ناقش المشاركون في الجلسة أن المسؤولين "يلعبون على كلا الجانبين"، فماذا قال وزير الداخلية؟

إن ما إذا كان ينبغي السماح للموظفين الحكوميين بتوقيع عقود للقيام بأنشطة مهنية وتجارية وكيفية التحكم فيها لتجنب الربح والفساد هو المحتوى الذي ضغط العديد من المندوبين على الزر لمناقشته.

صباح يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس قانون الموظفين الحكوميين المُعدَّل . يُجيز البند الأول من المادة 13 من مشروع القانون للموظفين الحكوميين المساهمة في رأس المال، والمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات، والتعاونيات، والمستشفيات، والمؤسسات التعليمية ، وهيئات البحث العلمي غير الحكومية، إلا في الحالات التي ينص فيها قانون مكافحة الفساد أو القوانين المتخصصة على خلاف ذلك.

المندوب نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي فونج )

الصورة: جيا هان

وبحسب المندوب نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي فونج)، فإن هذا التنظيم مفتوح لموظفي الخدمة المدنية، ويخلق فرصًا لموظفي الخدمة المدنية لاستغلال وتعزيز قدراتهم، والاستفادة من ذكاء وخبرة موظفي الخدمة المدنية في القطاع الخاص.

ومع ذلك، قالت المندوبة إنه إلى جانب توسيع هذا الحق، من الضروري تشديد الأنظمة المتعلقة بآليات الرقابة ومكافحة الفساد.

صرحت السيدة نغا قائلةً: "قد يُثير هذا التنظيم بعض المخاطر، مثل تضارب المصالح بين المناصب في القطاعين العام والخاص، خاصةً عندما يكون المسؤول مديرًا لوحدتين عامتين وخاصتين تعملان في المجال نفسه"، موضحةً أن هذا التنظيم قد يُؤدي بسهولة إلى إساءة استغلال المناصب في القطاع العام لصالح الوحدة التي يُديرها في القطاع الخاص.

لذلك، أوصى المندوب الروسي بوضع لوائح تمنع المسؤولين الإداريين من المشاركة في إدارة وتشغيل الشركات والأنشطة الخاصة في نفس مجال عملهم. وفي الوقت نفسه، ينبغي وضع لوائح بشأن آلية الإعلان والشفافية والرقابة والمساءلة فيما يتعلق بمساهمة المسؤولين في القطاع الخاص، وخاصةً المسؤولين الإداريين، في رأس المال ومشاركتهم في الإدارة.

وفي مناقشة هذا المحتوى، أبدى المندوب تران فان لام (وفد باك نينه) قلقه من أن السماح لموظفي الخدمة المدنية بممارسة الأعمال التجارية من شأنه أن يتسبب في إساءة استخدام المنصب، وهو أمر غير معقول.

قال السيد لام: "يعمل موظفو الخدمة المدنية بكفاءة عالية في هذا المجال، ويجب ترقيتهم ليتمكنوا من التوسع خارجيًا. الآن، نمنع الناس من ممارسة الأعمال في مجالات لا تُمثل تخصصاتهم، ومنحهم الأفضلية يُعادل حرمانهم منها".

قال النائب لام إن هذا أيضًا تجسيدٌ لعقلية "إن لم تستطع إدارته، فامنعه". فالقضية الجوهرية تكمن في كيفية إرساء آلية إدارة في المرافق العامة تمنع المسؤولين من استغلالها.

في هذه الأثناء، ورغم موافقته على اللائحة، أشار المندوب فام فان هوا (من دونج ثاب) إلى أنه ينبغي أن تكون هناك شروط واضحة ومحددة، "ليس كل موظفي الخدمة المدنية قادرين على توقيع عقود عمل خارجية".

وعلق وفد دونج ثاب على أن المسؤولين العاملين في مجال تكنولوجيا المعلومات أو مجالات مثل الصحة والتعليم، إذا أتيحت لهم الفرصة للعمل خارجها، فسوف يتمكنون من الاستفادة بشكل أكبر من ذكائهم.

ومع ذلك، وحسب قوله، يبلغ عدد موظفي الدولة وموظفيها ومسؤوليها حاليًا نحو 2.2 مليون موظف. وإذا ركز موظفو الدولة على العمل في الخارج فقط دون الداخل، فلن يكون ذلك فعالًا.

وزير الداخلية دو ثانه بينه

الصورة: جيا هان

وفي نهاية جلسة المناقشة، أوضح وزير الداخلية دو ثانه بينه أن أغلبية المندوبين وافقوا على اللائحة التي تسمح لموظفي الخدمة المدنية بتوقيع عقود عمل أو عقود خدمات للقيام بأنشطة مهنية مع وكالات ومنظمات خارج وحدة الخدمة العامة التي يعملون بها.

يهدف هذا النظام إلى إرساء آلية تواصل بين القطاعين العام والخاص. وفي الوقت نفسه، يُهيئ الظروف المناسبة لموظفي الخدمة المدنية لزيادة دخلهم المشروع من خلال عملهم، كما قال الوزير.

وعلاوة على ذلك، أعرب المندوبون أيضاً عن قلقهم من أن المسؤولين يجب أن يقوموا أولاً وقبل كل شيء بأداء واجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم على نحو جيد، وأن تكون لديهم آليات محددة لتجنب تضارب المصالح وإساءة استخدام السياسات، مما يؤثر على الشفافية وسمعة وحدة العمل.

وقال وزير الداخلية إن هيئة الصياغة ستقوم بمراجعة وتنقيح المسودة لضمان المبادئ، وخلق أقصى الظروف للمسؤولين، مع ضمان الشفافية، وتجنب تضارب المصالح واستغلال السياسات.

المصدر: https://thanhnien.vn/dai-bieu-tranh-luan-vien-chuc-duoc-chan-trong-chan-ngoai-bo-truong-noi-vu-noi-gi-185251113105633564.htm