تقييم الأثر الاجتماعي لرفع خط الفقر متعدد الأبعاد في المرحلة الجديدة بعناية

في فترة ما بعد الظهر من يوم 14 نوفمبر، وفي مقر الحكومة، عمل نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها مع وزارة الزراعة والبيئة وعدد من الوزارات والفروع المتعلقة بمشروع المرسوم بشأن المعايير الوطنية للفقر المتعدد الأبعاد للفترة 2026-2030.

Báo Tin Tức•14/11/2025

تعليق الصورة — ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها الاجتماع. الصورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية

وفي الاجتماع، قال نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها إن تعديل معيار الفقر المتعدد الأبعاد الوطني المتعلق بمؤشرات التعليم والصحة والبيئة والتوظيف... يهدف إلى تلبية أهداف التنمية المحددة عندما تدخل البلاد حقبة جديدة، تهدف إلى تحقيق نمو مزدوج الرقم وهدف أن تصبح دولة متقدمة ذات صناعة حديثة ومتوسط دخل مرتفع بحلول عام 2030.

ومع ذلك، فإن تعديل مؤشرات الفقر متعدد الأبعاد، وخاصةً مؤشر الدخل، يتطلب تقييمًا دقيقًا للآثار الاجتماعية، والأسس السياسية والقانونية والعلمية والعملية والقابلة للتنفيذ، "بناءً على بيانات قابلة للقياس". وأكد نائب رئيس الوزراء أن "النمو الاقتصادي المزدوج يجب أن يعود بالنفع على الجميع، وخاصةً الأسر الفقيرة، التي تتاح لها فرصة تغيير حياتها".

بعد الاطلاع على الملاحظات التي أُبديت خلال الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء أنه في عام ٢٠٢٦، سيستمر تطبيق خط الفقر كما هو مُطبق في الفترة ٢٠٢٠-٢٠٢٥. وسيعتمد تعديل معايير الدخل على تجميع موارد الدعم من البرامج الوطنية المُستهدفة. وسيتم تقييم مستوى هذا المعيار وتحديثه في عام ٢٠٢٧، ليعكس بدقة المزايا الفعلية للأسر الفقيرة.

وعلى وجه الخصوص، ينطبق التعديل فقط على معايير الدخل، في حين ستبقى المعايير الأخرى دون تغيير أو تستكمل اعتمادًا على التنفيذ الفعلي.

وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أنه من الضروري ضمان مبدأ "عدم ترك أي أحد خلف الركب" عند تطبيق معيار الفقر المتعدد الأبعاد الجديد، مع موازنته مع مستوى الدخل العام والحد الأدنى للأجور، وضمان استفادة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة بشكل كامل من هذه السياسة.

وفي وقت سابق، ووفقاً لتقرير صادر عن وزارة الزراعة والبيئة، فإن إصدار المرسوم بشأن معايير الفقر المتعدد الأبعاد الوطنية للفترة 2026-2030 هو الأساس لتحديد وتحديد الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة بشكل دقيق وشامل لتنفيذ سياسات وبرامج الحد من الفقر والضمان الاجتماعي على الصعيد الوطني؛ كأساس لتحديد وتنفيذ أهداف وخطط الحد من الفقر للفترة 2026-2030.

اقترحت وزارة الزراعة والبيئة معيارًا وطنيًا متعدد الأبعاد للفقر للفترة 2026-2030 مع معايير الدخل (في المناطق الريفية 2.2 مليون دونج/شخص/شهر؛ وفي المناطق الحضرية 2.8 مليون دونج/شخص/شهر).

يرث مشروع المرسوم المعايير المتعلقة بالتشغيل (الوظائف، المعالين في الأسر)؛ والتعليم (المستوى التعليمي للبالغين، والتحاق الأطفال بالمدارس)؛ والصحة (التغذية، والتأمين الصحي)؛ والإسكان (متوسط مساحة السكن للفرد، وجودة السكن) في معيار الفقر متعدد الأبعاد للفترة 2022-2025.

المعايير المعدلة: زيادة مستويات الدخل المرتبطة بأهداف التنمية المستدامة، وضمان زيادة تدريجية في الحد الأدنى من مستويات المعيشة؛ وتحسين جودة الوصول إلى المعلومات؛ وتغيير مؤشر القياس للوصول إلى مصادر المياه النظيفة والمراحيض الصحية (الأعمال المساعدة)، وإضافة مؤشر معالجة النفايات.

من المتوقع، عند تطبيق معيار الفقر المتعدد الأبعاد الوطني للفترة 2026-2030، أن يبلغ معدل الفقر المتعدد الأبعاد في البلاد 11.7% في عام 2026، أي ما يعادل 3,297 مليون أسرة، بزيادة قدرها حوالي 904 آلاف أسرة مقارنة ببداية الفترة 2022-2025. وتبلغ التكلفة الإجمالية المقدرة لتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقًا لمعيار الفقر المتعدد الأبعاد الجديد 39 تريليون دونج في عام 2026، بزيادة قدرها حوالي 24 تريليون دونج مقارنة ببيانات تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي وفقًا لمعيار الفقر المتعدد الأبعاد الحالي في عام 2025.

خلال الاجتماع، اتفق ممثلو الوزارات والهيئات على ضرورة تعديل معيار الفقر متعدد الأبعاد بما يتماشى مع واقع التنمية وأهداف النمو للفترة 2026-2030. وأشارت بعض الآراء إلى ضرورة إجراء تقييم شامل لسياسات دعم الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في مجالات الصحة والتعليم والإعفاء من رسوم المستشفيات ودعم سبل العيش والقضاء المؤقت على السكن، وغيرها، قبل اقتراح موعد تطبيق معيار الفقر متعدد الأبعاد الجديد؛ وفي الوقت نفسه، ضمان توازن الميزانية في سياق الحاجة إلى إعطاء الأولوية لزيادة الإنفاق الاستثماري، مع التركيز على التنمية والأمن والدفاع والعلوم والتكنولوجيا والتعليم والصحة والتحول الرقمي، وغيرها.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/danh-gia-ky-tac-dong-xa-hoi-khi-nang-chuan-ngheo-da-chieu-giai-doan-moi-20251114171438564.htm