مشروع إسكان اجتماعي في مدينة هو تشي منه - صورة: كوانغ دينه
أصدر الأمين العام والرئيس تو لام مؤخراً توجيهاً بشأن تطوير الإسكان الاجتماعي في السياق الجديد: "يجب تحديد الإسكان الإيجاري كركيزة استراتيجية، خاصة في المدن الكبيرة والمناطق الصناعية ومناطق هجرة العمالة والمناطق التي تتجاوز فيها أسعار المساكن مستوى دخل الناس بكثير".
إن توجيهات الأمين العام والرئيس مبررة تماماً لأن الإسكان الاجتماعي للإيجار يعكس حقاً طبيعة هذا النموذج.
والسبب هو أنها تستهدف الفئات ذات الدخل المنخفض التي غالباً ما تكافح لتلبية الاحتياجات المعيشية الأساسية مثل الطعام والملابس وتعليم أطفالها والرعاية الصحية، مما يجعل من الصعب عليها توفير ما يكفي من المال لشراء منزل.
ونظراً لأن دخلهم بالكاد يكفي للعيش، فإن الناس غالباً ما يكافحون حتى لسداد أصل قروضهم السكنية، ناهيك عن الفوائد.
من ناحية أخرى، فإن انخفاض مستويات الدخل يجعل من الصعب على الناس إثبات قدرتهم على سداد القروض، مما يؤدي إلى عدم قيام البنوك بصرف القروض.
لذلك، كشف التنفيذ الفعلي لمشاريع الإسكان الاجتماعي في السنوات الأخيرة عن "عدم توافق" في السياسة: أولئك المؤهلون لشراء مساكن اجتماعية يفتقرون إلى الوسائل المالية للقيام بذلك، في حين أن أولئك الذين يملكون المال للشراء غير مؤهلين.
لذلك، فإن توجيه الأمين العام والرئيس بأن "يجب تحديد الإسكان الإيجاري كركيزة استراتيجية" سيساعد في تعديل نهج سياسة الإسكان الاجتماعي، والتحول نحو معالجة "الإسكان" (من خلال سياسات تطوير الإسكان الإيجاري) بدلاً من التعامل معه من منظور معالجة "الإسكان" (تطوير المساكن للبيع للأفراد للتملك).
كما يعكس هذا النهج بدقة روح الدستور، الذي يعتبر الحق في "السكن" أو "الإقامة" حقًا دستوريًا للشعب.
تؤكد المادتان 22 و 59 من دستور 2013 على ما يلي: "للمواطنين الحق في مكان إقامة قانوني"، و "للدولة سياسات لتطوير الإسكان وخلق الظروف التي تتيح للجميع الحصول على مكان للعيش فيه".
استناداً إلى تجربة العديد من البلدان، تلعب الدولة دوراً حاسماً في تنويع أنواع المساكن من خلال حلول مختلفة، بما في ذلك السياسات التي تشجع القطاع الخاص على تطوير المساكن والمشاركة المباشرة للدولة في الاستثمار في أنواع المساكن التي لا يرغب القطاع الخاص في إنشائها وتوفيرها، مثل مساكن ذوي الدخل المنخفض ومساكن الإيجار.
لذلك، فإن تطوير الإسكان الاجتماعي للإيجار في السياق الحالي يتطلب مشاركة مباشرة من الدولة (وهذه أيضًا سمة مشتركة للقطاعات المهمة التي يجب تنفيذها لتلبية احتياجات الرعاية الاجتماعية ولكنها غير جذابة من حيث الربح، مما يؤدي إلى عدم اهتمام القطاع الخاص).
وقد أذن القرار رقم 201/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية والمرسوم رقم 302/2025/ND-CP الصادر عن الحكومة بإنشاء "الصندوق الوطني للإسكان"، وهو صندوق مالي حكومي غير مدرج في الميزانية للاستثمار في إنشاء مساكن اجتماعية للإيجار.
إذا كانت الحكومة بحاجة إلى جذب استثمارات القطاع الخاص في بناء مساكن اجتماعية للإيجار، فإنها تتطلب سياسات مالية رائدة، وخاصة حزم ائتمانية بأسعار فائدة منخفضة وفترات سداد طويلة لتخفيف المخاوف بشأن الاستثمارات الرأسمالية الكبيرة ذات العوائد البطيئة.
على سبيل المثال، يمكن للحكومة أن تقدم حزمة قروض تغطي 80٪ من إجمالي استثمار المشروع، مع مدة قرض تزيد عن 20 عامًا وسعر فائدة تفضيلي أقل من 3٪ سنويًا.
المصدر: https://tuoitre.vn/cach-tiep-can-moi-ve-nha-o-xa-hoi-20260521083414664.htm
تعليق (0)