ما يميز القادة الإقليميين والبلديين هو أنهم ليسوا من السكان المحليين.

(دان تري) - منذ الاندماج، شهد فريق القيادة المحلية العديد من التغييرات، وكان التوجه الأكثر أهمية هو أنهم ليسوا أشخاصًا محليين، وأصغر سناً، ولديهم مؤهلات مهنية أعلى.

"تنفيذ سياسة ترتيب 100٪ من مناصب رئيس اللجنة الشعبية ورئيس لجنة التفتيش والمفتش العام للمقاطعة بحيث لا يكونون من السكان المحليين وإكمالها قبل 15 ديسمبر"، هو الطلب الذي قدمه المكتب السياسي والأمانة العامة في الاستنتاج رقم 201. وعلى الرغم من أن الوقت المطلوب لم يتحقق بعد، فقد تم إكمال هذا الهدف بشكل أساسي.

في السابق، لم يكن جميع أمناء الحزب الـ34 على مستوى المقاطعات والبلديات من المواطنين المحليين، بعد أن قام المكتب السياسي بتدوير وتبديل الموظفين بين العديد من المقاطعات والمدن في وقت واحد.

أصغر ثلاثة أمناء إقليميين للحزب يبلغون من العمر 48 عامًا فقط.

ومن بين الأمناء الإقليميين والبلديين الجدد للحزب البالغ عددهم 34، هناك عضو واحد في المكتب السياسي، السيد نجوين دوي نغوك، أمين لجنة الحزب في هانوي ؛ وعضو واحد في الأمانة العامة، السيد تران لوو كوانغ، أمين لجنة الحزب في مدينة هوشي منه.

انتُخب السيد نجوين دوي نغوك لعضوية المكتب السياسي الثالث عشر في المؤتمر المركزي الذي عُقد نهاية يناير. يبلغ السيد نغوك من العمر 61 عامًا هذا العام، وهو من هونغ ين، ويتمتع بخبرة طويلة في العمل الشرطي.

يبلغ السيد تران لو كوانغ هذا العام 58 عامًا، وهو من تاي نينه. وفي المؤتمر المركزي الذي عُقد في نهاية يناير، انتُخب السيد كوانغ لعضوية الأمانة العامة للدورة الثالثة عشرة. وكان يشغل آنذاك منصب رئيس اللجنة الاقتصادية المركزية (التي تُعرف الآن باسم لجنة السياسات والاستراتيجيات المركزية).

وبحلول نهاية شهر أغسطس/آب، تم تكليف السيد تران لوو كوانج من قبل المكتب السياسي بتولي منصب أمين لجنة الحزب في مدينة هوشي منه.

بعد عملية التناوب، فإن معظم أمناء الحزب ورؤساء اللجان الإقليمية ليسوا من السكان المحليين (صورة جرافيكية: توان هوي).

يبلغ عدد أعضاء اللجنة المركزية حاليًا 20 من أصل 34 أمينًا للجان الحزب على مستوى المقاطعات والبلديات (أي ما نسبته 55.9%). من بينهم 18 عضوًا رسميًا في اللجنة المركزية وعضوان احتياطيان، هما أمين سر لاو كاي، ترينه فيت هونغ، وأمين سر داك لاك، لونغ نجوين مينه تريت.

السكرتير الأكبر سنا هو سكرتير حزب هانوي نجوين دوي نغوك، من مواليد عام 1964، ويبلغ من العمر هذا العام 61 عامًا.

أصغر ثلاثة أمناء، ولدوا جميعهم في عام 1977 (48 عامًا)، هم أمين الحزب الإقليمي كا ماو نجوين هو هاي، وأمين الحزب الإقليمي لاو كاي ترينه فيت هونغ، وأمين الحزب الإقليمي ثاي نجوين ترينه شوان ترونغ.

