أبلغ وزير المعلومات والاتصالات نجوين مانه هونغ عن تلقي وشرح الآراء التي تمت مناقشتها في المجموعة حول مشروع قانون الاتصالات المعدل لجلسة المناقشة في القاعة صباح اليوم، 22.6 يونيو.
لا تتفق مع الالتزامات الدولية
وجاء في تقرير وزير الإعلام والاتصالات أن بعض الآراء اقترحت مراجعة وتوضيح والتمييز بين نطاق قانون الاتصالات وقانون المعاملات الإلكترونية وقانون تكنولوجيا المعلومات...
تقترح بعض الآراء دراسة مراكز البيانات والحوسبة السحابية وخدمات الاتصالات OTT بعناية للحصول على سياسات وأساليب إدارة مناسبة، مما يضمن الدقة والجدوى والحد من تكاليف الامتثال المتزايدة للشركات، مما يؤثر على الفوائد التي تجلبها الخدمات الميدانية الجديدة وكذلك الامتثال للالتزامات الدولية .
وهناك أيضًا اقتراحات للنظر في توسيع نطاق مشروع القانون ليشمل مراكز البيانات وخدمات الحوسبة السحابية.
وعليه، قال مندوبو مجلس الأمة إن لوائح قانون الاتصالات بشأن إدارة مراكز البيانات وخدمات الحوسبة السحابية لا تتفق مع الالتزامات الدولية.
لأن تغيير تصنيف هاتين الخدمتين من مجموعة تكنولوجيا المعلومات وخدمات المعلومات إلى مجموعة خدمات الاتصالات سيفرض قيود الوصول إلى الأسواق على المستثمرين الأجانب (رأس المال الاستثماري المحدود وشروط الاستثمار والوصول إلى الأسواق). وهذا يؤدي إلى انتهاك الالتزامات الدولية، وخاصة اتفاقية CPTPP.
وفي الوقت نفسه، تضع مسودة اللوائح قيودًا على الحواجز القانونية، وتزيد الإجراءات الإدارية لهذا النوع من الخدمة، وتقلل من القدرة التنافسية لفيتنام في جذب الاستثمار.
وفي الوقت الحالي، لا يقوم سوى عدد قليل من دول العالم (مثل الصين وتايلاند ومصر) بتنظيم تصنيف هذه الخدمات كخدمات اتصالات. ومع ذلك، باستثناء الصين، لا تفرض أي دولة قيودًا على رأس المال الاستثماري.
سوف ينظم في اتجاه إدارة الضوء
وفي شرحه لهذه المسألة، قال الوزير نغوين مانه هونغ إن وزارة المعلومات والاتصالات ستقدم تقريرًا إلى الحكومة لتعديل أحكام القانون تجاه الإدارة الخفيفة للخدمات المذكورة أعلاه.
وأوضح السيد هونغ أن سوق خدمات الاتصالات عبر الإنترنت (OTT) يتسم بقدرة تنافسية عالية وأن السوق منظم ذاتيًا بقوة، لذا يجب أن يكون مستوى إدارة الدولة كافيًا حتى لا يعيق مشاركة الشركات في تقديم الخدمات.
أما بالنسبة لخدمات مراكز البيانات وخدمات الحوسبة السحابية، فهي البنى التحتية الخدمية التي تقوم بتخزين البيانات ومعالجتها.
ووفقا للتجارب الدولية، فإن إدارة هذه الخدمات تؤكد على حماية البيانات. ولذلك، فيما يتعلق بإدارة هذه الخدمات في قانون الاتصالات (إدارة الوصول إلى الأسواق، وظروف العمل، والجودة، وما إلى ذلك)، يمكن اعتبار نهج الإدارة الخفيفة لتعزيز التنمية.
ومع اقتراح عدم إدراج خدمات مراكز البيانات والحوسبة السحابية في قانون الاتصالات المعدل، قال السيد هونغ إن قانون الاستثمار حدد مراكز البيانات كخط عمل مشروط، ولكن لا توجد لوائح متخصصة لتوضيح شروط العمل والإطار القانوني التي تحكم توفير واستخدام هذه الخدمة.
ينظم قانون الاتصالات الأنشطة التجارية لمراكز البيانات وخدمات الحوسبة السحابية لخلق بيئة قانونية واضحة ومواتية حتى تشعر الشركات بالأمان في الاستثمار.
يعد مركز البيانات والبنية التحتية للحوسبة السحابية مكونات مهمة للبنية التحتية الرقمية الوطنية والبنية التحتية للاقتصاد. تعد حماية حقوق المستخدم وضمان سلامة الشبكة وأمنها لمراكز البيانات وخدمات الحوسبة السحابية مشكلة كبيرة تحتاج إلى إضفاء الطابع المؤسسي عليها.
وأكد السيد هونغ أن العديد من الدول حول العالم لديها وثائق تنظيمية على مستويات مختلفة لإدارة مراكز البيانات وخدمات الحوسبة السحابية. ولذلك، ينظم قانون الاتصالات حقوق ومسؤوليات مراكز البيانات ومقدمي خدمات الحوسبة السحابية لضمان حقوق المستخدمين وضمان الأمن.
علاوة على ذلك، أوضح السيد هونغ أيضًا أن الطلب على الكهرباء لتطوير مراكز البيانات كبير جدًا. ولذلك، فإن خدمات مراكز البيانات تقع ضمن نطاق قانون الاتصالات وهي مدرجة في الخطة الوطنية لتنمية الاتصالات.
وستعمل الخطة الوطنية للاتصالات على تخطيط المناطق لتلبية متطلبات الطاقة للشركات التي تستثمر في مراكز البيانات وتشجيع التنمية.