
المندوب فام ترونج نهان (HCMC) - الصورة: GIA HAN
أثار مندوب الجمعية الوطنية فام ترونغ نهان (مدينة هو تشي منه) هذا الوضع عند مناقشة قانون التحول الرقمي في القاعة بعد ظهر يوم 1 ديسمبر.
في اللعبة الاقتصادية الرقمية، تضطر الشركات الفيتنامية إلى اللعب على أرض الآخرين.
مع موافقته على ضرورة مشروع القانون، أشار السيد نهان إلى أن مسودة القانون لا تزال تعاني من بعض الثغرات الرئيسية. فعلى سبيل المثال، نطاق القانون واسع ولكنه غير واضح، ويتداخل بسهولة مع قانون البيانات وقانون الذكاء الاصطناعي.
وفقًا للمندوب، لم تُصمَّم البنية التحتية الرقمية العامة وفقًا للمعايير الوطنية. تُشكِّل عناصر مثل تحديد الهوية والمصادقة، والدفع الرقمي العام، ومنصة التكامل، ومشاركة البيانات، والتوقيع الرقمي الوطني، والحوسبة السحابية، ومركز البيانات، العمود الفقري للحكومة الرقمية، إلا أن المسودة لم تُؤكِّد مبدأ "معيار واحد - منصة واحدة - خدمات متعددة".
إلى جانب ذلك، لم يتم تحديد أي جزء مستثمر من قبل الدولة وأي جزء مؤمم؛ ولا توجد واجهة برمجة تطبيقات وطنية، لذا فإن الوزارات والفروع والمحليات تبني النظام بنفسها، مما يتسبب في التفتت وتكاليف خفية كبيرة.
أشار وفد مدينة هو تشي منه أيضًا إلى أن الاقتصاد الرقمي والشركات الرقمية يفتقران إلى الحد الأدنى من الآليات الإلزامية والحوافز القصوى. ولا يقوى الاقتصاد الرقمي إلا عندما تمتلك الشركات الفيتنامية البيانات والأساس المتين والقدرة على الابتكار.
وبحسب السيد نهان، فإن الواقع المقلق للغاية في الوقت الحالي هو أن 99% من البيانات السلوكية الرقمية للشعب الفيتنامي (السفر والتسوق والترفيه والاستهلاك...) موجودة على النظام البيئي للمنصات الأجنبية الكبيرة؛ في حين أن الشركات الناشئة الفيتنامية "متعطشة للبيانات"، ولا تملك البيانات لتدريب الذكاء الاصطناعي وتطوير المنتجات والمنافسة.
هذا يعني أنه في لعبة الاقتصاد الرقمي، تلعب الشركات الفيتنامية على حساب الآخرين. عندما لا تكون البيانات ضمن الحدود القانونية للدولة، يصبح من الصعب للغاية حماية السيادة الرقمية وتطوير الأعمال الرقمية المحلية. بدون بيانات فيتنامية، لا يمكن أن يكون هناك ذكاء اصطناعي فيتنامي، كما قال السيد نهان.
إذا لم ينص القانون على مبادئ ضد حبس البيانات - واجهات برمجة التطبيقات المفتوحة - مشاركة البيانات التي يتم التحكم فيها، فإن الشركات الفيتنامية ستصبح مثل شجرة البونساي، ولن يتمكن القطاع الخاص من التحول رقميًا بدون آلية لتأجير الخدمات الرقمية/السحابية؛ والحوافز الضريبية والائتمانية؛ وصندوق رمل للنماذج الجديدة.
ومن خلال المحتوى المذكور أعلاه، اقترح المندوبون استكمال مبادئ تطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي في اتجاه الحد الأدنى من الجمع الإلزامي في المعاملات مع الدولة، وأقصى قدر من التشجيع للشركات: تأجير الخدمات الرقمية، والحوسبة السحابية، وصندوق الحماية.
وفي الوقت نفسه، إرساء مبادئ اقتصاد البيانات: فالبيانات هي عامل إنتاج جديد؛ ويجب مشاركة البيانات غير الشخصية في شكل مجمع ومجهول الهوية؛ ومنع احتكار البيانات وحبسها.
