يتولى موظفو الخدمة المدنية في مركز الخدمة الإدارية العامة بالمحافظة الإجراءات الإدارية للمواطنين.
من بين المهام الست الرئيسية للإصلاح الإداري، يُعتبر إصلاح الإجراءات الإدارية أبرز إنجازات مقاطعة ثانه هوا. ووفقًا لنتائج مؤشر الإصلاح الإداري لعام 2025 الذي أعلنته وزارة الداخلية مؤخرًا، بلغ مؤشر إصلاح الإجراءات الإدارية في ثانه هوا 99.84%، وهو أعلى معدل بين المؤشرات الثمانية المكونة للتقييم. ويعود هذا الإنجاز إلى التطبيق المُركّز لتكنولوجيا المعلومات على جميع المستويات والقطاعات. وقد قام مركز الخدمات الإدارية العامة بالمقاطعة بتطبيق روبوت محادثة يعمل بالذكاء الاصطناعي للبحث عن معلومات حول الإجراءات الإدارية ضمن نطاق اختصاص المقاطعة. كما قامت العديد من مراكز الخدمات الإدارية العامة على مستوى البلديات بنشر روبوتات تعمل بالذكاء الاصطناعي لمساعدة المواطنين في إنجاز معاملاتهم الإدارية. والجدير بالذكر أن ثانه هوا من أوائل ثلاث مقاطعات ومدن على مستوى البلاد تُشغّل أكشاكًا ذكية ونظامًا لتوثيق وإصدار نسخ رقمية من الوثائق الإلكترونية.
صرحت السيدة لوك ثي ثوي، نائبة مدير مركز الخدمات الإدارية العامة بالمحافظة، قائلةً: "يُعدّ إدخال الأكشاك الذكية أحد الحلول الرائدة في عملية تحديث النظام الإداري، بهدف أتمتة عملية إصدار النسخ الرقمية وتقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت. ولا يقتصر الأمر على إضافة المزيد من الآلات والمعدات، بل هو حل تقني شامل لدعم المواطنين في الوصول إلى الخدمات العامة بسهولة ويسر، والحدّ من استخدام المستندات الورقية في استلام ومعالجة الإجراءات الإدارية."
بهدف تبسيط الإجراءات الإدارية المعقدة، ركزت الإدارات والهيئات واللجان الشعبية على جميع المستويات على مراجعة الوثائق والإجراءات وتقليص أوقات إنجازها في المجالات الأساسية ذات الصلة المباشرة بالمواطنين والشركات، واقتراح توصيات لتحقيق أقصى قدر من التبسيط. وبناءً على ذلك، أنجزت مقاطعة ثانه هوا مراجعة 60 إجراءً إداريًا محددًا على مستوى المقاطعة؛ وراجعت 798 إجراءً إداريًا لاستبدال 15 نوعًا من الوثائق بالاستعانة بالبيانات؛ وراجعت 2199 إجراءً إداريًا على مستوى المقاطعة والبلديات لتقليل عدد الوثائق التي يمكن استخراجها من البيانات؛ وخفضت وقت إنجاز 634 إجراءً إداريًا؛ ونفذت عملية البحث عن الوثائق الورقية واستبدالها ببيانات إلكترونية لـ 290 إجراءً إداريًا. ولتقليل عدد المستويات الإدارية الوسيطة، وفي الوقت نفسه تعزيز فعالية ومسؤولية المناطق والوحدات المحلية، طبقت المقاطعة بأكملها اللامركزية وتفويض الصلاحيات لحل 415 إجراءً إداريًا.
احتلت الإصلاحات التنظيمية في مقاطعة ثانه هوا المرتبة الرابعة من بين ثمانية مؤشرات فرعية في مؤشر الإصلاح الإداري لعام 2025، بنسبة 91.59%. وقد نُفذت عملية إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي بهدف تقليص عدد الوحدات الإدارية مع ضمان الفعالية والكفاءة. وتمت إعادة تنظيم وكالات الحزب والدولة، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية بطريقة متزامنة ومبسطة وفعالة. وبعد إعادة الهيكلة، باتت ثانه هوا تضم 14 وكالة متخصصة تابعة للجنة الشعبية للمقاطعة، و166 وحدة إدارية على مستوى البلديات. كما أعادت المقاطعة هيكلة وحدات الخدمة العامة والشركات المملوكة للدولة الخاضعة لإدارتها، وأصدرت قرارات بشأن تعيين وتوزيع المسؤولين والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام على مستوى البلديات، بما يتماشى مع متطلبات إدارة نظام الحكم المحلي ذي المستويين.
