مندوب الجمعية الوطنية: الرسوم الدراسية مجانية ولكن العديد من النفقات الأخرى تتزايد بسرعة وحادة.

وعلقت ممثلة الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا قائلة إنه إذا ركزنا فقط على خفض أو الإعفاء من الرسوم الدراسية دون التحكم الصارم في النفقات الأخرى غير الرسوم الدراسية، فإن التكلفة الإجمالية للتعليم للأسر لن تنخفض، بل ستميل إلى الزيادة وفقًا للاحتياجات الفعلية.

الرسوم الدراسية ليست سوى "قمة جبل الجليد"

عندما عدّلت الحكومة سياستها المتعلقة بالرسوم الدراسية، توقع الناس انخفاضًا ملحوظًا في نفقاتهم. لكن في الواقع، ارتفعت العديد من النفقات الأخرى، بخلاف الرسوم الدراسية، بوتيرة أسرع، بل وبصورة حادة.

في حديثها لمراسلي صحيفة فيتنام النسائية، أشارت النائبة نجوين تي فيت نغا، من وفد الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونغ ، إلى المشكلة المتمثلة في أن الناس يتوقعون أن يؤدي تعديل سياسة الرسوم الدراسية إلى تخفيف عبء الإنفاق بشكل كبير. لكن في الواقع، شهدت العديد من بنود الإيرادات غير الدراسية زيادة سريعة، بل حادة. وحددت النائبة ثلاثة أسباب رئيسية لهذا الوضع.

أولاً ، نظام رسوم الخدمات في المدارس يتزايد تعقيداً وتعدداً. رسوم السكن الداخلي، ودورتان يومياً، ودورة مكثفة في اللغة الإنجليزية، وأنشطة تجريبية، ومهارات حياتية، واختبارات تقييم، وخدمات السكن الداخلي، والنظافة، والكهرباء والماء، والمرافق، وغيرها، كلها خدمات أساسية للعديد من العائلات، وخاصةً في المناطق الحضرية.

هذه نفقات غير مشمولة في الرسوم الدراسية، لكن تكلفتها أعلى بكثير من الرسوم الدراسية المعفاة أو المخفضة. وحلل المندوب نجوين ثي فيت نغا هذه التكلفة الإجمالية مع توسع الخدمات.

علاوة على ذلك، لم تُصمَّم آلية "التنشئة الاجتماعية التعليمية " بوضوح كافٍ. بعض المدارس، وخاصةً في المناطق الحضرية أو المناطق ذات الطلب المرتفع، تُطبِّق برامج تحصيل الرسوم تحت مسمى التنشئة الاجتماعية، مثل: تجديد الفصول الدراسية، وشراء مكيفات الهواء، وإصلاح الأعمال المساعدة، والمعدات... ورغم أن الهدف هو تحسين الجودة، إلا أنه إذا لم يكن شفافًا أو لا يتناسب مع قدرة الناس على الدفع، فقد يؤدي ذلك بسهولة إلى حالة "مجانية التعليم مع ظهور رسوم تحصيل أخرى"، مما يُثير قلق أولياء الأمور.

وأخيرًا، يُشكّل اختلاف الظروف بين المناطق ضغطًا لزيادة التكاليف الأخرى غير الرسوم الدراسية. تواجه المدارس في المناطق الريفية والجبلية صعوبة أكبر في حشد الموارد الاجتماعية، لذا فإن العديد من النفقات التي من المفترض أن تكون مسؤولية المنطقة تُشارك مع أولياء الأمور. وفي الوقت نفسه، أشارت المندوبة إلى أن الاستقلال المالي في بعض المؤسسات التعليمية يُؤدي أيضًا إلى زيادة تكاليف الخدمات تبعًا لتقلبات أسعار السوق.