كن حذرًا من البيانات غير المتسقة، فكل مكان يفعل ذلك بطريقة مختلفة.

المندوب بي ترونج آنه - تصوير: جيا هان
من منظور إدارة الدولة، حذر المندوب بي ترونغ آنه (كاو بانج) من أنه عند تنفيذ اللامركزية القوية، فإن كل منطقة تفعل ذلك بشكل مختلف، ولن تكون البيانات موحدة، وإذا لم تكن البيانات موحدة، فمن المستحيل تنفيذ التحول الرقمي بنجاح.
وأشار إلى التعارض بين قوانين تنظيم الحكومة ومشروع قانون التحول الرقمي، وأوصى بالنص بشكل واضح على أنه عندما يكون هناك تعارض فمن الضروري تحديد القانون الأصلي الذي يجب تنظيمه.
وفيما يتعلق بتطوير البنية التحتية الرقمية العامة، قال المندوب نجوين تام هونغ (مدينة هو تشي منه) إن المشروع ينص على أن الدولة تنشئ وتدير البنية التحتية الرقمية العامة، لكنه لم يحدد بوضوح آلية منح الحق في استغلال - استخدام - مراقبة أسعار الخدمات للشركات المشاركة في نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
واقترح السيد هونج النظر في إضافة المبدأ التالي: يجب أن تضمن أسعار الخدمات على البنية التحتية الرقمية العامة الشفافية وعدم التمييز وعدم وجود ميزة احتكارية وأن يكون لها آلية مراقبة مستقلة لمنع إساءة استغلال وضع البنية التحتية المهيمنة.
وأضاف هونج أن "هذه قضية أساسية لتجنب خطر خصخصة المزايا وتأميم التكاليف في منصات البنية التحتية الوطنية".
أوضح وزير العلوم والتكنولوجيا، نغوين مانه هونغ، لاحقًا أن قانون التحول الرقمي قانونٌ معقد، ولا يوجد قانونٌ مماثلٌ في العالم. لذلك، صاغ القانون بروح "قانونٍ موجزٍ وإطاريٍّ، يمنح الحكومة مرونةً".
وبناء على تعليقات الوفود، أكد الوزير أنه سيزيل اللوائح التفصيلية والأوصاف الفنية المتخصصة؛ وفي الوقت نفسه، سيضيف الأجزاء المفقودة من الأمة الرقمية، وهي الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي، وسيأخذ جزء الحكومة الإلكترونية من قانون تكنولوجيا المعلومات.
وأكد الوزير نجوين مانه هونغ أن "قانون التحول الرقمي مصمم وفقًا لنموذج قانون إطاري موحد لجميع أنشطة التحول الرقمي الوطنية، مع دمج عنصرين أساسيين: الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي، مما يضمن عدم وجود فجوة قانونية عند إلغاء قانون تكنولوجيا المعلومات في هذا القانون".
وأضاف أن اللوائح القانونية الحالية المتعلقة بالتحول الرقمي متناثرة في العديد من القوانين، وتفتقر إلى إطار موحد، وتفتقر إلى مبادئ مشتركة، وتفتقر إلى الحد الأدنى من المتطلبات، وتفتقر بشكل خاص إلى آلية تنسيق شاملة على المستوى الوطني المنصوص عليها في القانون.
وأوضح وزير العلوم والتكنولوجيا أن قانون التحول الرقمي يهدف إلى إنشاء إطار قانوني موحد للتحول الرقمي الوطني، وضمان التحول الرقمي في الاتجاه الصحيح، بشكل آمن وفعال، والتغلب على حالة الفصل الرقمي والتجزئة الرقمية على المنصات.
وقال الوزير هونغ "إذا كنا أبطأ في إصدار مبادئ التحول الرقمي، وإذا كنا أبطأ في ربط وتوحيد القوانين المتخصصة، فإن تفتح مائة زهرة يمكن أن يفسد الصورة الشاملة للتحول الرقمي الوطني".
المصدر: https://tuoitre.vn/dai-bieu-lo-ngai-99-du-lieu-hanh-vi-nguoi-viet-o-nuoc-ngoai-doanh-nghiep-trong-nuoc-doi-du-lieu-20251201151716838.htm






تعليق (0)