لإنشاء "رافعات رائدة" في الاقتصاد الخاص في دا نانغ

من موقع "جميع الرافعات التي تحلق معًا" في رحلة الابتكار، وبعد ما يقرب من ثلاثة عقود من التحول إلى مدينة ذات حكم مركزي، أثبتت دا نانغ أن القطاع الاقتصادي الخاص ليس فقط "ذراعًا ممتدة" للاقتصاد، بل أيضًا موردًا مهمًا وطاقة إبداعية للمدينة لتحقيق الاختراق والتطور.

حديقة دا نانغ للتكنولوجيا الفائقة الصورة: نغوين هو تان

بعد اندماجها مع كوانج نام لتشكيل وحدة إدارية جديدة، أصبحت مدينة دا نانج تتمتع بمزيد من الظروف والموارد لتعزيز التنمية الاقتصادية الخاصة وفقًا للقرار رقم 68-NQ/TW (2025) الصادر عن المكتب السياسي، والذي اعتبر ذلك "القوة الدافعة الأكثر أهمية للاقتصاد"؛ مما يدل على أن دا نانج تواجه فرصًا وتحديات جديدة لتأكيد دورها باعتبارها "عاصمة الشركات الناشئة في المنطقة الوسطى".

من "الأنهار بدون تيارات رئيسية"...

بعد مرور ما يقرب من 30 عامًا على تحولها إلى مدينة ذات حكم مركزي، أكد الاقتصاد الخاص في دا نانغ تدريجيًا دوره الذي لا غنى عنه في عملية التصنيع والتحديث والتكامل الدولي العميق للمدينة الواقعة على نهر هان.

من خلال مؤتمرات الحزب في المدينة، طبقت مدينة دا نانغ بمرونة الوثائق القانونية وقرارات اللجنة المركزية، وخاصة القرار رقم 14-NQ/TW (2002)، والقرار رقم 10-NQ/TW (2017) وأصدرت العديد من السياسات المهمة لتشجيع وتسهيل تطوير الاقتصاد الخاص: من نطاق صغير ومجزأ، يعمل بشكل رئيسي في قطاع التجارة والخدمات في المراحل المبكرة، تحول الاقتصاد الخاص في دا نانغ إلى مجالات السياحة والخدمات اللوجستية والعقارات والخدمات عالية الجودة؛ وتوسع تدريجيًا إلى التكنولوجيا العالية والابتكار والاقتصاد البحري والاقتصاد الأخضر.

اعتبارًا من عام 2015 فصاعدًا، أنشأت لجنة الشعب بالمدينة اللجنة التوجيهية لتنفيذ "عام دا نانغ للمؤسسات 2014" وأصدرت برنامج الأنشطة "عام دا نانغ للمؤسسات 2014"؛ ووافقت على مشروع "تطوير مؤسسات دا نانغ حتى عام 2020"؛ وبرنامج "تطوير الشركات الناشئة في دا نانغ في عام 2016"؛ ونفذت بفعالية برنامج العمل لتنفيذ القرار رقم 35/NQ-CP المؤرخ 16 مايو 2016 الصادر عن الحكومة بشأن دعم وتطوير المؤسسات حتى عام 2020 في مدينة دا نانغ.

بالنظر إلى عملية التنمية في المدينة القديمة، في عام ١٩٩٧، لم يكن في دا نانغ سوى ٦٨٦ شركة خاصة صغيرة الحجم، برأس مال استثماري بلغ حوالي ١٥٠ مليار دونج فيتنامي، تعمل بشكل رئيسي في قطاع التجارة والخدمات. خلال الفترة ٢٠١٥-٢٠٢٠، تضاعف عدد الشركات الخاصة، وتضاعف رأس المال المسجل ثلاث مرات مقارنةً بعام ٢٠١٥؛ حيث استقطبت المدينة ٧٧,٦٧٨ مليار دونج فيتنامي من رأس المال الاستثماري المحلي، وأكثر من ١.٣ مليار دولار أمريكي من رأس المال الاستثماري الأجنبي.

من الجدير بالذكر أن الشركات الناشئة والابتكار أصبحا "العلامة التجارية الجديدة" لمدينة دا نانغ. وقد مهدت برامج مثل "عام دا نانغ لريادة الأعمال" و"تطوير الشركات الناشئة في دا نانغ 2016" الطريق لسلسلة من الشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا والخدمات الإبداعية، مما ساهم في جعل المدينة وجهة جذابة لرواد الأعمال الشباب.