المندوب نجوين ثي فيت نجا، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونج (الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية)

يمكن القول إن الرسوم الدراسية ليست سوى غيض من فيض، بينما الجزء الخفي هو نفقات الخدمات، والنفقات التكميلية، ونفقات الخبرة، والنفقات الاجتماعية... التي تتزايد بوتيرة أسرع وتمثل نسبة أكبر. لذلك، إذا ركزنا فقط على خفض أو الإعفاء من الرسوم الدراسية دون ضبط صارم للنفقات الأخرى غير الرسوم الدراسية، فلن تنخفض التكلفة الإجمالية لتعليم الأسرة، بل تميل إلى الارتفاع وفقًا للاحتياجات الفعلية، كما أكد المندوب نغوين ثي فيت نغا.

إن التحكم في الإيرادات غير التعليمية أمر أساسي

وفيما يتعلق بسياسة المنح الدراسية المقترحة لأبناء المعلمين من أجل خلق راحة البال، وتخفيف العبء على الأسر، وتشجيع التعلق، أكدت المندوبة نجوين ثي فيت نجا: "إذا كان الهدف هو تخفيف العبء على المعلمين وأسرهم، فإن اقتراح المنح الدراسية يجب أن يوضع في الصورة الشاملة لخفض تكاليف التعليم، وليس فقط تضييقه إلى الرسوم الدراسية".

وبناء على ذلك، اقترحت المندوبة نجوين ثي فيت نجا أربع مجموعات مهمة من الحلول.

أولاً ، تحسين آلية ضبط الرسوم غير الدراسية. لسنوات عديدة، لم تعد الرسوم الدراسية هي النفقة الوحيدة، إذ لا يزال على أولياء الأمور دفع تكاليف الخدمات والمرافق والسكن الداخلي، وما إلى ذلك. إذا أمكن ضبط هذه الرسوم، فسيُخفَّض العبء على جميع الأسر، بما في ذلك المعلمين، بشكل كبير.

ثانيًا ، على الدولة زيادة الاستثمار في التعليم العام، وخاصةً في المرافق والفصول الدراسية والمطابخ والحمامات. فعندما توفر المدارس الحد الأدنى من الظروف، ستنخفض بطبيعة الحال الحاجة إلى رسوم إضافية من أولياء الأمور.

ثالثًا ، من الضروري تعديل مفهوم التنشئة الاجتماعية. فالتنشئة الاجتماعية لا تعني "إسناد" مسؤولية الدولة إلى الوالدين. ولا يمكن أن تُحدث آثارًا إيجابية إلا عندما يكون هذا النشاط ضمن إطار التطوع، وعلى مبدأ التطوع، ولا يُصبح عبئًا.

أخيرًا ، يجب تثبيت أسعار الخدمات المدرسية، لا سيما السكن الداخلي والتغذية المدرسية، وهما أكبر نفقات ملايين الأسر. ويمكن خفض هذه التكاليف بشكل كبير إذا وُجدت آلية دعم مناسبة أو مشتريات عامة وخاصة.

ينبع اقتراح دعم المنح الدراسية لأبناء المعلمين من روح الإنسانية واحترام هيئة التدريس. الصورة: هين نجوين

فيما يتعلق بالحلول الأربعة المذكورة أعلاه، أكدت المندوبة نجوين ثي فيت نغا: يجب أن ننتقل من عقلية "التعليم المجاني" إلى عقلية "خفض تكاليف الدراسة". فقط عندما يتم التحكم في التكلفة الإجمالية، يمكن لأسر الطلاب، بمن فيهم المعلمون، الاستفادة فعليًا من سياسات الدعم.

وبحسب المندوبة، فإن اقتراح دعم المنح الدراسية لأبناء المعلمين ينبع من روح الإنسانية واحترام هيئة التدريس. ومع ذلك، مهما كانت جودة السياسة، يجب أن تراعي العدالة والمعقولية والتوافق مع شروط الميزانية.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mien-hoc-phi-nhung-nhieu-khoan-chi-phi-khac-tang-nhanh-tang-manh-23825120814404557.htm