ناقش مجلس النواب مشروع قانون البناء المعدل خلال جلسة عمل عقدها في القاعة صباح اليوم 14 نوفمبر.
استكمال آليات معالجة مخالفات البناء
وفي تعليقها على إعفاء بعض المشاريع من تصاريح البناء، قالت النائبة نجوين ثي فيت نجا (مدينة هاي فونج ) إنه مقارنة بالقانون الحالي، ينص مشروع القانون المعدل على إعفاء بعض أنواع المشاريع من تصاريح البناء في اتجاه تقليل "التفتيش المسبق" وزيادة "التفتيش اللاحق".
وأشارت السيدة نجا إلى أن "هذا المحتوى يتوافق مع هدف الإصلاح، وتقليص الإجراءات الإدارية، وتقليل الوقت والتكاليف اللازمة لأداء الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات".

مندوب الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا (الصورة: هونغ فونج).
ومع ذلك، أشارت المندوبة إلى أن البناء غير القانوني، والتعدي على الأرصفة والأراضي العامة، والبناء فوق الطوابق، والتغييرات في وظائفها... أمورٌ واقعة في أماكن كثيرة. ولا تُكتشف العديد من المشاريع مبكرًا، ولا تُكتشف وتُعالج إلا عند اقتراب المشروع من الاكتمال أو اكتماله.
وفي الوقت نفسه، فإن فريق المتخصصين في البناء الحالي على مستوى البلدية ضعيف للغاية، حيث يشغل معظمهم وظائف بدوام جزئي، وليس لديهم ما يكفي من الموظفين لمراقبة الانتهاكات والكشف عنها على الفور؛ وفي بعض المناطق، لا يزال هناك نقص في الموظفين ذوي الخبرة العميقة في البناء.
وهذا يؤدي إلى صعوبات في تنفيذ أعمال التفتيش والإشراف على أعمال البناء على أرض الواقع.
"ولذلك، وبالتوازي مع الحد من التفتيش المسبق وإعفاء تصاريح البناء لبعض مشاريع البناء، من الضروري استكمال الآليات لتعزيز التفتيش اللاحق للكشف عن انتهاكات البناء ومعالجتها على الفور"، اقترحت السيدة نجا.
وبحسب المندوب، فمن الضروري تحديد مسؤوليات اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بشكل واضح في تفتيش وكشف ومعالجة انتهاكات لوائح البناء منذ البداية؛ واستكمال العقوبات للتعامل مع مسؤولية الرئيس إذا فشل في الكشف عن الانتهاكات أو معالجتها في أعمال البناء على الفور.
إلى جانب ذلك، أوصت بدراسة ترتيب القوات لدعم إدارة البناء على مستوى القواعد الشعبية... بحيث تكون مرحلة "ما بعد التفتيش" في الوقت المناسب وفعالة حقًا، وتجنب حالة فتح آلية "ما بعد التفتيش" ولكن دون وجود الموارد البشرية الكافية لتنفيذها.

مندوب الجمعية الوطنية فام فان هوا (الصورة: هونغ فونغ).
كما تطرق المندوب فام فان هوا ( دونغ ثاب ) إلى واقع القصور في منح تراخيص البناء، والتحول من التفتيش المسبق إلى التفتيش اللاحق، مما أدى إلى ملاحقات قضائية في بعض المناطق. ولذلك، يرى السيد هوا أن مسؤولية الجهات الحكومية بالغة الأهمية في التفتيش اللاحق.
وأشار السيد هوا إلى أنه "يتعين علينا تجنب الوضع الذي يتم فيه إكمال المشروع ثم فحصه، ومن ثم تنشأ النزاعات، مما سيكلف الناس المال".
لكي تحدث الانتهاكات، يجب إلغاء حقوق الإدارة لمجلس إدارة المشروع.
واستشهد المندوب فام فان هوا بحالة بناء منزل خاطئ على أرض شخص آخر في هاي فونج، وقال إنه لو كانت هناك خطوة تفتيش مسبقة، مع نزول مسؤولي الأراضي لتحديد الموقع الذي يمكن لمالك المنزل البناء عليه، لما كانت هناك حالة بناء منزل خاطئ.
ورغم تأييده للتحول من مرحلة ما قبل التفتيش إلى مرحلة ما بعد التفتيش، أشار السيد هوا إلى أن السلطات المحلية لا تزال تتحمل مسؤولية التفتيش أثناء عملية البناء.
أو ترخيص بناء، على سبيل المثال، لمبنى سكني من عشرة طوابق، ولكن دون تفتيش، يُسمح للمشروع ببناء طوابق إضافية بشكل غير قانوني. حينها فقط، سيتم تسجيل الوضع لمعالجة الأمر، الذي سيؤثر على معيشة الناس وموارد الدولة.
أكد السيد هوا على أهمية التفتيش اللاحق، قائلاً إنه من الضروري إجراء تفتيش لاحق لكل جزء وكل مشروع خلال عملية البناء. بالإضافة إلى ذلك، يجب على وحدة الإدارة والهيئة الحكومية لإدارة البناء مراجعة مسألة التفتيش اللاحق بانتظام لضمان عدم قيام الأفراد والمؤسسات بالبناء مخالفين للأنظمة، مما يقلل من الأضرار.
وفي معرض تعليقه على اتجاه تعديل قانون البناء، أكد المندوب ها سي دونج (كوانج تري) على أن المستثمرين يجب أن يتحملوا المسؤولية النهائية عن جودة المسح والتصميم والتقييم وسلامة المشروع.

مندوب الجمعية الوطنية ها سي دونج (الصورة: هونغ فونج).
يجب أن يكون لدى إدارة المشروع شهادة كفاءة وموظفين كافيين ويجب إلغاء حقوق الإدارة في حالة حدوث انتهاكات.
وبحسب المندوب دونغ، يجب أن تكون المسؤولية الشخصية واضحة في الاتجاه الذي يكون فيه من يوقع على الاستبيان مسؤولاً عن البيانات، ومن يصممه مسؤولاً عن الخطة، ومن يراجعه مسؤولاً عن المحتوى، ومن يوافق عليه مسؤولاً في النهاية.
وأضاف أن السجلات تحتاج إلى تخزينها لمدة لا تقل عن 15 إلى 20 سنة أو تخزينها إلكترونيا لسهولة فحصها واسترجاعها.
وفي تعديل هذا القانون، اقترح المندوبون أيضًا أنه من الضروري تقليل الإجراءات غير الضرورية، وتوحيد الإجراءات المكررة، وتقصير وقت المعالجة، وخفض تكاليف الامتثال، وزيادة الشفافية وتعزيز المساءلة.
المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/dbqh-chi-ra-bat-cap-tu-vu-xay-nham-nha-tren-dat-nguoi-khac-o-hai-phong-20251114102436029.htm






تعليق (0)