تتراوح أعمار أغلبية أمناء الحزب على مستوى المقاطعات والبلديات البالغ عددهم 34 بين 50 و59 عامًا، مع وجود 25 فردًا في هذه الفئة العمرية (73.5٪)؛ و3 أشخاص تتراوح أعمارهم بين 60 و69 عامًا (8.8٪) و6 أشخاص أقل من 50 عامًا (17.6٪).

ومن الجدير بالذكر أنه لا يوجد حاليا أي أمينة حزبية على مستوى المحافظات أو البلديات.

من حيث المؤهلات التعليمية، فإن غالبية أمناء الحزب على مستوى المقاطعات والبلديات يحملون درجة الماجستير، حيث يوجد 19 شخصًا في هذه المجموعة؛ ويحمل 9 أمناء محليين للحزب درجة الدكتوراه.

يشمل الأمناء الحاصلون على درجة الدكتوراه: سكرتير كان ثو لو كوانج تونج، سكرتير كوانج نينه كوان مينه كوونج، سكرتير دونج ناي فو هونج فان، سكرتير هاي فونج لو تيان تشاو، سكرتير خانه هوا نغيم شوان ثانه، سكرتير لانج سون هوانج كووك خانه، سكرتير لاو كاي ترينه فيت هونج، سكرتير نينه بينه دانغ شوان فونج؛ تساو بانغ السكرتير فام ثانغ آن.

شغل العديد من الأشخاص قبل نقلهم إلى مناطقهم مناصب مهمة في الحكومة المركزية مثل سكرتير هانوي نجوين دوي نجوك، وأمين مدينة هوشي منه تران لو كوانج، وأمين هاي فونج لو تيان تشاو، وأمين كان ثو لو كوانج تونج، وأمين دين بيان تران تيان دونج، وأمين كوانج نجاي هو فان نين، وأمين لاي تشاو لو مينه نجان، وأمين باك نينه نغوين هونغ تاي، وأمين كوانغ نينه فو داي ثانج ...

قدم الأمين العام تو لام القرار والزهور إلى الأمين العام الجديد للجنة الحزب في هانوي نجوين دوي نغوك (الصورة: مساهم).

هناك 5 أمناء حزب إقليميين من الأقليات العرقية، بما في ذلك: سكرتير حزب كوانغ نجاي هو فان نين، وأمين حزب توين كوانغ هاو لينه، وأمين حزب سون لا هوانغ فان نغيم، وأمين حزب لام دونغ واي ثانه ها ني كدام، وأمين حزب مقاطعة لانغ هوانغ كوك خانه.

العديد من رؤساء المجالس الإقليمية والبلدية هم من الشباب الحاصلين على تعليم عالٍ.

فيما يتعلق برؤساء المجالس المحلية والبلدية، فإن 33 من أصل 34 من الموظفين ليسوا من السكان المحليين. وعلى وجه الخصوص، رئيس لجنة هانوي الشعبية، فو داي ثانغ، من هانوي، ولكنه وُلد في هاي فونغ.

ومن بين رؤساء الحكومات المحلية البالغ عددهم 34 رئيساً، هناك 5 أعضاء في اللجنة المركزية للحزب، بما في ذلك عضوان رسميان في اللجنة المركزية: السيد نجوين فان دوك، رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه، والسيد فو داي ثانغ، رئيس لجنة الشعب في هانوي.

ويضم الأعضاء الثلاثة الاحتياطيون في اللجنة المركزية رئيس آن جيانج هو فان مونج، ورئيس تاي نجوين فونج كووك توان، ورئيس ثانه هوا نجوين هواي آنه.

كما هو الحال مع أمناء الحزب المحليين، جميع رؤساء المجالس المحلية والبلدية رجال. ومن بينهم السيد لي هاي هوا، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كاو بانغ، وهو أصغرهم سنًا (45 عامًا).

