وناقشت الحكومة العديد من مشاريع القوانين والقرارات الهامة المتعلقة بتنظيم الجهاز.

في السابع من يناير/كانون الثاني، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه في مقر الحكومة الاجتماع الخاص للحكومة بشأن التشريع في يناير/كانون الثاني 2025، وناقش 7 مشاريع قوانين وقرارات سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة القادمة في فبراير/شباط.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس اجتماعًا خاصًا للحكومة بشأن التشريع في يناير 2025، ويناقش 7 مشاريع قوانين وقرارات سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية في الدورة في فبراير - الصورة: VGP / Nhat Bac

وحضر الاجتماع أيضًا أعضاء المكتب السياسي ، وأعضاء اللجنة المركزية للحزب، ونواب رئيس الوزراء، وأعضاء الحكومة، وقيادات الوزارات والفروع والهيئات التابعة للحكومة.

وفقًا لجدول أعمال الاجتماع، استعرضت الحكومة وأبدت رأيها بشأن: مشروع قانون تنظيم الحكومة (معدل)؛ مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (معدل)؛ مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن إنشاء عدد من وزارات الحكومة الخامسة عشرة، الفترة 2021-2026؛ مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن هيكل عدد أعضاء الحكومة للجمعية الوطنية السادسة عشرة؛ مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن معالجة القضايا الناشئة عن الأحكام القانونية المتعلقة بترتيب الجهاز؛ مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (معدل)؛ مشروع قانون المشاركة في قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

وفي كلمته في افتتاح الاجتماع، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن هذا هو أول اجتماع تشريعي متخصص في عام 2025 لمواصلة تنفيذ السياسة الرئيسية للحزب المتمثلة في تحديد بناء المؤسسات وتحسينها كواحد من الاختراقات الاستراتيجية الثلاثة، "اختراق الاختراقات"، والمؤسسات هي الموارد والقوى الدافعة للتنمية، ولكن المؤسسات الحالية هي أيضًا "عنق الزجاجة".

إن الروح هي "السياسات المفتوحة والبنية الأساسية السلسة والإدارة الذكية" لإطلاق العنان لجميع الموارد الاجتماعية للاستثمار والتنمية، مما يقود البلاد إلى عصر جديد من التنمية الغنية والمتحضرة والمزدهرة.

وأكد رئيس الوزراء أن مشاريع القوانين والقرارات السبعة التي نوقشت في الاجتماع مهمة للغاية فيما يتعلق بقضية التنظيم والجهاز، وتسريع إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن ابتكار تنظيم وتشغيل الحكومة والسلطات المحلية لضمان "مكرر - مدمج - قوي - فعال - فعال - كفء".

بروح قوية من الابتكار، والعمل من الأعلى إلى الأسفل ومن الأسفل إلى الأعلى، "الحكومة المركزية تقدم المثال، والحكومة المحلية تستجيب"، "الجري والاصطفاف في نفس الوقت"، وعدم السماح بمقاطعة العمل، يجب أن يكون النموذج التنظيمي الجديد أفضل وأكثر فعالية، وسوف يتمتع الناس بمزيد من هذا الإنجاز.

وأوضح رئيس الوزراء أن هذه مهمة صعبة ومحتوياتها كثيرة ومعقدة، لذلك يجب تنفيذها بتركيز كبير وسرعة من الآن وحتى انعقاد المؤتمر المركزي وجلسة الجمعية الوطنية لحل المشاكل المتعلقة بتنظيم وعمل الجهاز.

وطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء القطاعات مواصلة التوجيه المباشر لعمل بناء المؤسسات؛ وتجديد التفكير في بناء القوانين المتعلقة بتنظيم الجهاز بروح واقعية، وتعزيز مسؤولية التنفيذ على جميع المستويات، وتجنب الإجراءات المعقدة، والقطع الحاسم لجميع الإجراءات غير الضرورية، وإدارة الموارد بشكل مفتوح وإتاحتها، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات والتفويض، إلى جانب تخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ وتعزيز التفتيش والإشراف والسيطرة على السلطة.

وأكد رئيس الوزراء أن السلطة مترافقة مع المسؤولية، ومن يكلف باللامركزية أو التفويض أو الترخيص عليه أن يقرر، وعندما يقرر عليه أن يتحمل المسؤولية، وكل مستويات اللامركزية أو التفويض أو الترخيص مسؤولة أمام الحكومة والقانون عن تنفيذ السلطة اللامركزية أو المفوضة أو الترخيص.

وقال رئيس الوزراء أيضا إن صلاحيات الحكومة والسلطات المحلية يجب أن تتركز في قانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي، وليس تشتتها أو تجزئةها أو تفريقها في قوانين متخصصة.

إلى جانب ذلك، يجب التخلي عن عقلية "إذا لم تتمكن من الإدارة، فاحظرها، وإذا كنت لا تعرف، فأدرها"؛ يجب أن تستوعب تمامًا عقلية من يقوم بالأمر بشكل أفضل، ثم سلمها إليه؛ يمكن للناس والشركات القيام بذلك، ويمكنهم القيام به بشكل أفضل، فسلمه لهم؛ ما هو محظور، ضعه في القانون، وما هو غير محظور، دع الناس والشركات يُسمح لهم بالقيام به ويكون لديهم مساحة للإبداع والابتكار.

وأوضح رئيس الوزراء أن هذه مهمة صعبة ومحتوياتها معقدة للغاية، لذا يجب تنفيذها بتركيز كبير وسرعة من الآن وحتى انعقاد المؤتمر المركزي وجلسة الجمعية الوطنية لحل المشاكل المتعلقة بتنظيم وتشغيل الجهاز - الصورة: VGP/Nhat Bac

وأشار رئيس الوزراء إلى أن اللامركزية وتفويض الصلاحيات تسير جنباً إلى جنب مع تبسيط الأجهزة وترشيد الموظفين وتعزيز التحول الرقمي وبناء البيانات الرقمية وتطبيق الذكاء الاصطناعي في عمل الهيئات والوحدات والمحليات.

