اقتراح إعفاء المسؤولية الجنائية لتجنب المخاطر على الباحثين العلميين

في صباح يوم 17 فبراير، ناقشت الجمعية الوطنية مشروع قرار بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار. وكان بند الإعفاء من المسؤولية محل اهتمام ورأي العديد من المندوبين.

ليس كل بحث فاشل معفى من المسؤولية.

وفي حديثه خلال المناقشة، أعرب المندوب ترينه شوان آن (وفد دونج ناي ، العضو الدائم في لجنة الدفاع الوطني والأمن) عن موافقته على اللائحة الخاصة بإعفاء الأفراد والمنظمات التي تجري أبحاثًا علمية وتكنولوجية من المسؤولية المدنية.

وتحدث في المناقشة المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي).

وبناء على ذلك ينص المشروع على إعفاء الهيئات والأفراد من المسؤولية المدنية إذا تسببوا في ضرر للدولة أثناء تنفيذ مشاريع البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا، بشرط الالتزام الكامل بالإجراءات والأنظمة الخاصة بالبحث العلمي.

كما لا يُطلب من المنظمة المسؤولة عن مهمة علمية وتكنولوجية باستخدام ميزانية الدولة إعادة الأموال المستخدمة إذا نفذت بالكامل اللوائح وعمليات البحث والمحتوى التوضيحي ولكنها لم تحقق النتائج المتوقعة.

وقال المندوب ترينه شوان آن إن هذه اللوائح لا تعمل على إزالة الصعوبات والعقبات فحسب، بل تعمل أيضًا على تعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا بقوة.

ومع ذلك، إذا كانت هناك آلية فقط لإعفاء المسؤولية المدنية عند التسبب في ضرر للدولة، فإنها لن تغطي الوضع الفعلي بأكمله.

وبحسب قوله، فإن المنظمات والأفراد الذين ينفذون مشاريع التطوير العلمي والتكنولوجي، إذا التزموا بالكامل بالعملية وضمانوا الموضوعية ولكنهم تسببوا في أضرار للدولة والمنظمات والأفراد الآخرين، فيجب إعفاؤهم أيضًا من المسؤولية المدنية.

إلى ذلك، أشار المندوب إلى إمكانية دراسة إعفاء أنشطة البحث العلمي من المسؤولية الجنائية.

أقترح وضع آلية لإعفاء الأفراد من المسؤولية الجنائية عن أنشطة البحث العلمي والتكنولوجي إذا استوفوا معايير الموضوعية والإجراءات. وإلا، فسيكون العلماء في خطر كبير، كما أضاف السيد آن.

وبحسب قوله، يمكن دراسة هذا المحتوى لإدراجه في القرار التجريبي، كأساس للقوانين اللاحقة.

ثم، عند بدء النقاش، أكدت المندوبة ترينه شوان آن مجددًا أن البحث العلمي والتكنولوجي ينطوي على مخاطر عالية للغاية، ويعتمد على تقييم الآخرين، مما يؤدي إلى مسؤولية جسيمة. وسواء نجح أم فشل، فهو أيضًا مخاطرة.

وبحسب قوله، يتضمن قانون العقوبات أحكامًا تُعفي الأفراد والمنظمات التي تُجري أبحاثًا علمية وتكنولوجية من المسؤولية الجنائية، لكن الأمر متروكٌ للقضاء لإصدار التوجيهات اللازمة. لذا، ينبغي وضع هذه الآلية لتشجيع العلماء وضمان سلامتهم.

من ناحية أخرى، وحسب المندوب، عند النظر في الإعفاء من المسؤولية، فإنه لا يزال من الضروري تحليل الفعالية وتقييم المخاطر المرتبطة بنتائج إنتاج المنتج، فليس كل بحث غير ناجح معفى من المسؤولية.

هل يجب التنصل من المسؤولية سواء في الاختبار أو في التطبيق؟

أكدت النائبة نجوين ثي ثوي ( باك كان )، نائبة رئيسة اللجنة القضائية بالجمعية الوطنية، على ضرورة وجود لوائح محددة بشأن توجيه الإعفاء من المسؤولية المدنية في مجال البحث والاختبار العلمي والتكنولوجي.

لأنها بحسبها، حاليا، ومع الإعفاء من المسؤولية الجنائية، تنص المادة 25 من قانون العقوبات بوضوح على أنه إذا قامت هيئة أو منظمة أو فرد بتنفيذ الإجراءات واللوائح بشكل كامل، وطبق التدابير الوقائية بشكل كامل ولكنه مع ذلك تسبب في أضرار، فلن يعتبر ذلك جريمة ولن تتم مقاضاته بتهمة المسؤولية الجنائية.

تحدثت النائبة نجوين ثي ثوي (باك كان) في المناقشة التي جرت في قاعة البرلمان صباح يوم 17 فبراير.

أما أحكام الإعفاء من المسؤولية المدنية في البحث العلمي والتكنولوجي، فهي غير واضحة حاليًا، لذا فإن هيئات البحث العلمي والمنظمات والأفراد، حتى لو اتبعوا الإجراءات واللوائح الصحيحة وألحقوا ضررًا بالدولة، لا يزال يتعين عليهم تعويض الضرر وفقًا لآلية التعويض غير التعاقدية. لذلك، اتفق المندوبون على أن القرار رقم 57 قد أضاف إعفاءً من المسؤولية المدنية.

ومع ذلك، اقترح وفد باك كان إضافة أربعة لوائح أخرى بشأن الإعفاء من المسؤولية المدنية.

أولاً، من الضروري النص على أن المنظمات والأفراد الذين يقومون بالبحوث والاختبارات العلمية والتكنولوجية يجب أن يطبقوا بشكل كامل الإجراءات والأنظمة الواردة في عقود البحث واللوائح القانونية.

والثانية هي إضافة الإعفاءات في كل من الاختبار والتطبيق.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب على المنظمات والأفراد ليس فقط تطبيق الإجراءات واللوائح بشكل كامل، بل وتطبيق التدابير الوقائية أيضًا، ولكن مع التسبب في حدوث أضرار معفاة من المسؤولية المدنية.

وأخيرا، لا تُعفى الأبحاث والاختبارات من المسؤولية إلا في حالة التسبب في ضرر للدولة؛ ولكن إذا تسببت في ضرر لمنظمات أو أفراد آخرين، فلا بد من دفع التعويض.

وأعرب المندوب هوانغ فان كوونغ (هانوي) عن رأيه.

وبحسب المندوب هوانغ فان كوونغ (هانوي)، فإن مشروع القرار ينص على الإعفاء من المسؤولية إذا لم يتم تحقيق نتائج البحث العلمي على الرغم من اتباع الإجراءات الصحيحة، ولكن ينبغي أن يوضح بالتفصيل ما يعنيه "الإجراءات الصحيحة" هنا.

لأنه إذا لم نكن حذرين، فقد نسير في اتجاه "وجوب اتباع القانون" ونطيعه فقط دون فعل أي شيء. نقترح تعديله بحيث يكون: عندما نتبع عملية البحث الصحيحة والموضوع المسجل ولكن لا نحقق نتائج، لا يتعين علينا استرداد الأموال،" اقترح السيد كونغ.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm