تأثير سلبي على إمكانات النمو.
فرضت الولايات المتحدة رسوماً جمركية، ولا سيما رسوماً انتقامية، على فيتنام بنسبة لا تقل عن 10% وقد تصل إلى 46%. وإذا فشلت المفاوضات بعد 90 يوماً، فإن سياسة الرسوم الانتقامية هذه ستؤثر سلباً على إمكانات النمو والاستقرار الاقتصادي الكلي لفيتنام في جوانب متعددة.
يُعدّ تراجع القدرة التنافسية للسلع الفيتنامية في السوق الأمريكية التأثير الأبرز والأكثر وضوحًا. ستتأثر سلع التصدير ذات القيمة العالية، كالإلكترونيات والآلات والمنسوجات والأحذية والمنتجات الخشبية، بشدة بارتفاع تكاليف الاستيراد إلى الولايات المتحدة. هذا يجعل السلع الفيتنامية أغلى ثمنًا مقارنةً بمنتجات مماثلة من دول لا تخضع لرسوم جمركية أو تخضع لرسوم جمركية أقل. ونتيجةً لذلك، قد تفقد الشركات الفيتنامية حصتها السوقية، وتواجه منافسة شرسة، وتُجبر على خفض الإنتاج أو حتى التوقف عن العمل، مما يؤدي إلى فقدان الوظائف. وسيُفاقم انخفاض كلٍّ من الصادرات والواردات من صعوبة تحقيق أهداف النمو المحددة.
علاوة على ذلك، تواجه فيتنام التأثير المُركّب للتقلبات العالمية، بما في ذلك تصاعد الحروب التجارية بين الاقتصادات الكبرى وخطر الركود الاقتصادي. وقد أدت هذه العوامل بالفعل، وستستمر في الحدّ من نمو التجارة العالمية والاستثمار الدولي. في السابق، استفادت فيتنام من تحويل المستثمرين الدوليين لتدفقات رؤوس أموالهم لتجنب مخاطر التوترات الجيوسياسية الدولية؛ إلا أنه في حال فرض تعريفات جمركية عالية من الولايات المتحدة، ستتضاءل هذه الميزة بشكل كبير. ونظرًا لانفتاحها الاقتصادي الكبير، ستتأثر قدرة فيتنام على تحقيق نمو اقتصادي مستدام بشكل مباشر.
يؤدي هذا أيضًا إلى انخفاض إيرادات الميزانية وفرص العمل. فعندما تواجه شركات التصدير صعوبات، تتأثر إيرادات ضرائب الاستيراد والتصدير في فيتنام سلبًا. كما أن الشركات التي تُجبر على خفض الإنتاج أو الإغلاق ستُقلل من فرص خلق وظائف جديدة، وقد تؤدي إلى زيادة البطالة، لا سيما في الصناعات كثيفة العمالة مثل النسيج والأحذية. وتُوظف شركات التصدير ما يصل إلى 30% من القوى العاملة في فيتنام، لذا فإن أي تراجع في هذا القطاع له تأثير كبير على سوق العمل المحلي والاستهلاك.
إلى جانب تراجع القدرة على النمو من التجارة الخارجية، من الضروري أيضًا إيلاء اهتمام خاص لمخاطر استمرار الشركات من الدول الخاضعة لتعريفات جمركية أعلى في نقل عملياتها إلى فيتنام لإجراء المراحل النهائية من التصنيع بهدف "استعارة المنشأ" والتصدير إلى الولايات المتحدة. هذا لا يزيد فقط من ضغط العجز التجاري بين فيتنام والولايات المتحدة، بل يؤثر سلبًا أيضًا على صادرات فيتنام المشروعة، مما قد يؤدي إلى فرض المزيد من العقوبات التجارية، وتدفق السلع الرخيصة من دول أخرى إلى فيتنام، وضغط تنافسي كبير على الشركات المحلية.
تدابير مضادة للتخفيف من المخاطر.
أولًا، أبدت فيتنام استعدادها للتفاوض على الفور، واقترحت تعليقًا مؤقتًا للرسوم الجمركية المتبادلة لإجراء حوار ومفاوضات ثنائية مع الولايات المتحدة، وهي خطوة إيجابية للغاية. كما سارعت الحكومة الفيتنامية إلى اقتراح فرض رسوم جمركية بنسبة 0% على جميع السلع المستوردة والمصدرة، مما يدل على نهجها الاستباقي ورغبتها في حل المسألة بفعالية. وقد ساعد ذلك فيتنام على أن تكون من أوائل الدول التي بدأت مفاوضات ثنائية خلال فترة تعليق الرسوم الجمركية المتبادلة التي امتدت 90 يومًا. وخلال المفاوضات، كان على فيتنام أن تكون شفافة في تقديم المعلومات المستندة إلى بيانات التجارة؛ وكان من الأهمية بمكان مقارنة الحجج وتوضيح الأرقام المتعلقة بالفائض التجاري ومصدر السلع.
 |
عمال في شركة كافاتكس للمأكولات البحرية المساهمة (مقاطعة هاو جيانغ) يقومون بتجهيز المأكولات البحرية للتصدير إلى الولايات المتحدة. صورة | تران توان |
إذا لزم الأمر، يمكن لفيتنام النظر في تقديم تنازلات انتقائية في فتح سوقها وخفض الحواجز التجارية أمام الولايات المتحدة، مقابل تخفيضات مماثلة في الرسوم الجمركية. ويتعين على فيتنام التركيز على إمكانات التعاون في المجالات التي تتمتع فيها الولايات المتحدة بمزايا واحتياجات كبيرة، مثل التكنولوجيا المتقدمة وقطاعات الخدمات، ولا سيما الخدمات الرقمية. ويمكن أن يُسهم تسهيل الاستثمار والتطوير من قِبل الشركات الأمريكية في هذه المجالات في تقليص العجز التجاري الثنائي وخلق محركات نمو جديدة لفيتنام.
