تلبية المتطلبات الجديدة لسلامة الأغذية وحماية الصحة العامة

وفي حديثها خلال المناقشة حول مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددا من مواد 15 قانونا في مجالات الزراعة والبيئة في الأول من ديسمبر، قالت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي لان (هانوي) إن هذا مشروع قانون مهم للغاية، ويوضح روح الحكومة الاستباقية في الاستجابة للمتطلبات الجديدة للتنمية الزراعية والبيئية، وقضايا سلامة الأمراض، وسلامة الأغذية وحماية الصحة العامة.

تعزيز اللامركزية في الإدارة البيطرية والحجر الصحي والذبح

في معرض تعليقها على المادة 11 والمسائل المتعلقة بالطب البيطري في مشروع القانون، أشارت عضوة الجمعية الوطنية، نغوين ثي لان، إلى أهمية تعديلات المادة 11 من قانون الطب البيطري، إذ توضح مسؤوليات وزارة الزراعة والبيئة في وضع اللوائح الفنية، والتنبؤ بالأوبئة والتحذير منها، وحساب إحصاءات الأضرار؛ مع تعزيز اللامركزية في الإدارة البيطرية والحجر الصحي والذبح والطب البيطري على مستوى المحليات. وأكدت عضوة الجمعية الوطنية، نغوين ثي لان، أن "هذا النهج يتماشى مع التجارب الدولية في إدارة الأمراض على طول سلسلة القيمة "من المزرعة إلى المائدة".

تتحدث مندوبة الجمعية الوطنية نجوين ثي لان في المناقشة في الأول من ديسمبر

ومع ذلك، أشار المندوبون إلى أن الواقع يُظهر أن العديد من الأوبئة الخطيرة، مثل إنفلونزا الطيور، وحمى الخنازير الأفريقية، والحمى القلاعية، وداء الجلد المتكتل، وغيرها من الأمراض الناشئة، لا تزال تُشكل خطرًا مُعقدًا، مما يؤثر بشدة على الاقتصاد وصحة الناس. ووفقًا لمنظمة الصحة العالمية (WHO) والمنظمة العالمية لصحة الحيوان، فإن أكثر من 70% من الأمراض المعدية الناشئة لدى البشر تنشأ من الحيوانات؛ وتُعدّ أوبئة سارس، ومتلازمة الشرق الأوسط التنفسية، وفيروس H5N1، وH7N9، وإيبولا، ونيباه، وكوفيد-19 دليلًا واضحًا على ذلك. وهذا يُؤكد أن مكافحة الأمراض الحيوانية هي خط الدفاع الأول للصحة العامة.

في الوقت نفسه، يتزايد تحدي مقاومة المضادات الحيوية بسرعة، حيث يُستخدم أكثر من 100 مكون فعال من المضادات الحيوية في تربية الحيوانات. في العديد من البلدان، بما في ذلك فيتنام، يُمثل هذا القطاع ما بين 60% و70% من الاستهلاك السنوي للمضادات الحيوية. يؤدي سوء الاستخدام في تربية الحيوانات والطب البيطري إلى انتشار البكتيريا المقاومة للمضادات الحيوية إلى البشر عبر الغذاء والبيئة. وتعتبر منظمة الصحة العالمية هذا أحد أكبر عشرة تهديدات للصحة العالمية.

تُسبب أمراض الحيوانات أيضًا خسائر اقتصادية فادحة من خلال تكاليف إعدام الحيوانات، واستعادة القطعان، وتراجع الإنتاج، مما يؤثر بشكل مباشر على الأمن الغذائي. وهذا يُظهر أن الاستثمار في الوقاية من الأمراض والنظام البيطري هو استثمار في الاستقرار الاجتماعي والاقتصادي، وفقًا لتحليل عضو الجمعية الوطنية، نجوين ثي لان.

لذلك، أشار المندوب إلى أن المجتمع الدولي يُروّج حاليًا لنموذج "الصحة الواحدة"، مُعتبرًا أن صحة الإنسان ترتبط ارتباطًا وثيقًا بصحة الحيوان والبيئة، وهو ما يتماشى أيضًا مع روح القرار 72 للمكتب السياسي بشأن تعزيز الطب الوقائي والكشف المبكر عن مخاطر الأمراض والإنذار المبكر بها. في فيتنام، لا تزال شبكة الطب البيطري المحلية غير مُتوازنة، كما أن القدرة على الرصد والفحص مُتفاوتة، ويزداد خطر انتقال البكتيريا المُقاومة للأدوية من الماشية إلى البشر وضوحًا. تُظهر الدروس المُستفادة من حمى الخنازير الأفريقية وإنفلونزا الطيور أن وجود نظام بيطري قوي يُؤدي إلى تحسين مكافحة الأمراض.