ينتمي العديد من رؤساء المقاطعات والبلديات إلى جيل 7X مثل: رئيس هانوي فو داي ثانج (من مواليد 1975)، ورئيس مجلس إدارة لاي تشاو ها كوانج ترونج (من مواليد 1976)، ورئيس مجلس إدارة سون لا نغوين دينه فييت (من مواليد 1977)، ورئيس مجلس إدارة تاي نجوين فونج كوك توان (من مواليد 1977)، ورئيس مجلس إدارة فو ثو تران دوي دونج (من مواليد 1979)، ورئيس مجلس إدارة ثانه هوا نغوين هواي آنه (من مواليد 1977)، رئيس مجلس إدارة كوانغ تري لي هونغ فينه (من مواليد 1974)، رئيس مجلس إدارة فينه لونغ تران تري كوانغ (من مواليد 1977)...

وفيما يتعلق بالمؤهلات التعليمية، فمن بين رؤساء المجالس المحلية والبلدية البالغ عددهم 34، هناك 9 حاصلون على درجة الدكتوراه، و21 حاصلون على درجة الماجستير، والبقية حاصلون على درجة البكالوريوس.

أثناء توليه منصب رئيس مقاطعة باك نينه، تم نقل السيد فونغ كووك توان إلى منصب نائب أمين لجنة الحزب الإقليمية لتاي نجوين، ثم انتخب رئيسًا للجنة الشعبية الإقليمية (الصورة: لجنة الشعب الإقليمية لتاي نجوين).

رئيس مجلس إدارة كاو بانغ لي هاي هوا، رئيس مجلس إدارة كا ماو لو كوانغ نغوي، رئيس مجلس إدارة جيا لاي فام آنه توان، رئيس مجلس إدارة هاي فونغ لي نجوك تشاو، رئيس مجلس إدارة هونغ ين فام كوانغ نجوك، رئيس مجلس إدارة كوانغ نجاي نغوين هوانغ جيانغ، رئيس مجلس إدارة لاو كاي نغوين توان آنه، رئيس مجلس إدارة فو ثو تران دوي دونغ، رئيس مجلس إدارة تاي نجوين فونغ كوك توان، رئيس مجلس إدارة توين كوانغ فان هوي نجوك، هم قادة الحكومة المحلية الحاصلين على درجة الدكتوراه.

اقتراح نقل السكرتير والرئيس ليكونوا غير محليين لمدة لا تقل عن 3 سنوات

يُنظر إلى سياسة اختيار أمناء ورؤساء مجالس المحافظات والمدن من غير المحليين على أنها تهدف إلى منع النزعة المحلية، والحد من خطر "تولي جميع أفراد العائلة مناصبهم"، و"التدخلات" والعلاقات الودية التي تؤثر على سير العمل. كما يُساعد هذا القادة المحليين على تبني رؤية أكثر موضوعية وحيادية، بعيدًا عن المصالح الاقتصادية أو العلاقات العائلية والعشائرية.

وفي حديثه مع مراسل صحيفة دان تري ، أقر مندوب الجمعية الوطنية ها سي دونج (الرئيس السابق للجنة الشعبية الإقليمية لمقاطعة كوانج تري) بأن سياسة المكتب السياسي هي ابتكار لحل مشاكل المحلية والفئوية والفردية بشكل جذري.

في الواقع، يعتقد أنه إذا كان السكرتير أو الرئيس أو رئيس لجنة التفتيش أو المفتش الرئيسي في المقاطعة من السكان المحليين، فسيكون لذلك تأثير معين على عملهم، وقد يتورطون بسهولة في العلاقات الأسرية، ولقد ذكرت الصحافة لفترة طويلة الكثير عن حالة "أن الأسرة بأكملها هي المسؤولة"، مما يؤدي إلى نقص الشفافية والموضوعية في القيادة والإدارة المحلية.

على سبيل المثال، في منطقة يوجد بها مشروع يحتاج إلى استثمار، قد تكون السياسة شفافة تمامًا، ولكن ستظل هناك شكوك في أن "السكرتير أو الرئيس قرر الاستثمار لأنها مدينته".

وينطبق الأمر نفسه على أعمال التفتيش والتدقيق. فإذا كان الأمر على المستوى المحلي، سواءً للتحقق من وجود أي مخالفات أو رصد محتويات العمل التي تمس الأقارب أو أبناء العم أو الجيران، فسيكون قرار التعامل متردداً بعض الشيء، ويفتقر إلى الحياد والموضوعية بسبب "علاقات الصداقة".

مندوب الجمعية الوطنية ها سي دونج (الصورة: هونغ فونج).

أعرب السيد دونغ عن قلقه من أن كل من السكرتير ورئيس المقاطعة والمدينة "أشخاص جدد" وليسوا من السكان المحليين ولن يفهموا المنطقة، وقال إن هذه ليست مشكلة كبيرة، لأنه يوجد أيضًا أعضاء في اللجنة الدائمة واللجنة التنفيذية من السكان المحليين ويفهمون المنطقة، وسوف يكونون هم الذين يساعدون السكرتير ورئيس المقاطعة والمدينة على التعامل مع المنطقة وفهمها وتقديم المشورة بشأن القرارات المهمة في التوجيه والعمل في المنطقة.

وعلق السيد دونغ قائلاً: "إن حقيقة أن السكرتير الإقليمي للحزب والرئيس ليسوا من السكان المحليين لا تضع الكثير من القيود، ولكنها ستزيد تدريجياً من الدعاية والشفافية وتخلق الثقة بين الناس، وتقضي على المحلية والفئوية والمصالح الجماعية".

ومع ذلك، من أجل أن تكون هذه السياسة فعالة، اقترح الرئيس السابق لمقاطعة كوانج تري أن الوقت اللازم لتعبئة وتدوير واستبدال القادة غير المحليين يجب أن يكون "ثلاث سنوات على الأقل"، بحيث عندما يتم إعادة الموظفين، سيكون لديهم الوقت الكافي لفهم المنطقة وإدارتها بشكل فعال.

وقال المندوب ها سي دونج "إن القادة المعينين في مناطق جديدة تماما، والأشخاص الجدد، وظروف العمل الجديدة، كل ذلك يحتاج إلى الوقت لفهمه وتقييمه من أجل الحصول على خطط وتوجيهات للتنمية المحلية".

وبالإضافة إلى ذلك، لتجنب الوضع الذي يخشى فيه القادة غير المحليين من الصراعات عند عودتهم ويبذلون قصارى جهدهم فقط لإكمال مهامهم، قال السيد دونغ إنه يجب أن تكون هناك آلية للتحقق وتقييم مسؤولية القائد وفعالية الإدارة المحلية من خلال أرقام التنمية الاقتصادية، وليس السماح للمسؤولين بالعودة إلى المحلية لمجرد "تطبيق التزجيج".

وعلى وجه الخصوص، وفقًا لمندوب مقاطعة كوانج تري، يجب أن تكون هناك آلية لتشجيع الأشخاص من خارج المحلية على العمل، واعتبارها مدينتهم الأصلية، والجرأة على الالتزام والتضحية والابتكار بقوة وحسم، وخلق التضامن والمساهمة في التنمية الرائدة لتلك المحلية.

يعتقد السيد دونغ أنه عند تدوير ونقل القادة غير المحليين، قد تحدث اضطرابات على المدى القصير، لكنها لن تدوم طويلًا. الأهم هو اختيار الشخص المناسب للوظيفة المناسبة، وتعيينه في المكان المناسب، بالكفاءة والخبرة المناسبتين، فعندها بالتأكيد "ستربح أكثر مما ستخسر".

هذه السياسة ستعود بالنفع على الشعب والبلاد والمنطقة، لذا ينبغي تنفيذها بجرأة وتوسيع نطاقها تدريجيًا. ولا ينبغي أن تُشكّل المخاوف البسيطة عقبات في عمل الوزارات، وكذلك في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، كما عبّر السيد دونغ عن رأيه.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/dieu-dac-biet-trong-dan-lanh-dao-tinh-thanh-khong-phai-nguoi-dia-phuong-20251207193359803.htm