نحن بحاجة إلى إزالة العوائق التجارية من جذورها.

إن تقليص عدد القطاعات التجارية المشروطة ليس سوى الخطوة الأولى؛ أما الخطوة التالية فهي القضاء على الظروف التجارية غير الملائمة في كل صناعة وقطاع. عندها فقط يمكننا إزالة العوائق التجارية بشكل جذري وخلق بيئة مواتية لمجتمع الأعمال.

تم أيضاً استبعاد قطاع الكاريوكي، أحد القطاعات "الحساسة"، من قائمة قطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة - الصورة: TTD

أكد الدكتور نغوين مينه ثاو، من معهد الاستراتيجية والسياسة الاقتصادية والمالية، على هذه النقطة خلال حديثه مع صحيفة "توي تري" حول مسودة القرار المتعلقة بتقليص الاستثمار المشروط وقطاعات الأعمال، والتي تسعى وزارة المالية حاليًا للحصول على آراء بشأنها من مختلف الوزارات والهيئات. وصرح الدكتور ثاو قائلاً:

إن تحديد العدد الدقيق لقطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة التي يجب تقليصها، وتخصيص عدد القطاعات التي يجب تقليصها لكل وزارة وقطاع، يُظهر عزم الحكومة المركزية والحكومة الراسخ منذ البداية في جهودهما لبناء بيئة استثمارية وتجارية أفضل وأكثر ملاءمة للمواطنين والشركات.

تهيئة بيئة استثمارية شفافة

* برأيك، ما هي الآثار الإيجابية التي ستترتب على تقليص الحكومة لـ 58 قطاعاً من قطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة على مجتمع الأعمال؟

بحسب قانون الاستثمار لعام 2025، يوجد 198 قطاعًا استثماريًا وتجاريًا مشروطًا. في السابق، كان منح تراخيص الأعمال في هذه القطاعات المشروطة أمرًا بالغ الصعوبة، ما دفع الكثيرين إلى التخلي عن الفكرة بسبب الشروط التجارية الصارمة والمعقدة.

علاوة على ذلك، تتسم اللوائح المتعلقة بالقطاعات التجارية المشروطة في القانون بنطاق واسع للغاية، إذ تشمل العديد من المجالات والأنشطة التجارية. لذا، فإن تقليص الحكومة لـ 58 قطاعًا استثماريًا وتجاريًا مشروطًا سيخلق بيئة استثمارية وتجارية أكثر انفتاحًا وملاءمة للأفراد والشركات.

* بعد إزالة هذه القطاعات من قائمة قطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة، كيف ستتم إدارتها يا سيدتي؟

من بين القطاعات التجارية الـ 58 الخاضعة للتخفيض، تم استبعاد بعضها تمامًا من قائمة الأنشطة التجارية المشروطة، مثل خدمات المحاسبة. مع ذلك، سيتم نقل معظم القطاعات التجارية من مرحلة الموافقة المسبقة إلى مرحلة الموافقة اللاحقة، وسيتم دمج بعض قطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة.

بدلاً من الاضطرار إلى التقدم بطلب للحصول على ترخيص تجاري كما كان من قبل، في المستقبل، لن يضطر الأفراد والشركات إلى التقدم بطلب للحصول على ترخيص، ولكن سيظل عليهم الامتثال للمعايير الفنية والمهنية، وستقوم وكالات إدارة الدولة بإجراء عمليات تفتيش لاحقة.

فعلى سبيل المثال، لن تحتاج مؤسسات الإقامة بعد الآن إلى التقدم بطلبات للحصول على تراخيص من هيئات الإدارة الحكومية، ولكن سيتعين عليها مع ذلك الامتثال للمعايير واللوائح المتعلقة بالغرف وضمان شروط السلامة من الحرائق. وبالتالي، سيظل لكل قطاع من قطاعات الأعمال ظروف تشغيل خاصة به.

أعتقد أنه بعد تقليص عدد القطاعات التجارية المشروطة، ثمة حاجة إلى خطوة أخرى، وهي مراجعة مدى ضرورة ومعقولية الشروط الواردة في المعايير الفنية واللوائح والمعايير المهنية. علينا أن نلغي بشكل حاسم المعايير واللوائح الفنية غير الملائمة التي تُسبب صعوبات للمواطنين والشركات.

