وزارة الصحة تقترح سياسات للتكيف مع شيخوخة السكان وشيخوخة السكان

وفقًا لوزارة الصحة ، خلال عشر سنوات، من عام ١٩٧٩ إلى عام ١٩٨٩، ارتفع عدد السكان بنسبة ٢٠٪، وارتفع عدد كبار السن بنسبة ٢٥٪؛ وفي الفترة من عام ١٩٨٩ إلى عام ١٩٩٩، كانت النسبتان المقابلتان ١٨٪ و٣٣٪. وفي السنوات الأولى من القرن الحادي والعشرين، أي الفترة من عام ١٩٩٩ إلى عام ٢٠١٦، ارتفع عدد السكان بنسبة ٢١.١٪، وارتفع عدد كبار السن بنسبة ٤٩.٤٪.

رعاية صحية لكبار السن في مستشفى الشيخوخة المركزي. الصورة: IT

ومن الجدير بالذكر أن الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 80 عاماً فأكثر، وهم المجموعة التي تتلقى المزايا الاجتماعية، إن لم تكن المعاشات التقاعدية أو غيرها من المزايا، هم المجموعة الأسرع نمواً.

وفقًا لمسح التغير السكاني وتنظيم الأسرة، بلغت نسبة كبار السن في بلدنا 9.9% من إجمالي السكان في 1 أبريل/نيسان 2011، و10.2% في 1 أبريل/نيسان 2012. وبالتالي، يمكن القول إن فيتنام قد وصلت إلى 10% من إجمالي كبار السن، ودخلت مرحلة الشيخوخة منذ عام 2011.

من المتوقع أن يصل هذا المعدل إلى 20% خلال 20 عامًا فقط، ما يعني أن نسبة كبار السن ستصل إلى 24% بحلول منتصف القرن الحادي والعشرين، ليصل عددهم إلى حوالي 25 مليونًا. تجدر الإشارة إلى أن الفترة اللازمة لزيادة نسبة كبار السن من 10% إلى 20% في فيتنام، إحدى أسرع الدول شيخوخةً في آسيا، تتراوح بين 17 و20 عامًا، وهي فترة أقصر بكثير من فرنسا التي استغرقت 115 عامًا (1865-1980)، والسويد 85 عامًا (1890-1975).

وفقًا للبيانات السكانية الوطنية، يبلغ عدد كبار السن في البلاد حاليًا ما يقرب من 17 مليون نسمة، أي ما يقارب 17% من إجمالي السكان. من بينهم حوالي 2.6 مليون شخص فوق سن الثمانين (أي ما يعادل 15.9% من إجمالي كبار السن)، و9.05 مليون امرأة مسنة (أي ما يعادل 57.8%)، و10.3 مليون امرأة مسنة ريفية (أي ما يعادل 64%). يبلغ متوسط العمر المتوقع 73.6 سنة (للذكور: 71 عامًا، وللإناث: 76.4 عامًا)، ويعاني كبار السن في المتوسط من مرضين إلى ثلاثة أمراض، لذا فإن متوسط العمر المتوقع الصحي لا يتجاوز 66 عامًا.

رعاية صحية لكبار السن في المنزل. الصورة: IT

وبحسب توقعات السكان فإن مؤشر الشيخوخة سيتجاوز 100 في عام 2032، وهو الوقت الذي تبدأ فيه بلادنا في أن يكون لديها عدد أكبر من كبار السن مقارنة بعدد الأطفال؛ فإذا كان أكثر من 7 أشخاص في سن العمل في عام 2023 سيدعمون مسنًا واحدًا، فإنه بحلول عام 2036 سيكون أكثر من 3 أشخاص وبحلول عام 2049 سيكون أكثر من شخصين فقط.

أسباب الشيخوخة في فيتنام مشابهة لمثيلاتها في العالم ، وهي ارتفاع متوسط العمر المتوقع وانخفاض معدل المواليد. الفرق الوحيد هو أن متوسط العمر المتوقع في فيتنام ارتفع بسرعة، من 44.4 سنة عام 1960 إلى 73.4 سنة عام 2016. هذه الزيادة أعلى بكثير من المتوسط العالمي.

