سلسلة من النقائص في أسعار الكهرباء

في 20 أغسطس، عقدت بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية ندوة بعنوان "ما هي التطورات المطلوبة لجذب الاستثمار في صناعة الكهرباء؟"

قال الخبير نجوين تين ثوا، رئيس جمعية التقييم في فيتنام: إن سياسة أسعار الكهرباء لا تزال مربكة، ولا تضمن مبادئ الأسعار الصحيحة لضمان هدف تشجيع تطوير صناعة الكهرباء، وتشجيع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في الاستثمار للمساهمة في ضمان أمن الطاقة الوطني.

أشار السيد ثوا إلى أربعة أوجه قصور رئيسية. أولها هو عدم تطبيق أسعار الكهرباء وفقًا لآلية السوق، مما واجه إنتاج الكهرباء وأعمالها صعوبات جمة. وتشير أحدث البيانات للفترة 2022-2023 إلى أن أسلوب الإدارة هذا قد تسبب في خسارة قطاع الكهرباء حوالي 47,500 مليار دونج. ويمثل هذا عائقًا كبيرًا أمام تحسين التدفق النقدي لقطاع الكهرباء للاستثمار في المصادر والشبكات وتطويرها.

طاقة الرياح.jpg
طاقة الرياح مكلفة. الصورة: ثاتش ثاو

ثانيًا، سعر الكهرباء الحالي مسؤول عن أهداف متعددة. نريد حسابًا دقيقًا ودقيقًا، وضمان استرداد التكاليف، بالإضافة إلى تشجيع جذب الاستثمارات، وضمان الضمان الاجتماعي، وضمان أمن الطاقة، والسيطرة على التضخم. من الصعب جدًا مواءمة هذه الأهداف، ولا يُلبي رغباتنا. لذلك، يجب أن يكون لدينا حساب منطقي لدور سعر الكهرباء، وهو الأساس.

ثالثًا ، قصور آلية الدعم المتبادل لأسعار الكهرباء الحالية، والتي طال أمدها، وخارطة طريق معالجتها غير واضحة. الدعم المتبادل بين فئات مستهلكي الكهرباء المنزليين - حيث تدعم المستويات المرتفعة المستويات المنخفضة، والدعم المتبادل بين أسعار الكهرباء المنزلية عند مستوى معين.

ونقطة أخرى هي الدعم المتبادل لأسعار الكهرباء بين المناطق. عادةً ما يتراوح سعر الكهرباء في البلديات والمقاطعات الجزرية بين 7000 و9000 دونج/كيلوواط/ساعة، لكننا نبيعها بسعر 2000 دونج/كيلوواط/ساعة، مما يعني أننا نأخذها من المناطق ذات الاستهلاك المنخفض لتعويض المناطق ذات الاستهلاك المرتفع..."، كما أشار السيد ثوا.

المشكلة الرابعة هي أن أسعار الكهرباء لا تفصل الأسعار عن سياسات الضمان الاجتماعي.

قال الأستاذ المشارك الدكتور بوي شوان هوي، خبير الطاقة: "لا يزال الأهم هو إدارة الأسعار. إذا حاولنا الفصل التدريجي بين الأنشطة العامة وأنشطة السوق، فستكون هناك آلية مناسبة لتنظيم الأسعار. إذا لم نتمكن من تنظيم أسعار الكهرباء وفقًا لآلية السوق فورًا، فيجب أن تنتقل جميع جوانب التنظيم تدريجيًا نحو السوق".

لقد وضعنا هيكل الأسعار منذ عام ٢٠١٤، عندما أردنا تطوير الإنتاج، فحافظنا على انخفاض سعر الكهرباء المنتجة، ورغبنا في تحقيق التوازن المالي لشركة EVN، فاضطررنا إلى رفع سعر الكهرباء للأعمال. وخلال تلك العملية، كان علينا تنظيم الإنتاج تدريجيًا، وتقليص أولوية الإنتاج تدريجيًا، وإعطاء الدور المناسب لأسر الإنتاج، كما أوصى السيد هوي.

لكن إذا ألغينا الدعم المتبادل فورًا، فلن يكون ذلك ممكنًا بالتأكيد، لأنه سيؤثر سلبًا على الاقتصاد. لذلك، من الواضح أنه يجب علينا اتخاذ إجراءات لتنظيم أسعار الكهرباء تدريجيًا وفقًا لآليات السوق. وهذا أمر بالغ الأهمية.

فيما يتعلق بأسعار الكهرباء، قال السيد هوي: في الوضع الراهن، مهما بُذل من جهد في هيكل مصادر الطاقة، لا يمكن تجاهل مصادر الطاقة الأساسية، بما في ذلك طاقة الفحم والغاز. وبغض النظر عن حجم الطاقة المتجددة المُستخدمة، لا تزال مصادر الطاقة الأساسية بالغة الأهمية. وأضاف: "وإذا كانت الطاقة الأساسية بهذه الأهمية، فمع الاتجاه الحالي لارتفاع أسعار الوقود، أعتقد أن تكلفة إمدادات الكهرباء سترتفع حتمًا".

