داك نونغ يسرع في استكمال اللوائح التنفيذية لقانون الأراضي

التنفيذ العاجل

يدخل قانون الأراضي لعام 2024 حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024. ويمنح القانون السلطة لمجلس الشعب الإقليمي واللجنة الشعبية لتنظيم العديد من المحتويات الجديدة التي لم تكن مدرجة سابقًا في قانون الأراضي لعام 2013.

لتنفيذ القانون، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في 6 أغسطس 2024 وثيقة تكلف إدارة الموارد الطبيعية والبيئة برئاسة والتنسيق مع الوحدات ذات الصلة لتقديم المشورة العاجلة للجنة الشعبية الإقليمية لإصدار المحتويات ضمن سلطتها.

نظمت اللجنة الشعبية الإقليمية لداك نونغ مؤتمرا تدريبيا لنشر قانون الأراضي 2024.

ومع ذلك ، في 10 أكتوبر/تشرين الأول 2024، انتقد رئيس الوزراء مقاطعة داك نونغ باعتبارها واحدة من 13 مقاطعة ومدينة على مستوى البلاد كانت بطيئة في إصدار اللوائح التنفيذية لقانون الأراضي.

في معرض شرحه لذلك، أوضح رئيس إدارة الموارد الطبيعية والبيئة أن هناك أسبابًا عديدة، إلا أن العوامل الذاتية هي العامل الرئيسي. فالوحدات المُكلَّفة برئاسة الصياغة لم تكن حازمةً وفي الوقت المناسب. كما أن إدارة الموارد الطبيعية والبيئة لم تكن مرنةً في إعداد وإصدار بعض الوثائق التي لم تكن معقدةً بطبيعتها.

هناك وثائق ومهام تم إنجازها، لكن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تنتظر استكمال كافة محتويات قانون الأراضي الصادر حديثاً.

وبحسب وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ورغم وجود بعض التأخيرات والقصور، قبل وأثناء وبعد سريان قانون الأراضي، فقد اتخذت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الإجراءات اللازمة.

قبل سريان القانون، أوصت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة اللجنة الشعبية الإقليمية بإصدار الخطة رقم 285 لتطبيق قانون الأراضي في داك نونغ. ومباشرة بعد إصدار الخطة، في 21 مايو/أيار 2024، نظمت اللجنة الشعبية الإقليمية مؤتمرًا تدريبيًا لنشر قانون الأراضي لعام 2024.

وقد جمع المؤتمر 500 مندوب من رؤساء الإدارات والفروع والمنظمات الاجتماعية والاقتصادية والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في إدارة الأراضي في المقاطعة.

- من جانب اللجان الشعبية في الأحياء والمدن تنظيم مؤتمرات لنشر وتدريب على تطبيق قانون الأراضي بالشكل المناسب والفعال.

كلفت اللجنة الشعبية الإقليمية إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتنسيق مع وزارة العدل والجهات المعنية لمراجعة أحكام قانون الأراضي. وتُسند الوحدة المسؤولة عن تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية مهام محددة لكل جهة وفرع مسؤول عن إعداد وتقديم المشورة لمجلس الشعب الإقليمي واللجنة الشعبية الإقليمية لإصدار الوثائق القانونية ضمن صلاحياتهما.

إن الإصدار المبكر لقانون الأراضي من شأنه أن يخلق ظروفاً رائعة للأفراد والشركات في عملية التنمية.

وتحث اللجنة الشعبية الإقليمية حاليا الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة على تعزيز نشر قانون الأراضي لعام 2024.

يواصل داك نونغ مراجعة وتطوير وإصدار الوثائق القانونية تحت السلطة المحلية، مما يساهم في حل الصعوبات والعقبات في تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024 في المقاطعة.

أفضل 3 في البلاد

وبحسب إدارة الموارد الطبيعية والبيئة فإن سبب تأخر الوثيقة يعود جزئيا إلى قيام بعض الإدارات والفروع واللجان الشعبية بالمحافظات بإبداء الرأي حول محتواها.

اكتفت العديد من الوحدات بقراءة سريعة، دون التعمق في البحث والمساهمة بالأفكار. أدى ذلك إلى تدني جودة الأفكار، ونتيجةً لذلك، تضاربت الآراء عند عرض الوثيقة على أعضاء اللجنة الشعبية الإقليمية.