في الوقت نفسه، عززت فيتنام تنظيم الأسرة، مما أدى إلى انخفاض حاد في معدل المواليد، من متوسط حوالي سبعة أطفال لكل أم بين عامي ١٩٦٤ و١٩٦٩، إلى طفلين فقط في عام ٢٠٠٣، وظل هذا المعدل المنخفض ثابتًا حتى الآن. وسيظل ارتفاع متوسط العمر المتوقع وانخفاض معدل المواليد عاملين يُسرّعان عملية شيخوخة سكان بلدنا في المستقبل.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لتعداد عام ٢٠١٦، يبلغ متوسط عمر الرجال الذين يبلغون سن التقاعد في فيتنام ١٨.٣ عامًا، بينما يبلغ متوسط عمر النساء ٢٤.٧ عامًا. ومن بين كبار السن، يتمتع الكثير منهم بصحة جيدة، ويتمتعون بمهارات وقدرات مهنية وفنية عالية، ولديهم احتياجات عمل، ويمكنهم الاستمرار في العمل لتعويض انخفاض الدخل، ويعيشون حياة أكثر جدوى وإيجابية.

لذلك، لا يرتفع معدل كبار السن النشطين اقتصاديًا . ومع ذلك، يعمل 57% منهم في الزراعة، وهو قطاع منخفض الإنتاجية. غالبًا ما يتمتع كبار السن في المناطق الحضرية بصحة أفضل وخبرة مهنية أعلى، إلا أن معدل نشاطهم الاقتصادي لا يتجاوز 20%.

في الوقت نفسه، يصل هذا المعدل في المناطق الريفية إلى 42.5%. وهذا مؤشر على عدم استغلال الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية عالية المهارة والتقنية، على النحو الأمثل.

حاليًا، لا تزال مسألة توفير فرص العمل لكبار السن المحتاجين محدودة. يعمل أكثر من 4 ملايين مسن في الاقتصاد الوطني، لكن معظمهم يعملون في وظائف هشة ومنخفضة الدخل، حيث يعمل ما يقرب من 80% منهم لحسابهم الخاص وخدم المنازل.

ويبلغ متوسط راتب كبار السن نحو 3.8 مليون دونج شهريا، أي ما يعادل 34.0% فقط من متوسط الراتب في السوق.

وإزاء الوضع المذكور أعلاه، تقترح وزارة الصحة تطوير حلول للتكيف مع شيخوخة السكان والشيخوخة السكانية؛ وتلبية الاحتياجات الأساسية لرعاية المسنين وبعض الاحتياجات الأساسية لكبار السن التي تتزايد بسرعة.

على وجه التحديد، تقترح وزارة الصحة تطوير إجراءات وإرشادات مهنية وفنية بشأن الرعاية الصحية والرعاية طويلة الأمد لكبار السن، وتطوير حزم خدمات الرعاية الصحية لكبار السن.

بناء نظام رعاية طويلة الأمد لكبار السن يتناسب مع خصائص الجنس والعمر والتعليم والثقافة والاقتصاد والمجتمع ويناسب المناطق والمحليات.

تطوير برامج ومشاريع تدريبية لمساعدة العاملين في مرحلة انتقالهم إلى مرحلة كبار السن، بما يتناسب مع احتياجاتهم وصحتهم ومؤهلاتهم وقدراتهم ومتطلبات سوق العمل. وتهيئة بيئة عمل مناسبة لهم.

تنظيم البحث والتطوير وتطبيق الإنجازات العلمية للتكيف مع شيخوخة السكان والشيخوخة السكانية؛ تنفيذ برامج ومشاريع التدريب والانتقال الوظيفي للعاملين قبل أن يصبحوا مسنين؛ تنظيم تدريب ورعاية وتنمية الموارد البشرية للرعاية طويلة الأمد لكبار السن.

رعاية المسنين في دور رعاية المسنين. صورة من تكنولوجيا المعلومات

وتعتقد وزارة الصحة أن هذه الحلول من شأنها تخفيف الضغط السكاني على المدن الكبرى وضمان توفر الموارد البشرية الكافية لتلبية احتياجات التنمية الاقتصادية، وتعزيز توزيع السكان والعمالة بين المناطق.

نقل العمالة من المناطق ذات الكثافة السكانية العالية ولكن الفقيرة بالموارد إلى مناطق ذات كثافة سكانية منخفضة ولكن غنية بالموارد لتعظيم موارد العمالة من أجل التنمية.

وفي الوقت نفسه، ينبغي زيادة الاستثمار والتنمية الاقتصادية في المناطق الأقل نمواً؛ ودعم تسريع عملية إعادة التوطين والتوزيع المعقول للسكان؛ وتشجيع الناس على العيش والعمل في المناطق التي تعاني من نقص العمالة.

وتحتاج الدولة إلى توفير الميزانية اللازمة للدعاية والتعبئة، ووضع وإصدار اللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ...

المصدر: https://ngaymoionline.com.vn/bo-y-te-de-xuat-chinh-sach-thich-ung-voi-gia-hoa-dan-so-dan-so-gia-54238.html