قالت مديرة إدارة الصحة في هانوي تران ثي نهي ها إن اللوائح المتعلقة بتخصيص حزم مناقصة الأدوية والمستلزمات الطبية ليست محددة من حيث الشروط ويمكن استغلالها بسهولة.
ناقش مجلس الأمة صباح اليوم مشروع قانون المناقصات (المعدل)، وكان المحتوى الذي اهتم به العديد من النواب هو اللائحة الخاصة بالحالات التي يمكن فيها تحديد حزم المناقصات.
تنص المادة 23 من مشروع القانون هذا على إمكانية تحديد عروض أسعار للخدمات الاستشارية والأدوية والمعدات الطبية واللوازم الطبية، وما إلى ذلك، في الحالات التي "يلزم فيها التنفيذ الفوري لخدمة جهود الوقاية من الأمراض ومكافحتها، وتجنب الإضرار بحياة الناس وصحتهم". ووفقًا لمديرة إدارة الصحة في هانوي ، تران ثي نهي ها، فإن هذا البند ضروري، ولكن ليس من الواضح ما الذي يُعتبر "عرض أسعار يجب تنفيذه فورًا"، مما قد يؤدي إلى خطر تطبيق شكل تحديد العرض بشكل تعسفي.
قالت السيدة ها إن عبارة "يجب التنفيذ الفوري" الواردة في قانون المناقصات لعام ٢٠١٣ قد أحدثت بلبلة في ظل الجائحة. وقد تبين أن بعض الوحدات التي تطبق نموذج المناقصة المخصصة قد انتهكت شروط اختيار نموذج المناقصة. لذلك، اقترح المندوب توضيح هذا المفهوم.
تحدثت المندوبة تران ثي نهي ها (مديرة إدارة الصحة في هانوي) صباح يوم 24 مايو. الصورة: وسائل الإعلام في الجمعية الوطنية
وبالمثل، تنص المادة 23 أيضًا على "تكليفه بتقديم عطاءات لحزمة مشتريات الأدوية والمواد الكيميائية والمعدات الطبية والإمدادات الطبية لعلاج المرضى في حالات الطوارئ وفقًا لأحكام قانون الفحص الطبي والعلاج (المعدل)".
لكن النائبة تران خانه ثو أعربت عن قلقها إزاء عدم وجود أي لوائح تنظيمية في قانون الفحص والعلاج الطبي (المُعدّل) بشأن هذه المسألة. واقترحت توضيح ما يُعتبر "حالة طارئة في الرعاية الصحية" والهيئة المخولة بتحديد الحالة الطارئة.
نشأت المخالفات الرئيسية في عمليات الشراء والمناقصات مؤخرًا من سعر حزمة العطاءات. ومع ذلك، فإن تحديد الأسعار وفقًا لتوجيهات التعميم رقم 68 الصادر عن وزارة المالية يواجه العديد من أوجه القصور.
إحدى طرق تحديد سعر الحزمة هي استخدام ثلاثة عروض أسعار. ومع ذلك، ووفقًا للسيدة تران ثي ني ها، فإن هذه الطريقة "لا تضمن أن يكون سعر السلع هو سعر السوق". لأن هذا ليس سعر معاملة ناجحًا وتنافسيًا. اقترح وفد هانوي أن تنظر لجنة الصياغة في النص على مبدأ تحديد سعر الحزمة في المسودة، مما يُنشئ أساسًا قانونيًا للحكومة لتحديده.
النائب تران خانه ثو يتحدث في صباح يوم 24 مايو. الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية
في غضون ذلك، وافق المندوب نجوين هوو تشينه على رأي لجنة الصياغة بشأن تطبيق لائحة التعيين على حزمة مناقصات شراء الأدوية والمعدات الطبية من مُصنِّع واحد فقط في السوق نظرًا لحاجة السوق إلى حلول تكنولوجية. ومع ذلك، ولتجنب إساءة الاستخدام، اقترح المندوب تنظيمًا صارمًا لمعايير وشروط التقديم وشكل التعيين. كما وافق السيد تشينه على مسودة الشروط المتعلقة بتخصيص العطاءات، بما في ذلك إضافة حزمة مناقصات لتوريد الأدوية والمستلزمات الطبية اللازمة لعلاج المرضى في حالات عدم كفاية مرافق الفحص والعلاج الطبي.
أقرّت المندوبة فام ثي كيو بأن جائحة كوفيد-19 أظهرت أن القدرة على الاستجابة للإمدادات الطبية والمواد الكيميائية والمنتجات البيولوجية واللقاحات والمعدات، والحصول عليها، لا تزال محدودة بسبب نقص الإنتاج المحلي. ولا تزال اللوائح المتعلقة بإدارة المعدات الطبية وتقديم العطاءات بشأنها تعاني من العديد من أوجه القصور.
ولحل هذه المشكلة، اقترحت السيدة كيو تعديل مشروع القانون بحيث "في حالة الطوارئ، يمكن للمنظمة المكلفة بالشراء أن تقدم السلع لخدمة الغرض الصحيح والمتطلبات العاجلة وفقًا لتوجيهات السلطات المختصة، ثم تنفيذ عملية تقديم العطاءات المختصرة وفقًا للوائح".
سون ها - هوآي ثو
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)