بحلول عام 2025، من المتوقع أن يساهم القطاع الخاص بأكثر من 55% من الناتج المحلي الإجمالي، مما سيوفر فرص عمل لمئات الآلاف من العمال، ليشكلوا أكثر من 80% من إجمالي القوى العاملة في المدينة. وعلق أحد الخبراء قائلاً: "هذه القطاعات الاقتصادية الجديدة هي التي خلقت قيمة مضافة لاقتصاد المدينة، مما سمح له بالنمو على المدى الطويل وبشكل مستدام".

في عام 2025، سيستمر الاقتصاد الخاص في دا نانغ في التوسع على نطاق واسع، مع مضاعفة عدد الشركات وزيادة رأس المال ثلاث مرات مقارنة بعام 2015. وعلى وجه التحديد، اجتذبت المدينة 77,678 مليار دونج من رأس المال الاستثماري المحلي، منها 68,419 مليار دونج خارج المناطق الصناعية، و1,399.1 مليون دولار أمريكي من رأس المال الاستثماري الأجنبي.

مع ذلك، لا يضم الاقتصاد الخاص العديد من الشركات الكبيرة القادرة على الانتشار والتأثير إيجابيًا على تنمية المدينة؛ فهي في الغالب شركات صغيرة، تفتقر إلى التكنولوجيا الأساسية، ومصادر رأس المال الكبيرة، وتعاني من ضعف في الربط الإقليمي وتكامل سلسلة القيمة العالمية. وصرح خبير أبحاث اقتصادية في دا نانغ: "لقد تغير الاقتصاد الخاص في دا نانغ تغيرًا جذريًا، لكنه لا يزال أشبه بنهرٍ راكدٍ تتدفق فروعه بسرعة، لكنه يفتقر إلى تيار رئيسي". يعكس هذا التعليق الواقع أكثر من أي وقت مضى، إذ تحتاج دا نانغ إلى "رافعات رائدة" لجذب السرب بأكمله لينطلق معًا.

ماذا يجب أن أفعل للحصول على "الرافعات الرائدة"؟

في المؤتمر الأول الأخير للجنة حزب مدينة دا نانغ، كانت مساهمات العديد من المندوبين متحمسة ودقيقة للغاية، واتفق الجميع على أن: المدينة بحاجة إلى التركيز على إزالة الاختناقات في الأراضي والائتمان والتكنولوجيا والسوق؛ وزيادة الحوار والاجتماعات ودعم المستثمرين والشركات لإزالة الصعوبات والعقبات، المرتبطة بتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وتحسين مؤشر التنافسية الإقليمية (PCI)؛ ودعم الشركات الصغيرة والمتوسطة، والاقتصاد المنزلي، والاقتصاد التعاوني بشكل نشط.

منتدى فيتنام المالي 2025 في دا نانغ. الصورة: لار

من الضروري الابتكار وتنويع أنشطة الترويج والدعم للاستثمار؛ والتركيز على جذب المجموعات الاقتصادية الخاصة، ومشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية والاستثمار الأجنبي المباشر، ومشاريع الاستثمار المحلي واسعة النطاق، والمستثمرين المحتملين، والعلامات التجارية القوية في تطوير الموارد البشرية عالية الجودة، والمجالات التكنولوجية الفائقة، وأشباه الموصلات، وتكنولوجيا المعلومات، وما إلى ذلك، والمستثمرين المحليين الكبار والشركات الديناميكية والتي لها تأثير جانبي على التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

تعزيز استقطاب مشاريع/مستثمري الشراكة بين القطاعين العام والخاص، والمستثمرين الاستراتيجيين في منطقة التجارة الحرة والمركز المالي الدولي في دا نانغ. دعوة ودعم الشركات للاستثمار في المناطق الصناعية لمعالجة المواد الطبية، والجمع بين البحث والتطوير، وبناء علامات تجارية عالمية المستوى للمواد الطبية.

في رأينا، يُعدّ القرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي دفعةً سياسيةً هامة، إلى جانب دمج الوحدات الإدارية الجديدة، مما يُتيح لمدينة دا نانغ فرصةً عظيمةً لتطبيق سياسة تنمية الاقتصاد الخاص بفعالية، بفضل البنية التحتية والموارد البشرية وروح المبادرة التي تم تعزيزها على مدى العقود الماضية. ولتحقيق ذلك، من الضروري تطبيق الحلول التالية بشكل متزامن:

أولاً، الإصلاح المؤسسي وبيئة الأعمال: تحتاج دا نانغ إلى التحول بجرأة إلى نموذج "الحكومة الرقمية في خدمة الشركات"، بما يضمن رقمنة جميع الإجراءات الإدارية وإتاحتها إلكترونياً، لا سيما في مجالات الأراضي والتخطيط والاستثمار. ويجب تنفيذ برنامج سريع وفعال لتقليص مدة إجراءات الأراضي بنسبة 30% على الأقل، وتجربة إلغاء تراخيص البناء بدلاً من تسجيلها.

ثانيًا، تطوير بيئة ابتكارية وريادة أعمال: ينبغي للمدينة التركيز على بناء مراكز ابتكار، وحاضنات تكنولوجية، وتشجيع صناديق رأس المال الاستثماري، ووضع سياسات ائتمانية تفضيلية للشركات الصغيرة والمتوسطة. ومن أهم القطاعات التي يجب إعطاؤها الأولوية: الذكاء الاصطناعي، وأشباه الموصلات، والخدمات اللوجستية، والتكنولوجيا الرقمية وتكنولوجيا المعلومات، وهي مجالات تتمتع بالقدرة على خلق مزايا تنافسية مستدامة.

ثالثا، الاستثمار في البنية الأساسية الديناميكية والاتصال الإقليمي: يجب على دا نانغ تسريع التقدم في مشاريع مثل ميناء لين تشيو، وتوسيع مطار تشو لاي، ومطار دا نانغ، وتطوير منطقة التجارة الحرة والمركز المالي الدولي.

وفي الوقت نفسه، الاستفادة من الاندماج مع كوانج نام لتشكيل "ممر اقتصادي خاص" بين المناطق، يربط الصناعة الداعمة لتشو لاي بالتكنولوجيا العالية في هوا فانغ والسياحة والخدمات الراقية في هوي آن؛ وتشجيع الحفاظ على بعض النباتات الطبية الثمينة وتطويرها، وتشكيل بعض مجموعات منتجات OCOP النموذجية مثل عش الطائر، وجينسنغ نجوك لينه، وقرفة ترا مي، وموريندا أوفيسيناليس، وكودونوبسيس بيلوسولا...؛

تنفيذ سياسات دعم محددة بشكل فعال لتطوير الاستغلال البحري المرتبط بحماية سيادة البحر والجزر، وتطوير صناعة تجهيز الأغذية البحرية...

رابعًا، اختيار المجالات الرئيسية وتعزيز التنمية المستدامة: ينبغي للمدينة التركيز على التنفيذ الفعال للمجالات الرئيسية الأربعة التالية: التكنولوجيا المتقدمة والابتكار؛ السياحة - خدمات عالية الجودة؛ الاقتصاد البحري؛ الاقتصاد الأخضر - الاقتصاد الدائري. هذه مجالات تتمتع بإمكانية التوسع، بما يتماشى مع التوجهات العالمية، مع ضمان مبدأ "عدم مقايضة البيئة بالنمو".

بالنظر إلى مسيرة ما يقرب من ثلاثة عقود، يُمكن التأكيد على أن الاقتصاد الخاص أصبح قوةً حيويةً في مسيرة تنمية دا نانغ. لقد كانت الإنجازات عظيمة، إلا أن الفجوة مقارنةً بالتوقعات لا تزال كبيرة. لتحقيق اختراق في المرحلة الجديدة، تحتاج دا نانغ إلى "تحرير الطاقة الإنتاجية" بسرعة و"الارتقاء بجودة التنمية". هذا لا يُحدد مستقبل القطاع الخاص فحسب، بل يُشكل أيضًا مكانة دا نانغ على الخارطة الاقتصادية الوطنية والإقليمية.

المصدر: https://baodanang.vn/de-kinh-te-tu-nhan-da-nang-xuat-hien-nhung-seu-dau-dan-3306718.html