اقتراح لتقليل الإجراءات القانونية المتعلقة بتمويل المساعدة الإنمائية الرسمية.
بحسب وزارة العدل ، وبعد أكثر من عشر سنوات من التطبيق، قُبلت نحو 96% من الآراء القانونية الصادرة من قبل الشركاء، ولم تُسجّل أي حالات رفض تُذكر لإصدار آراء قانونية بشأن قروض المساعدة الإنمائية الرسمية. وبناءً على هذه النتائج، يقترح مشروع القانون الإبقاء على مجموعتين فقط من الجهات التي لا تزال تتطلب آراءً قانونية: المعاهدات الدولية المتعلقة برأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية التفضيلية؛ والاتفاقيات المتعلقة بقروض المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية التفضيلية باسم الحكومة.
في غضون ذلك، لن تتطلب العديد من المشاريع، مثل القروض المضمونة حكومياً، وإصدارات السندات الدولية، ومشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، آراءً قانونية. ومن المتوقع أن تُسهم هذه الخطوة في تقليص مدة الإجراءات، وتسريع صرف القروض الأجنبية، وإتاحة المزيد من الفرص للاستثمار العام والنمو الاقتصادي خلال الفترة 2026-2030.
إلى جانب تضييق نطاق تقديم الرأي القانوني، يقوم مشروع القانون أيضاً بمراجعة إجراءات معالجة الطلبات بشكل كبير نحو الرقمنة ويزيد من مساءلة مؤسسات الإقراض.
ومن النقاط الجديدة البارزة الأخرى أن المسودة تنص بوضوح على الموعد النهائي لمراجعة الوثائق واستكمالها. فإذا كانت الوثائق غير مكتملة أو لا تتوافق مع اللوائح القانونية، يحق لوزارة العدل أن تطلب من الجهة الطالبة للرأي القانوني مراجعة محتوى الوثائق أو توضيحه في غضون خمسة أيام عمل؛ وفي الحالات المعقدة، يجوز تمديد هذه المدة على ألا تتجاوز عشرة أيام عمل.
ووفقاً لوزارة العدل، فإن مراجعة الإجراءات نحو الرقمنة، وتقليل الخطوات الوسيطة، وتوضيح مسؤوليات جميع الأطراف تهدف إلى تلبية متطلبات تعزيز الإصلاح الإداري، وتطوير العلوم والتكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي في أنشطة إدارة الدولة.
أكد التقرير أيضاً على أن المساعدات الإنمائية الرسمية والقروض الأجنبية الميسرة لا تزال موارد بالغة الأهمية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام خلال الفترة المقبلة. ومع ذلك، ولتحسين كفاءة استخدام رأس المال، ينبغي تسريع إجراءات التعامل مع القضايا القانونية، وتحديد المسؤوليات بشكل أوضح، بما يتماشى مع متطلبات الإصلاح المؤسسي الراهنة.
وترى وزارة العدل أن الإبقاء على إجراءات إصدار الآراء القانونية بشأن أموال المساعدة الإنمائية الرسمية أمرٌ ضروري، إذ غالباً ما تكون الحكومة الفيتنامية أو وكالاتها الحكومية طرفاً مباشراً في العديد من النزاعات الدولية المتعلقة بقروض المساعدة الإنمائية الرسمية. ولذلك، لا يزال إصدار الآراء القانونية قائماً فيما يخص المعاهدات الدولية واتفاقيات قروض المساعدة الإنمائية الرسمية باسم الحكومة، لضمان الأمن القانوني للدولة في المعاملات الدولية.
المصدر: https://vtv.vn/de-xuat-giam-thu-tuc-phap-ly-cho-von-oda-10026052111215399.htm
تعليق (0)