ترأس ورشة العمل كل من: السيد نغوين ثانه تو، نائب وزير العدل ؛ والسيدة نغوين ترونغ نهات فونغ، نائبة رئيس مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه؛ والأستاذ المشارك الدكتور فو فان نهيم، سكرتير لجنة الحزب بجامعة هو تشي منه للقانون؛ والدكتور لي ترونغ سون، رئيس جامعة هو تشي منه للقانون؛ والأستاذ الدكتور فان ترونغ لي، الرئيس السابق للجنة القانون في الجمعية الوطنية.
حضر ورشة العمل كل من: السيد نغوين مان كوونغ، العضو المناوب في اللجنة المركزية للحزب، وعضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة، ونائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، وعضو اللجنة التوجيهية لبحث واقتراح صياغة قانون المناطق الحضرية الخاصة؛ واللواء فام فان ديب، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة، ونائب مدير شرطة مدينة هو تشي منه؛ والعقيد تران فان كو، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة، ونائب قائد قيادة مدينة هو تشي منه...
أكد نائب رئيس مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه، نغوين ترونغ نهات فونغ، خلال كلمته في المؤتمر، أن مدينة هو تشي منه لطالما اعتُبرت مركزاً اقتصادياً ومالياً وتجارياً وعلمياً وتكنولوجياً وابتكارياً للمنطقة والبلاد بأسرها. وقد أولى الحزب والدولة اهتماماً بالغاً بالمدينة، ووفرا لها الظروف المواتية من خلال تجربة عدد من الآليات الخاصة، مما أدى إلى تحقيق العديد من الإنجازات الهامة، ووضع الأساس لاستغلال إمكانات المدينة على النحو الأمثل.
مع ذلك، عملياً، غالباً ما تكون الآليات التجريبية محدودة المدة، وأحياناً تفتقر إلى التوافق مع النظام القانوني العام. لذا، يُعدّ الانتقال من "قرار تجريبي" إلى قانون مستدام، كقانون المناطق الحضرية الخاصة، ضرورة ملحة لإنشاء إطار مؤسسي مستقر ومرن يلبي متطلبات التنمية طويلة الأجل.
تهدف ورشة العمل إلى الاستماع إلى آراء الممثلين المنتخبين وقادة الإدارات والوكالات، وخاصة من الخبراء القانونيين والشركات، من أجل اقتراح محتويات محددة لمشروع القانون.
أفاد الرفيق نغوين ترونغ نهات فونغ بأنه خلال جلسة العمل مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة هو تشي منه في 27 أبريل، أكد الأمين العام والرئيس تو لام دعم المكتب السياسي والجمعية الوطنية والحكومة للمدينة لصياغة قانون المناطق الحضرية الخاصة.
يأمل مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه أن يركز الخبراء والعلماء على المناقشات المتعمقة ويقترحوا أحكامًا في مشروع القانون تتضمن المحتويات الأساسية التالية: استنادًا إلى نتائج تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، اقتراح أحكام لتحسين النموذج التنظيمي لحكومة مدينة هو تشي منه بما يتناسب مع متطلبات الحوكمة الحديثة والمرنة والفعالة؛ واقتراح اللامركزية وتفويض السلطة إلى المدينة؛ وأحكام لزيادة الاستقلالية في الشؤون المالية والميزانية والتوظيف، إلى جانب المساءلة الشفافة، بما يتماشى مع شعار "البلدية تقرر، والبلدية تنفذ، والبلدية مسؤولة".
علاوة على ذلك، ينبغي إجراء مناقشات وتقديم مقترحات بشأن المواد والبنود الواردة في مشروع قانون المدن الخاصة، وذلك لتعبئة موارد المدينة واستخدامها بفعالية، كالأراضي والموارد المالية، ولتشجيع مشاركة القطاع الخاص في تطوير البنية التحتية للنقل والخدمات الاجتماعية والرعاية الصحية والتعليم. وينبغي أن تتضمن المقترحات أحكامًا بناءة تخدم مجالات جديدة ورائدة في التمويل والعلوم والتكنولوجيا والابتكار. كما ينبغي أن تنبع هذه المقترحات من العقبات القائمة والمستمرة التي تواجه تنفيذ الآليات التجريبية بموجب القرارات التي تنص على سياسات خاصة بالمدينة.
كما يأمل قادة مجلس الشعب لمدينة هو تشي منه أن يركز المندوبون على اقتراح آليات رائدة لجذب كبار الخبراء والعلماء؛ وآليات لضمان دخل معقول للمسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، بحيث تكون هذه الآليات مرتبطة بنتائج إنجاز المهام، وتحمي أولئك الذين يجرؤون على التفكير والعمل من أجل الصالح العام.
استناداً إلى نتائج تنفيذ سياسات محددة في القرارات 54/2017/QH14 و98/2023/QH15 و260/2025/QH15 الصادرة عن الجمعية الوطنية، اقترح المندوبون أحكاماً عامة لضمان التطبيق المتسق والموضوعي للمزايا التفضيلية والمتفوقة في القانون، وخاصة في تنفيذ النماذج والسياسات التجريبية.
تلقت اللجنة المنظمة للمؤتمر 66 ورقة بحثية من خبراء وعلماء ومندوبين. وقد قدمت هذه الأوراق وجهات نظر ثرية ومتنوعة حول العديد من المجالات؛ وقدم بعضها مقترحات محددة لإدراجها في مشروع قانون المدن الخاصة.
المصدر: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-the-che-dot-pha-cho-tphcm-trong-luat-do-thi-dac-biet-post851589.html
تعليق (0)