مندوب: لا ينبغي إجبار المستثمرين على حمل وثائقهم من وكالة إلى أخرى

المندوب فان دوك هيو - صورة: الجمعية الوطنية

وفي معرض تعليقه على إصدار سياسات الاستثمار، أشار المندوب فان دوك هيو - العضو المتفرغ في اللجنة الاقتصادية والمالية بالجمعية الوطنية - إلى حقيقة أنه حتى بعد استكمال إجراءات منح سياسات الاستثمار، لا يزال يتعين على الشركات تنفيذ إجراءات أخرى مثل البناء والبيئة وما إلى ذلك.

تحديد الإجراءات الخاصة بمنح سياسات الاستثمار بشكل واضح

لذلك، إذا كانت اللوائح غير واضحة، فقد يضطر المستثمرون إلى التنقل بين إجراءات مختلفة. أي أن لوائح الموافقة على سياسات الاستثمار يجب أن تكون بسيطة للغاية، لتكون أساسًا يُمكّن المستثمرين من تنفيذ إجراءات أخرى.

ورغم أن مشروع القانون قد بسط العديد من الإجراءات، إلا أن السيد هيو أعرب عن قلقه من أن اللوائح المتعلقة بأهداف الاستثمار ومصادر رأس المال والحجم قد تسبب صعوبات للمستثمرين.

على سبيل المثال، قد تُعزى زيادة طاقة المصنع إلى تحسينات تقنية، أو قد تنخفض بسبب مؤثرات السوق. لذلك، يجب تقييم متطلبات حجم الإنتاج بعناية، ففي اقتصاد السوق، يُحدد طلب السوق نوع المنتجات المطلوب إنتاجها، وكميتها، ولمن تُباع.

كما أشار المندوب هيو إلى أنه من غير المستحسن وضع لوائح تُلزم المستثمرين بإعداد كل مجموعة من الوثائق وإجراء الإجراءات اللازمة مع جميع الجهات الحكومية المعنية. وعليه، من الضروري النص على وجود جهة واحدة فقط لاستلام وثائق الاستثمار ، ثم تُحيلها هذه الجهة إلى جهات متخصصة للتفتيش، بما يضمن اتساقها.

"في حالة الضرورة، يجب أن يكون هناك تنسيق بين هيئات إدارة الدولة، وهذه مسألة داخلية يجب على هيئات إدارة الدولة التعامل معها مع بعضها البعض، ولا ينبغي إجبار المستثمرين على حمل الوثائق من هيئة إلى أخرى" - أثار السيد هيو هذه المسألة.

فيما يتعلق بحماية الاستثمار، قيّم المندوب هيو مشروع القانون بأنه يتضمن لوائح متقدمة للغاية. ومع ذلك، فإن اللوائح الحالية لا تحمي الاستثمار إلا في حال تعديل القانون لآلية الحوافز، وعندها تكون الدولة محمية.

في هذه الأثناء، فيما يتعلق بالمستثمرين الذين يستثمرون في الأعمال التجارية ويحصلون على تراخيص تجارية، عندما لا يحظر القانون أو يمنع أو يقيد ممارسة الأعمال التجارية، ويسجل المستثمر لمدة تتراوح بين 30 و50 عامًا. فكيف سيتم التعامل مع هذه الحالة؟ لذلك، اقترح السيد هيو ضرورة استكمال اللوائح وآليات الحماية لضمان مصالح الأطراف المعنية بحوافز الاستثمار.

العش مبطن للنسر ولكن ليس هناك طريق إلى العش.

وأشار المندوب لي كيم توان (وفد جيا لاي ) إلى حقيقة أن المحليات غالباً ما تدعو إلى الاستثمار من خلال مؤتمرات الترويج للاستثمار وتنظم وفوداً للترويج للاستثمار المحلي والأجنبي.

تعتمد أسس الدعوة للاستثمار على خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية المعتمدة من قبل الجهات المختصة، وإدراج المشاريع وتنظيم العروض، والالتقاء بالشركاء، وتقديم الإمكانات...

ومع ذلك، عند التنفيذ، توجد مشاكل في اللوائح القانونية. على سبيل المثال، أثناء عملية الترويج للاستثمار، وطرح المشروع، يقوم المستثمرون بالتسجيل، ويطرح طالب الاستثمار مسألة البحث عن استثمار في المشروع، وتوقيع الاتفاقية الأولية.

ومع ذلك، بالنسبة للمشاريع التي يجب طرحها في مزاد ، في حين أن المحلية قدمت ووقعت اتفاقية استثمار، فإن ذلك سيسبب صعوبات في دعوة المستثمرين المحتملين بسبب لوائح العطاءات والمزادات.

كيف نحل هذه المشكلة؟ هل نحتاج إلى مراجعة وتوحيد اللوائح لـ"احتضان النسور"، ولكن لا سبيل لدخولها، فهناك عوائق بسبب تضارب اللوائح القانونية وتناقضها؟ هل نحتاج إلى التمييز بين المجالات التفضيلية، ودعوة المستثمرين بكامل طاقتهم؟" - أثار السيد توان هذه المسألة.

وفقاً للسيد توان، يجب أن تحظى مشاريع تطوير البنية التحتية التي تخدم الإنتاج، وليس لأغراض تجارية، بحوافز خاصة. قد تكون رسوم الأراضي منخفضة، لكن عائدات الضرائب على المدى الطويل ستكون أكثر استدامة.

توضيح قائمة خطوط الأعمال المشروطة

فيما يتعلق بتضييق قطاعات الاستثمار والأعمال، ألغت الحكومة 25 قطاعًا تجاريًا مشروطًا، وضيّقت نطاق 22 قطاعًا آخر. وصرح النائب هيو بأن هذه اللائحة غير واضحة.

على سبيل المثال، سيتم إلغاء القيود المفروضة على 25 خط عمل مشروط، وسيتمكن المستثمرون من إنشاء الشركات وإجراء الأعمال بحرية دون الحاجة إلى تلبية أي شروط.

ومع ذلك، لا تزال صناعة خدمات المحاسبة تشترط على مقدمي الخدمات الحصول على شهادة ممارسة، وهو ما يعتقد المندوبون أنه يتعارض مع طبيعة إلغاء خطوط الأعمال المشروطة.

ولذلك اقترح السيد هيو أن على الحكومة أن تشرح بوضوح أي الصناعات ألغت شروط العمل وأي الصناعات قامت بتبسيط شروط العمل وغيرت أساليب الإدارة.

المصدر: https://tuoitre.vn/dai-bieu-khong-nen-bat-nha-dau-tu-om-ho-so-di-tu-co-quan-nay-den-co-quan-khac-20251111163240093.htm