لذلك، أوصى المندوب بتعزيز المادة 11 من الدستور على ضرورة تعزيز قدرات النظام البيطري؛ وتحسين عمليات الرصد والإنذار والفحص؛ ومراقبة استخدام الأدوية البيطرية والمضادات الحيوية؛ وتعزيز الترابط بين الطب البيطري والبيئة وفقًا لنموذج "الصحة الواحدة". وأكدت مندوبة الجمعية الوطنية، نجوين ثي لان، أن "هذه ليست مهمة القطاع الزراعي فحسب، بل تُسهم أيضًا بشكل مباشر في حماية صحة الناس وتحسين القدرة الوطنية على الاستجابة للأمراض".

تحسين كفاءة النظام البيئي البيطري الوطني

من منظور تطوير السياسات، اقترحت النائبة في الجمعية الوطنية، نغوين ثي لان، توضيح بعض الجوانب التقنية المهمة أدناه لضمان جدوى التنفيذ، والمساهمة في تحسين فعالية النظام البيئي البيطري الوطني. ووفقًا للمندوبة، من الضروري أولًا تنظيم الحد الأدنى لمتطلبات القدرات للأطباء البيطريين على مستوى القاعدة الشعبية، وتوحيد نظام التدريب البيطري، بغض النظر عن النموذج التنظيمي، وضمان امتلاك جميع مستويات الحكومة، وخاصةً على مستوى المقاطعات والمجتمعات المحلية، للموارد البشرية والأدوات الكافية للكشف المبكر عن الأوبئة والتعامل معها بسرعة وفقًا لتوصيات منظمة الصحة العالمية والمنظمة العالمية للصحة، وخاصةً ضرورة توحيد النظام.

مشهد من جلسة المناقشة صباح يوم 1 ديسمبر

بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوبون إضافة مبدأ حشد الموارد العلمية والتكنولوجية المحلية، بما في ذلك معاهد البحوث والجامعات والمختبرات المؤهلة، للمشاركة في اختبار ومراقبة وتقييم مخاطر الأمراض. في الوقت الحالي، لا تُعتبر هذه الموارد في فيتنام جزءًا من النظام البيطري الوطني، بينما تلعب في العديد من البلدان دورًا أساسيًا في مراقبة الأمراض.

"ولذلك، هناك حاجة إلى آلية قانونية للمؤسسات العلمية للمشاركة رسميا في شبكة المراقبة البيطرية الوطنية، وفقا للممارسات الدولية وزيادة القدرة على إدارة الأمراض"، حسبما ذكرت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي لان.

فيما يتعلق باللامركزية في إصدار وتجديد شهادات مزاولة الطب البيطري، أشار المشاركون إلى ضرورة توحيد المعايير والإجراءات على مستوى الدولة لضمان الشفافية وتحسين جودة الكادر الطبي البيطري. وفي الوقت نفسه، يُوصى بالنظر في إضافة معايير ولوائح لتحديث معلومات الأطباء البيطريين الممارسين بانتظام، بما يتوافق مع الممارسات الدولية ويضمن جودة الممارسة.

تهدف التوصيات المذكورة أعلاه إلى بناء نظام بيطري حديث ومتزامن، يربط المؤسسات المركزية والمحلية، بقدرات كافية لحماية صحة الحيوان والصحة العامة في السياق الجديد. ونطلب باحترام من الهيئة المسؤولة عن صياغة القانون دراسة المادة 11 وقبولها، حتى تصبح أساسًا هامًا لمكافحة الأمراض، وحماية صحة الناس، وتطوير زراعة آمنة ومستدامة، وفقًا لعضوة الجمعية الوطنية، نجوين ثي لان.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/dap-ung-cac-yeu-cau-moi-ve-an-toan-thuc-pham-va-bao-ve-suc-khoe-cong-dong-10397755.html