تُواصل مقاطعة ثانه هوا إنجاز نظامها القانوني بسرعة وشمولية، ملتزمةً التزامًا دقيقًا بمتطلبات إصلاح إدارة الدولة. فمنذ بداية عام 2026 وحتى الآن، أوصت الإدارات والهيئات لجنة الشعب بالمقاطعة بإصدار 37 وثيقة قانونية بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ ولوائح المعايير الاقتصادية والفنية في مجالي الأراضي والبناء؛ ولوائح إدارة وربط واستغلال وتشغيل مركز المراقبة والتحكم الذكي بالمقاطعة... وقد صدرت العديد من هذه الوثائق في فترة وجيزة، مما يُبرز الجهود الكبيرة التي تبذلها المقاطعة في إنشاء إطار قانوني موحد للتنفيذ.
أسفر تطوير الحكومة الإلكترونية والرقمية عن العديد من النتائج الإيجابية. تعمل مراكز البيانات وخمس منصات مشتركة بكفاءة عالية، مما يُسهم في توحيد تطبيق الحكومة الإلكترونية ورفع كفاءة ربط البيانات ومشاركتها بين الجهات الحكومية. كما يعمل نظام إدارة المستندات وملفات العمل بسلاسة. وتعمل منصة تكامل البيانات ومشاركتها بانتظام، حيث تُقدم حاليًا 11 خدمة تربط البرامج الحكومية المحلية و17 خدمة تربط البرامج الخارجية. وقد أنجزت بلدية ثانه هوا إصدار رموز تعريفية لـ 166 وحدة على مستوى البلديات، وبلغت نسبة إنشاء الحسابات ومنح الصلاحيات للمستخدمين وفقًا لمسمياتهم الوظيفية 100%.
إلى جانب الإنجازات، أشار المؤتمر الأخير لتقييم تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي، والذي نظمته اللجنة الشعبية للمحافظة، إلى عدة صعوبات في التنفيذ من قبل الإدارات والهيئات. وتشمل هذه الصعوبات: نقل العديد من الإجراءات الإدارية على مستوى المحافظة إلى اللجان الشعبية على مستوى البلديات، إلا أن الأنظمة لم تُهيأ لمعالجة الطلبات على مستوى البلديات، مما أدى إلى عدم القدرة على استقبالها. ويجري حاليًا تنفيذ الإجراءات الإدارية على 13 نظامًا برمجيًا تابعًا لـ 13 وزارة وهيئة، ولكن هناك نقص في التوحيد، مما يُسبب صعوبات في الاستخدام والتشغيل. كما أن بعض الإجراءات الإدارية تتسم بإجراءات معالجة غير منطقية وغير متسقة، بالإضافة إلى أن الأنظمة البرمجية تعاني من أعطال متكررة.
فيما يتعلق بالموارد البشرية، بعد عملية الدمج، نُقل المسؤولون والموظفون الحكوميون على مستوى البلديات من وحدات مختلفة، ولذا لم يتأقلموا تمامًا مع التغييرات. يتفاوت مستوى كفاءة المسؤولين والموظفين الحكوميين، وتفتقر بعض المناطق إلى المسؤولين والموظفين ذوي الخبرة والمهارات المناسبة. وقد نُقلت العديد من المهام التي كانت من اختصاص المقاطعات إلى مستوى البلديات، مما تسبب في ارتباك وعدم إلمام المسؤولين والموظفين الحكوميين بها عند تنفيذها. أما بالنسبة للمواطنين، فلا تزال هناك قيود في استخدام التكنولوجيا، إلى جانب عزوفهم عن تغيير عاداتهم، مما يجعل إنشاء الحسابات وتقديم الطلبات عبر الإنترنت يواجه العديد من العقبات.
قامت الإدارات والوكالات ولجنة الشعب بالمحافظة بتحليل ودراسة التحديات التي واجهت عملية التنفيذ، وذلك بهدف إيجاد الحلول الأكثر فعالية. وبروح استباقية، تسعى ثانه هوا جاهدةً إلى إرساء الابتكار والتحول الرقمي في صدارة مجال الإصلاح الإداري.
النص والصور: تو فونغ
المصدر: https://baothanhhoa.vn/dong-luc-thuc-day-cai-cach-hanh-chinh-288104.htm
تعليق (0)