تُعدّ مسألة تقسيم الأراضي في قانون الأراضي مثالاً على ذلك. تتعلق هذه المسألة بوزارة الإنشاءات، وبعد إرسال الوثيقة، وقّعت الوحدة ووافقت على جميع بنودها التي صاغتها وزارة الموارد الطبيعية والبيئة. إلا أنه عند عرضها على اجتماع أعضاء اللجنة الشعبية الإقليمية، رفضت وزارة الإنشاءات ذلك.

ترى وزارة الإنشاءات أنه يجب على وزارة الموارد الطبيعية والبيئة إعادة النظر في تقسيم قطع الأراضي في الحالات التي يوجد فيها مخطط تفصيلي أو مخطط تقسيم المناطق لأن ذلك سيخل بالمخطط.

على العكس من ذلك، قالت اللجان الشعبية في المناطق والمدن إنه إذا لم تسمح بتقسيم الأراضي، فيجب على المحليات إيقاف جميع الإجراءات الإدارية للمواطنين.

اتخذت العديد من المحليات في داك نونغ تدابير صارمة لتنفيذ قانون الأراضي.

وفيما يتعلق بإصدار اللوائح لتنفيذ قانون الأراضي، ففي اجتماع أعضاء اللجنة الشعبية الإقليمية الذي استمع إلى الوحدات التي أبلغت عن المحتويات المقدمة إلى اجتماع مجلس الشعب الإقليمي الذي عقد في 11 سبتمبر، أكد نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هو فان موي، أنه قبل إصدار القانون، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الوحدة المحورية على وجه التحديد للقيام بعمل استشاري.

اعترفتُ شخصيًا بخطئي أمام اللجنة التنفيذية بصفتي قائدًا. نحن مستعدون لتحمل المسؤولية والمراجعة أمام رؤسائنا. لكن المسألة المهمة هنا هي أن على مديري الإدارات والفروع مراجعة مسؤولياتهم. هل من الصعب جدًا اتخاذ القرارات وإصدارها وقانون الأراضي؟ هل هناك أي مشاكل في التخطيط أو البوكسيت أو التمويل؟ أم أن الوحدات نفسها لا تؤدي عملها على النحو الأمثل؟ أنتقد بشدة تأخر الإدارات والفروع، هذا ما قاله رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، هو فان موي.

وفقًا لرئيس إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، بعد انتقادات الحكومة واللجنة الشعبية الإقليمية، أقرّت الوحدة بمسؤوليتها بوضوح. ونسقت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة مع الجهات المعنية لإنجاز الملاحظات غير المكتملة بسرعة.

تمت دراسة جميع محتويات قانون الأراضي والموافقة عليها من قبل الجهات المعنية لضمان التوافق. واستغل الفريق المختص في إدارة الموارد الطبيعية والبيئة وقته، بغض النظر عن العطلات الرسمية، للانتهاء سريعًا من مشاورات اللجنة الشعبية الإقليمية حول العديد من بنود قانون الأراضي.

بحلول 20 أكتوبر 2024، أكملت داك نونغ 17 بندًا من بنود قانون الأراضي. وبهذا التقدم، احتلت داك نونغ المرتبة الثالثة على مستوى البلاد بعد مقاطعتي آن جيانج وهاي دونغ، والأولى بين مقاطعات المرتفعات الوسطى الخمس في إصدار اللوائح اللازمة لتطبيق قانون الأراضي.

في المؤتمر الصحفي الاجتماعي والاقتصادي للأشهر التسعة الأولى من عام ٢٠٢٤، الذي عُقد في ٢٤ أكتوبر، أكد نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، هو فان موي، أن داك نونغ قد ارتقى إلى مصافّ القادة في البلاد بإصداره لوائح تنفيذ قانون الأراضي. فالإصدار المبكر والتوافق مع اللوائح أمرٌ مختلف.

وعلى نحو أعمق، فإن التنفيذ المبكر لقانون الأراضي سيكون بمثابة فرصة لشعب داك نونغ والشركات التجارية لإزالة العديد من الحواجز المتعلقة بقطاع الأراضي من أجل التنمية الاقتصادية.

المصدر: https://baodaknong.vn/dak-nong-but-toc-hoan-thanh-quy-dinh-thi-hanh-luat-dat-dai-232552.html