وطلب رئيس الوزراء ضرورة إضفاء الطابع المؤسسي على المحتوى الوارد في قرار اللجنة المركزية رقم 27 بشأن مواصلة بناء دولة القانون الاشتراكية وتحسينها في الفترة الجديدة؛ وحل القضايا الناشئة والمشاكل المفاجئة وغير المتوقعة على الفور؛ ومعالجة اللوائح المتناقضة والمتداخلة وغير المناسبة.

وقال رئيس الوزراء إن الوضع الحالي يتغير بسرعة كبيرة، لذا فإن التفكير في سن القوانين يجب أن يكون سريعًا وفي الوقت المناسب وتطبيقه، وليس مطولًا أو مرهقًا، ولا يؤدي إلى فقدان الفرص والثقة والموارد؛ ويجب أن تكون القوانين سهلة الفهم وسهلة التذكر وسهلة التنفيذ وسهلة التحقق وسهلة المراقبة.

ما هو ناضج وواضح، ومُثبت صحته عمليًا، ومُطبق بفعالية، ومتفق عليه من قِبل الأغلبية، يُشرع؛ أما ما لا يزال متقلبًا، فنهدف إلى إفساح المجال للتعديل وفقًا للمتطلبات العملية. هناك محتويات تحتاج إلى تنظيم ضمن إطار عمل مُنظّم، وبناءً على ذلك، تعمل ضمن الإطار المُنظّم.

إلى جانب ذلك، طلب رئيس الوزراء ضمان وجود ممر قانوني كامل ومتين وطويل الأمد ومستقر لنشر القوات للمشاركة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة؛ وتعزيز التوافق السياسي والدعم الاجتماعي للمساهمة في المهمة النبيلة للأمم المتحدة في الحفاظ على السلام العالمي.

وأكد رئيس الوزراء أن "هذا يرسخ سياسة حزبنا المتمثلة في أن فيتنام عضو مسؤول في المجتمع الدولي لتحقيق أهداف السلام والتعاون والتنمية".

وطلب رئيس الوزراء من أعضاء الحكومة تركيز ذكاءهم وأبحاثهم والتحدث بإيجاز ودقة والانتقال مباشرة إلى القضايا الجوهرية والتركيز على مناقشة القضايا ذات الآراء المختلفة والقضايا التي لا تزال قابلة للتقلب والتغير وخاصة تلك التي عالقة، بما يضمن تقدم الاجتماع وجودته.

وفي هذه المناسبة، أشاد رئيس الوزراء بشدة بوزارة الداخلية "لعملها ليل نهار" في مهام صعبة ومعقدة للغاية تتعلق بتبسيط وإعادة تنظيم الجهاز، وخاصة تقديمها إلى الحكومة لإصدار 3 مراسيم 177 و178 و179 بشأن الأنظمة والسياسات للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال في تنفيذ إعادة تنظيم الجهاز والسياسات الرامية إلى جذب وترقية الأشخاص الموهوبين، وخلق توافق في الآراء في المجتمع وبين الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين.

كما استكملنا بشكل أساسي خطة دمج وتوحيد الوزارات والهيئات، وخطة إعادة ترتيب التنظيم الداخلي والأجهزة للوزارات والهيئات وفقاً لتوجيهات اللجنة التوجيهية المركزية والحكومة لتقديمها إلى الجهات المختصة.

وأكد رئيس الوزراء أننا بحاجة إلى مواصلة الاستماع إلى الآراء الصحيحة، وعكس الإجراءات واللوائح الصحيحة على ما هو غير معقول؛ ومواصلة مراجعة محتوى الآليات والسياسات التي لم يتم تغطيتها بالكامل أو لا تزال مفقودة.

إلى ذلك طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء القطاعات ووزارة الداخلية مواصلة استكمال الخطط الرامية إلى مواصلة ترتيب وتبسيط الأجهزة الداخلية ومهامها ووظائفها وصلاحياتها للوزارات والقطاعات والهيئات ورفع تقاريرها إلى الجهات المختصة.

إن بعض الوزارات والقطاعات التي لم تحقق خططها التطويرية الأهداف المرسومة بعد تحتاج إلى مراجعة لتحقيق الأهداف، والتأكد من الجوهر، والقيام بما هو مسموح به على الفور، وعدم السماح بتركه دون إكمال أو إطالة أمده، باستثناء الوزارات والقطاعات التي تتطلب آراء الحكومة المركزية والجمعية الوطنية.

وأكد رئيس الوزراء أنه في القضايا التي لا تزال هناك آراء مختلفة، يجب أن نستمر في الاستماع والمناقشة لخلق توافق كبير، في المقام الأول داخل الحكومة، وتشجيع المناقشة لإيجاد أفضل حل.

في النقاش، يجب تعزيز الديمقراطية. بعد اتخاذ القرار والتوصل إلى اتفاق، يجب تنفيذه وفقًا لمبدأ المركزية الديمقراطية، حيث تُطيع الأقلية الأغلبية، ويُطيع المرؤوس الرئيس، ويُطيع الفرد الجماعة، وفقًا لمبادئ قيادة الحزب.

ستواصل بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية تحديث المعلومات المتعلقة بالاجتماع.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/chinh-phu-hop-ve-nhieu-du-an-luat-nghi-quyet-quan-trong-lien-quan-to-chuc-bo-may-385396.html