في ظلّ قضية جيوسياسية كهذه، لا يمكننا أن نتوقع انخفاض أسعار المدخلات فورًا، بل ستتذبذب عند مستوى جديد أعلى. علينا أن نقبل ذلك، كما أشار الخبير.

الطاقة الشمسية وطاقة الرياح.jpg
الكهرباء المتجددة مناسبة لتحقيق هدف صافي الانبعاثات الصفري. الصورة: ثاتش ثاو

لا توجد كهرباء نظيفة رخيصة

علاوة على ذلك، وقبل توقع تحقيق صافي انبعاثات صفري بحلول عام ٢٠٥٠، قال السيد هوي بصراحة: "ترغب دول أخرى أيضًا في الحصول على كهرباء نظيفة، وأؤكد أنه لا توجد كهرباء نظيفة رخيصة. لا يمكن توليد الطاقة الشمسية إلا لأربع ساعات يوميًا كحد أقصى، بينما طاقة الرياح غير مستقرة، لذا من المستحيل القول إن هذه المصادر ستكون رخيصة".

"وباختصار، فإن السبب الأول هو التقلبات في الوضع الجيوسياسي العالمي، والسبب الثاني هو اتجاه التحول في مجال الطاقة، وبالتالي فإن التكلفة العامة لإمدادات الكهرباء سترتفع بالتأكيد"، كما اختتم السيد بوي شوان هوي.

من منظور الأعمال، أشار السيد نجوين دينه توان، مدير شركة سون دونغ للطاقة الحرارية، إلى أن مصدر الطاقة الكهرومائية الحالي قد استغل كامل إمكاناته تقريبًا. ووفقًا لخطة الحكومة، سيتم تخفيض الطاقة الحرارية العاملة بالفحم بحلول عام 2030، وستتوقف في عام 2050 بموجب برنامج "صافي الصفر". وبالتالي، لا يمكن الاعتماد على تطوير مصادر جديدة إلا على مصادر مثل طاقة الغاز وطاقة الرياح البحرية، وغيرها. وحلل الأستاذ المشارك، الدكتور بوي شوان هوي، أن مصادر الطاقة هذه سيكون لها تأثير كبير على عملية التشغيل، لا سيما أن معدل الاستثمار فيها مرتفع للغاية.

"وبالطبع، فإن سعر الطاقة المتجددة مرتفع للغاية، وهذا سيؤثر على متوسط سعر السوق، وبالتالي سيؤثر على سعر EVN وكذلك إدارة الأسعار الحكومية"، كما أعرب السيد توان عن رأيه.

بالنظر إلى نسبة الطاقة الشمسية وطاقة الرياح في هيكل الطاقة، يُعرب السيد توان عن قلقه: سيؤثر تطوير مصادر طاقة جديدة ومكلفة على تشغيل النظام بأكمله. وهذه مشكلة تتطلب، في رأيي، حسابات دقيقة.

فيما يتعلق بوحدات الطاقة الحرارية مثل سون دونغ، قال السيد توان: "وفقًا لخارطة الطريق، سيُطبّق برنامج لتغيير الوقود وخلطه في المستقبل القريب. وقد وجهت وزارة الصناعة والتجارة هذا الأمر، وقد درسته الوحدات". ومع ذلك، وبالعودة إلى مسألة السعر، فإن سعر مدخلات وقود الكتلة الحيوية وحبيباتها قد يكون أعلى بمرتين أو ثلاث مرات مقارنةً بسعر الفحم. وهذه مسألة يجب على الخبراء دراستها.

وفقًا للسيد بوي شوان هوي، تُعدّ شركة EVN أكبر شركة تجزئة للكهرباء حاليًا. إذا انخفض سعر الكهرباء، فستخسر الشركة أولًا، وهي شركة مملوكة للدولة، وبالتالي فإن خسارة المال تعني خسارة الدولة لرأس مالها. إذا حققت EVN ربحًا، فستحقق الدولة ربحًا، وستكون هناك فرصة لها لإعادة الاستثمار والتوسع. وإلا، فسيؤثر ذلك بالتأكيد على الاستثمار في مصادر الطاقة والشبكة.

وبالإضافة إلى ذلك، إذا تكبدت شركة EVN خسائر كثيرة وأصبحت غير قادرة على الدفع، فإن الشركات الأخرى المشاركة في بيع الكهرباء إلى EVN سوف تتأثر بالتأكيد، مما يخلق تأثير الدومينو، مما يؤدي إلى قصة صعوبة جذب الاستثمار في صناعة الكهرباء.

وقال بوي شوان هوي، "نرى أن خطة الطاقة الثامنة ضخمة وطموحة للغاية، ولكن إذا واصلنا إدارة الأسعار كما هي الآن، أعتقد أن تنفيذ خطة الطاقة الثامنة سيكون بعيدًا جدًا، أو على الأقل صعبًا للغاية".

نائب رئيس الوزراء: تعديل الخطة لزيادة قدرة الطاقة الشمسية على الأسطح أصدر نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها توجيهات بمراجعة وتعديل الخطة الوطنية لتطوير الطاقة الشمسية على الأسطح.