ثانيًا، تؤكد فيتنام على أهمية التزامها المستمر بإصلاح بيئة الاستثمار والأعمال لتكون شفافة وحرة وعادلة، مما يخلق ظروفًا مواتية للمستثمرين الأجانب والشركات عمومًا، والولايات المتحدة خصوصًا، للعمل في فيتنام. لا تعالج هذه السياسة المخاوف المباشرة المتعلقة بالحواجز غير الجمركية فحسب، بل تُسهم أيضًا في تعزيز وبناء الثقة، مما يُهيئ أساسًا متينًا للمفاوضات التجارية المستقبلية والعلاقات الثنائية الأخرى. لذا، خلال المفاوضات، ينبغي على الوفود الحكومية الفيتنامية ألا تعمل بمفردها، بل عليها تعزيز التنسيق مع جمعيات الأعمال والصناعة المحلية والأمريكية لتوحيد أساليب العمل وحشد الدعم من مجتمع الأعمال ومختلف الجهات المعنية بالتجارة عمومًا، والعلاقات الفيتنامية الأمريكية خصوصًا.
ثالثًا، شاركت فيتنام ونسقت مع دول ومجموعات رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) لتوحيد صوتها والسعي للحصول على الدعم الدولي. وهذا نهج سليم، إذ يُعدّ تعزيز الروابط مع دول آسيان لتوحيد الصوت ومعالجة قضايا التجارة والاستثمار المتزايدة التعقيد داخل المنطقة وخارجها أمرًا بالغ الأهمية، لا سيما وأن معظم دول المنطقة تتأثر بشدة باحتمالية فرض الولايات المتحدة تعريفات جمركية انتقامية مرتفعة. إضافةً إلى ذلك، تحتاج فيتنام إلى اغتنام المزيد من الفرص لتوسيع وتنويع علاقاتها التجارية والاستثمارية مع مناطق أخرى، فضلًا عن تعظيم فوائد اتفاقيات التجارة الحرة الموقعة، ما يدعم مجتمع الأعمال في البحث عن فرص التعاون والتصدير إلى أسواق محتملة، ويقلل الاعتماد على سوق تقليدية واحدة.
رابعًا، سارعت الحكومة إلى تهيئة حيزٍ للسياسات المالية والنقدية لدعم الشركات المتعثرة، ونفّذت تدابير دعم الضمان الاجتماعي للعمال الذين فقدوا وظائفهم أو انخفضت دخولهم عند الضرورة. وفي إطار تدابير الاستجابة وحلول الدعم، ينبغي التركيز على تعزيز القدرة التنافسية الداخلية للاقتصاد ودعم الشركات في التكيف مع الوضع الجديد، بما في ذلك تحسين بيئة الأعمال، وخفض تكاليف المعاملات، وتشجيع الابتكار، وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، ودعم الشركات في التحول الرقمي. وينبغي أن تولي سياسات الدعم اهتمامًا خاصًا للقطاعات المتأثرة مباشرةً بسياسات التعريفات الجمركية الأمريكية، ومساعدتها على إيجاد أسواق جديدة، وتحسين قدراتها على تحويل الإنتاج، وتنويع منتجاتها.
عقب قرار رئيس الوزراء فام مينه تشينه بتشكيل فريق تفاوض حكومي بشأن القضايا التجارية مع الولايات المتحدة، أجرى وزير الصناعة والتجارة ورئيس فريق التفاوض الحكومي نغوين هونغ دين محادثة هاتفية مع الممثل التجاري الأمريكي جاميسون إل. جرير في 23 أبريل لإطلاق المفاوضات رسمياً بشأن القضايا الاقتصادية والتجارية الثنائية بين فيتنام والولايات المتحدة.
من الواضح أن الاستباقية والمرونة، وإظهار دور الشريك المسؤول، وتعزيز الروابط الدولية، وتحسين القدرة التنافسية الداخلية، وضمان استقرار الاقتصاد الكلي والرفاه الاجتماعي، عوامل أساسية مكّنت فيتنام من التخفيف من مخاطر الرسوم الجمركية الانتقامية المرتفعة التي فرضتها الولايات المتحدة، مع تقليل الآثار السلبية على الشركات والاقتصاد، واغتنام الفرص لتعزيز تنمية اقتصاد مكتفٍ ذاتيًا ومتنوع ومتعدد الأطراف في ظل تقلبات التجارة العالمية. ويُعد التنسيق الوثيق بين الحكومة والشركات والجهات المعنية أمرًا بالغ الأهمية لفيتنام لتجاوز هذه التحديات والحفاظ على نمو مستدام في عام 2025 وما بعده.
المصدر: https://nhandan.vn/chu-dong-linh-hoat-ung-pho-post880187.html
تعليق (0)