إذا قمنا بتقليص الاستثمار المشروط وقطاعات الأعمال بشكل كبير، ثم أصدرنا معايير ولوائح صعبة للغاية للتفتيش اللاحق، فلن تكون التخفيضات ذات مغزى كبير.

الدكتور نغوين مينه ثاو، معهد الاستراتيجية والسياسة الاقتصادية والمالية

لا تتهاون في عملياتك التجارية.

* هل سيؤدي استبعاد بعض القطاعات "الحساسة" مثل الكازينوهات والمراهنات والكاريوكي والنوادي الليلية من قائمة قطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة إلى أي آثار سلبية؟

إن إزالة هذه الصناعات من قائمة قطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة لا يعني تخفيف الرقابة على عملياتها التجارية. فليس من حق أي شخص أن يفتح حانة كاريوكي أو ملهى ليلياً أو كازينو أينما شاء.

بدلاً من ذلك، ستكون هناك أساليب إدارة أخرى أكثر ملاءمة لإدارة قطاعات الأعمال الحساسة التي لها تأثير كبير على المجتمع.

كما أن تغيير أساليب الإدارة يُسهّل على الأفراد والشركات الاستثمار وممارسة الأعمال. فعلى سبيل المثال، في قطاع خدمات الإقامة، بمجرد وجود معايير ولوائح فنية جيدة، يكفي أن يلتزم الأفراد بهذه المعايير في أعمالهم دون الحاجة إلى مراجعة الجهة الإدارية المختصة للحصول على ترخيص تجاري.

على مر السنين، نفذنا العديد من جولات تقليص إجراءات وشروط العمل، لكن الكثيرين يعتقدون أن هذه التخفيضات لا تزال سطحية إلى حد كبير. برأيك، ما الذي يجب فعله لجعل تقليص شروط العمل أكثر فعالية؟

- تتخذ الحكومة موقفاً حاسماً للغاية في إصدار قائمة تضم عشرات القطاعات الاستثمارية والتجارية المشروطة التي يجب تقليصها، ولكن لكي تكون عملية التقليص فعالة، فإنها تتطلب مشاركة وإشراف الأطراف المعنية والمتضررة، بالإضافة إلى تقديم تفسيرات وردود واضحة.

علاوة على ذلك، لا بد من وجود وحدة أو جهة اتصال مستقلة وموضوعية لتقييم فعالية تقليص عدد قطاعات الاستثمار والأعمال المشروطة. ويجب أن تتمتع هذه الوحدات أو جهات الاتصال بخبرة وفهم متعمقين لكل قطاع من قطاعات الاستثمار والأعمال لضمان تقييم فعالية هذا التقليص بدقة.

لإعداد قائمة بالظروف التجارية التي يجب تحسينها في كل قطاع من قطاعات الاستثمار والأعمال، من الضروري الاستناد إلى إطار عمل تقييمي وأساسي لتحديد الظروف غير الملائمة التي يجب إزالتها في كل قطاع. وهذا من شأنه أن يجعل عملية تحسين ظروف الاستثمار والأعمال أكثر فعالية.

الرسومات: تان دات

الجهود المبذولة لخلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية.

وبحسب الدكتور نغوين مينه ثاو، فقد عملت وزارة المالية مع وزارات وهيئات أخرى لتحديد القطاعات التي سيتم إزالتها من قائمة قطاعات الأعمال المشروطة، وذلك من أجل تجميع هذه القائمة من التخفيضات.

تم تحديد عدد القطاعات التجارية التي سيتم تقليصها بناءً على مراجعة أجرتها جميع الوزارات والهيئات. وقد أدى تحديد العدد الدقيق للاستثمارات المشروطة والقطاعات التجارية التي سيتم تقليصها، وتخصيص عدد القطاعات التي يتعين إلغاؤها لكل وزارة وهيئة، إلى الضغط على الوزارات لتسريع عملية التقليص.

وأضافت السيدة ثاو: "يُظهر هذا أيضاً تصميم اللجنة المركزية والحكومة منذ البداية على بناء بيئة استثمارية وتجارية أفضل وأكثر ملاءمة للأفراد والشركات. ولن يتوقف تقليص القطاعات الاستثمارية والتجارية المشروطة عند 58 قطاعاً، بل من المتوقع أن يزداد هذا العدد".

باو نغوك

المصدر: https://tuoitre.vn/can-xoa-tan-goc-rao-can-kinh-doanh-2026051221255586.htm