.9%. ولا يضمن هذا التخصيص الرأسمالي التوازن.
وقال النائب نجوين فان مانه "أقترح أن تولي لجنة الصياغة الاهتمام بالاستثمار بشكل مناسب في محتويات السكان والتنمية في البرنامج للمساهمة في إنجاز الأهداف".

النائبة تو آي فانغ (كان ثو) "تفكر في المستقبل البعيد" عندما تعتقد أنه في سن السبعين، وهي المرحلة المتوسطة من حياة كبار السن (منتصف العمر)، سيشهد الرجال العديد من التغييرات في صحتهم وحياتهم، وفي ذلك الوقت ستفتقر الأسرة والمجتمع إلى ركيزة أساسية، وسيفتقران إلى التوازن بين الجنسين... ومن هنا، اقترحت إطلاق مشروع آخر حول استراتيجية صحة الرجال بهدف التدخل في سلوك التواصل بين الجنسين...
الميزانية المخصصة للمشاريع ليست صغيرة.
صرح وزير الصحة، داو هونغ لان، بأنه لتنفيذ المهام الواردة في القرار 72 للمكتب السياسي بشأن عدد من الحلول المبتكرة، وتعزيز حماية صحة الشعب ورعايتها وتحسينها، حدد قطاع الصحة العديد من المسؤوليات، بما في ذلك تحسين أداء المؤسسة، وتنفيذ التنظيم، وتحسين جودة الخدمات، والموارد البشرية، وكيفية خدمة الشعب بشكل أفضل، وزيادة معدل رضا المرضى، وضمان الظروف الملائمة لتطوير الرعاية الصحية.

فيما يتعلق بتوازن الموارد المخصصة لمكونات ومشاريع البرنامج في مشروع القرار المتعلق بالبرنامج الوطني المستهدف، أفادت الوزيرة داو هونغ لان بأن البرنامج يتضمن خمسة مشاريع، بما في ذلك مشاريع فرعية. وخلال هذه العملية، حرص قطاع الصحة على تحقيق التوازن بين الأهداف ومهام التنفيذ المحددة.
حاليًا، تبلغ الميزانية الإجمالية لتنفيذ المكون الثالث من مشروع السكان والتنمية 29,600 مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل 23.6% من إجمالي ميزانية البرنامج. علاوة على ذلك، تُعنى المشاريع 1 و2 و4 و5 جميعها بالسكان؛ لذا، ليس دقيقًا القول إن ميزانية مشروع السكان منخفضة، وفقًا للوزيرة داو هونغ لان، مضيفةً أن تنفيذ البرنامج الوطني المُستهدف، الذي يهدف إلى جعل المواطن محور الاهتمام والتركيز على هذا الموضوع، لا يزال صعب التنفيذ.

ولجعل البرنامج قابلاً للتنفيذ، قال وزير الصحة إنه عمل مع وزارة المالية بشأن تمويل البرنامج وأبلغ ديوان المحاسبة.
صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية، فو هونغ ثانه، بأن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستُلخص آراء النواب في المجموعات والقاعات بشكل كامل لإرسالها إلى الحكومة. وطلب من الحكومة توجيه هيئة الصياغة بالتنسيق مع هيئة التحقق والجهات المعنية لدراسة واستيعاب وشرح آراء نواب الجمعية الوطنية بشكل كامل وشامل، وذلك لاستكمال مشاريع قرارات الجمعية الوطنية، وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإبداء الملاحظات قبل إحالتها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها وفقًا للوائح.
المصدر: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-y-te-dao-hong-lan-trach-nhiem-cua-nganh-y-te-con-rat-nhieu-post826529.html






تعليق (0)