ضمان الشمولية وعدم ترك أي فجوات في الاستثمار
وفي معرض مناقشة برنامج الهدف الوطني بشأن تحديث وتحسين جودة التعليم والتدريب للفترة 2026-2035، أشار مندوب الجمعية الوطنية بي مينه دوك (كاو بانج) إلى أنه في الفقرة ب، البند 1، المادة 1، فإن الهدف هو أنه بحلول عام 2035، سيكون لدى مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام ما يكفي من المعدات التعليمية لتنفيذ التدريس والتعلم، بما في ذلك اللغة الإنجليزية كلغة ثانية في المدارس.
ولضمان الشمولية وعدم وجود فجوات في الاستثمار، اقترح المندوبون البحث واستخدام القياس الكمي الواضح والمناسب بما يتماشى مع هدف "100٪ من المؤسسات التعليمية تلبي المعايير من حيث المرافق"، للتأكيد على الالتزام بالاتساق والإنصاف.

وبالإضافة إلى ذلك، أكد المندوب بي مينه دوك على ضرورة وجود سياسة رائدة للمعلمين في المناطق ذات الأقليات العرقية؛ والابتكار في آلية جذب المعلمين للعمل في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة.
لقد أثبت الواقع أن المشكلة الأساسية للتعليم في مناطق الأقليات العرقية تتمثل في هجرة الكفاءات ونقص المعلمين الأكفاء. ومع ذلك، ووفقًا لتحليل المندوب، فإن المادة الأولى من البند 1، الفقرة ب، من القسم 1 من المسودة لا تحدد سوى هدف محدد لاستكمال المرافق بحلول عام 2030، ولا يوجد هدف محدد للمعلمين الذين ينفذون البرنامج، بل ينص فقط على "ضمان تدريجي".
واقترح المشاركون ضرورة تحديد أهداف محددة وتطوير آليات وسياسات وحلول جوهرية لضمان تأهيل الكوادر البشرية كمعلمين لتحقيق الأهداف طويلة المدى في البرنامج.

لتحقيق الأهداف المنشودة، أشار المندوب إلى ضرورة وضع آلية وحلول لضمان كفاية الكادر التعليمي في جميع المراحل الدراسية، بما في ذلك المناطق النائية، منذ المرحلة الأولى لتنفيذ البرنامج. إذ يُظهر الواقع في مقاطعة كاو بانغ أن المقاطعة تحتاج في العام الدراسي 2025-2026 إلى 14,031 موظفًا حكوميًا، بينما يبلغ عدد الموظفين المعينين 11,825 شخصًا فقط، أي ما يعادل 2,206 موظفين حكوميين. وأكد المندوب: "نستثمر آلاف المليارات من الدونات الفيتنامية لبناء المدارس، ولكن إذا لم يكن هناك عدد كافٍ من المعلمين في الفصول الدراسية، ولم يحصل الكادر التعليمي على ما يكفي من المعلومات والمعرفة، فلن تكون جميع الاستثمارات المادية فعّالة".
في الواقع، يُعدّ تخصيص التمويل لهذا المحتوى في مشاريع البرنامج الخمسة متواضعًا بعض الشيء. واقترح المندوبون أن يُعطي البحث أولويةً مناسبةً للاستثمار في تدريب أعضاء هيئة التدريس، وضمان الكم الكافي، وتحسين الجودة، والتكيف مع مهمة التعليم والتدريب في عصر التنمية الوطنية.

أكد المندوب بي مينه دوك قائلاً: "الاستثمار في المعلمين استثمارٌ ذو منافع مزدوجة، فهو يُحسّن جودة التعليم ويضمن العدالة الاجتماعية. وإذا كان مشروع القرار هذا رائداً حقاً في وضع سياسةٍ ثوريةٍ للمعلمين في مناطق الأقليات العرقية، فسنُحدث دفعةً تاريخيةً، ونزيل أكبر عقبةٍ واجهناها لوقتٍ طويل، ونُتيح فرصاً تنمويةً حقيقيةً للمناطق التي تضم أعداداً كبيرةً من الأقليات العرقية".
ولتحقيق هدف جعل اللغة الإنجليزية اللغة الثانية في المدارس، أشار النائب في الجمعية الوطنية ها آنه فونج (فو ثو) إلى أنه من الضروري الاهتمام بالظروف لضمان "أن المعدات تذهب أولاً - الناس يتبعون" أو العكس.
كما أكد المندوب أن "تعليم اللغة الإنجليزية كلغة ثانية في المدارس" يختلف عن "تعليمها كلغة أجنبية". ويعتمد الاستثمار في المرافق التعليمية على جميع مستويات التعليم بشكل كبير على هذا الاختلاف. لذلك، ينبغي إعطاء الأولوية للتنفيذ وفق خارطة طريق طبقية، وضمان المساواة الإقليمية.
وفقًا للمندوبة ها آنه فونغ، لا تقتصر الفجوة على المعدات فحسب، بل تشمل أيضًا عدد المعلمين وجودتهم، والمناهج الدراسية، ومستوى تدريس اللغة الإنجليزية كلغة ثانية في المدارس، والذي سيختلف باختلاف المناطق والمراحل التعليمية. في الواقع، حدد القرار رقم 2371/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء، بالموافقة على مشروع "إدراج اللغة الإنجليزية كلغة ثانية في المدارس للفترة 2025-2030، مع رؤية حتى عام 2045"، نطاقه وخارطة طريقه.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري أيضًا تخصيص الموارد بشكل معقول لتدريب وجذب عدد كافٍ من المعلمين ذوي الجودة العالية للغة الإنجليزية، المناسبين لكل منطقة، وتعزيز آلية اللامركزية وتفويض السلطات، وإعطاء السلطات المحلية المبادرة، والمؤسسات التعليمية حرة في اتخاذ القرار وتحمل المسؤولية عن الاستثمار في المرافق، وتجنب حالة شراء المعدات التي لا تلبي الاحتياجات، والتي تصبح قديمة ومتدهورة بسرعة.
انطلاقا من الأسباب المذكورة أعلاه، اقترح المندوب تعديل اللائحة في النقطة ب، البند 1، المادة 1 من المدينة "بحلول عام 2035، يجب أن تلبي 100٪ من مرافق ما قبل المدرسة والتعليم العام شروط تدريس اللغة الإنجليزية بمعايير الجودة الوطنية؛ حيث يجب أن يضمن معدل المرافق التي تنفذ نموذج اللغة الإنجليزية كلغة ثانية الملاءمة مع الظروف المحلية وهدف المساواة التعليمية".
يجب الاحتفاظ بالمعلمين من خلال فرص التطوير، وليس فقط من خلال المخصصات.
أشار نائب الجمعية الوطنية نجوين هوانغ باو تران (مدينة هو تشي منه)، المهتم بهذا المحتوى، إلى أننا على مدار العشرين عامًا الماضية، طبّقنا العديد من نماذج التناوب لجذب المعلمين إلى المناطق المحرومة. وهذه هي السياسة الصحيحة، إذ تُسهم في دعم الموارد البشرية للمدارس النائية. ومع ذلك، فإن عدد المعلمين الراغبين في البقاء طويل الأمد ضئيل، وفعالية سياسة التناوب التقليدية آخذة في التناقص.

يُظهر الواقع أن المعلمين لا يحتاجون فقط إلى مخصصات، بل يحتاجون أيضًا إلى مسار واضح للتطور المهني، وبيئة عمل آمنة ومستقرة وعادلة، ودعم مهني، وتقدير مناسب. وتأكيدًا على هذه القضية، اقترح المندوبون مجموعة من الحلول المنهجية التي يمكن دمجها في البرنامج.
وبناءً على ذلك، بدلاً من اشتراط التناوب الصارم باعتباره التزامًا، من الضروري تصميم مسار وظيفي من ثلاث خطوات للمعلمين الشباب بما في ذلك: الدراسة المهنية المتعمقة، والتدريب وفقًا للمعايير الدولية؛ والخبرة في المجالات الصعبة لمدة 1-2 سنة، ولكن مع الفوائد: الأولوية لامتحانات المعلمين الممتازة، والأولوية للترقية؛ والتفاني طويل الأمد في وحدات مناسبة للقدرة.

في الوقت نفسه، ينبغي تشكيل فريق من "المعلمين الأساسيين المتنقلين" - يضم معلمين أكفاء لدعم المدارس التي تعاني من نقص المعلمين، وتقديم الدعم المهني للمعلمين الشباب، وتنظيم أنشطة مهنية إقليمية، وتطبيق أساليب تدريس جديدة. وصرح المندوب قائلاً: "تعمل هذه المجموعة من المعلمين في دورة مدتها من 3 إلى 6 أشهر، مع الاحتفاظ بنفس الحقوق والوظائف في المدرسة الأصلية. وهذا يساعد المناطق الصعبة على توفير معلمين أكفاء فورًا، بغض النظر عن حصص التوظيف".
وفقًا للمندوب، من الضروري رقمنة ملفات كفاءات المعلمين - بشفافية وعدالة، لأن العديد من المعلمين يعتقدون أن جهودهم لم تُقدّر بالكامل، وأن التقييم لا يزال يدويًا. يتطلب هذا إضافة محتوى إلى البرنامج يتضمن الاستثمار في نظام "ملفات كفاءات المعلمين الرقمية"، والتسجيل الكامل لسير العمل، ونتائج التقييم السنوي، ومواضيع التطوير الذاتي، ومنتجات أساليب التدريس المبتكرة، والمساهمات المجتمعية. ووفقًا للمندوب، يُصاحب ذلك نظام تقييم كفاءات عام قائم على بيانات حقيقية. عندها، سيتم تقدير المعلمين المتميزين حقًا بشكل صحيح، وترقيتهم، وتوزيع مهامهم عليهم.

على وجه الخصوص، اقترح المندوب وضع سياسات دعم محددة لضمان استمرارية الموظفين من خلال الفرص المتاحة، وليس فقط من خلال البدلات؛ وفي الوقت نفسه، اقترح إنشاء ثلاث مجموعات دعم رئيسية تُعنى بالإسكان، والمنح الدراسية لأبناء المعلمين، ومنح التطوير المهني للمعلمين في المناطق المحرومة. وأشار المندوب تحديدًا إلى ضرورة الاستثمار في مساكن عامة نموذجية، ليست فاخرة، بل آمنة، ومجهزة بالمرافق الأساسية للمعلمين في المناطق الجبلية والمرتفعات والجزر. وتطبيق نموذج "المدارس الفرعية - المدارس المركزية"؛ وإنشاء صندوق لتنمية الموارد البشرية في مجال التعليم لتعبئة جهود الدولة والشركات.
أكد المندوب نجوين هوانغ باو تران أن برنامج الأهداف الوطنية هذا يُمثل فرصةً لنا لحل القضايا العالقة التي تُثير قلق الناس بشكل خاص. وإذا ما صُمم البرنامج ونُفذ بشكل صحيح، فسيُحدث تغييراتٍ واضحةً للغاية: توسيع فرص التعلم لجميع الأطفال، وتهيئة بيئة آمنة ومُتطورة للمعلمين، والمساهمة في تضييق الفجوة التعليمية بين الفئات المستهدفة.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/dau-tu-vao-giao-vien-se-mang-lai-loi-ich-kep-10397922.html






تعليق (0)