تقليل عدد الوسطاء، وتقريب الخدمات العامة من الناس.

في الآونة الأخيرة، نظمت أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة، بالتعاون مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والسفارة الأيرلندية والسفارة الأسترالية، ندوة علمية حول موضوع "تقديم الخدمات العامة في سياق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين".

ابتداءً من الأول من يوليو/تموز 2025، طبّقت فيتنام رسميًا نموذجًا ثنائي المستويات للحكم المحلي بهدف تبسيط الجهاز الإداري، وتقليل عدد الوسطاء، وتعزيز الاستقلالية على مستوى القاعدة الشعبية. وبعد مرور عام تقريبًا على تطبيق هذا النموذج، لم يعد ما يشغل بال المواطنين هو كيفية تغيير الجهاز الإداري فحسب، بل أيضًا سرعة إنجاز الإجراءات، ومدى سهولة وفعالية الخدمات المقدمة.

كان هذا هو الموضوع الرئيسي الذي أثاره العديد من المندوبين والخبراء في الندوة: عندما يتم إلغاء المستويات الوسيطة، يجب أن تتحرك الخدمات العامة حقًا في اتجاه أقرب إلى الناس، وأكثر استجابة لاحتياجاتهم، وأكثر استجابة للمتطلبات الفعلية.

المندوبون الذين حضروا الندوة في مقر مقاطعة لانغ سون .

تشير التقييمات الأولية إلى أن النموذج الجديد قد أحدث تغييرات جوهرية في الحوكمة المحلية. فقد باتت العديد من القضايا على مستوى القاعدة الشعبية تُعالج بسرعة أكبر، وتم اختصار الإجراءات الإدارية، في حين تعزز الدور الاستباقي لحكومات البلديات والأحياء بشكل ملحوظ. كما أن زيادة تفويض السلطة إلى مستوى القاعدة الشعبية تُغير تدريجياً الممارسات الإدارية السابقة.

أظهر استطلاع رأي أجرته أكاديمية هو تشي منه الوطنية للعلوم السياسية في عدة مناطق أن غالبية السكان يؤيدون تبسيط الجهاز الإداري وتقليص المستويات الوسيطة في تقديم الخدمات العامة. ومع ذلك، فإنه على الرغم من هذه المؤشرات الإيجابية، لا تزال هناك العديد من "العقبات" التي تتطلب معالجة.

خلال الندوة، أشار العديد من المندوبين إلى أن القدرة على التنفيذ على المستوى الشعبي لا تزال متفاوتة. فمع ازدياد أعباء العمل والصلاحيات، لا تزال العديد من المناطق، وخاصة على مستوى البلديات، تواجه صعوبات فيما يتعلق بالموارد البشرية وظروف العمل والقدرات الإدارية. وبدون آليات دعم مناسبة، سيزداد ضغط العمل الزائد على المستوى الشعبي وضوحًا.

اقترح الخبراء والوزارات والقطاعات والمحليات حلولاً عديدة لتحسين كفاءة تقديم الخدمات العامة خلال الفترة 2026-2031. وينصب التركيز على تحسين جودة المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى المحافظات والبلديات؛ وتبسيط الإجراءات الإدارية لتكون أكثر سهولة ويسراً للجمهور؛ وزيادة مشاركة الجمهور وتلقي ملاحظاته في عملية تحسين الخدمات العامة.

وفي كلمته الختامية في الندوة، ذكر رئيس أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة أن الآراء والاقتراحات التي تم تقديمها في الندوة سيتم تجميعها لوضع تقرير نهائي يتضمن توصيات لتقديمه إلى السلطات المختصة للنظر فيه.

بعد مرور ما يقرب من عام على تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، لم يعد الأمر يتعلق فقط بإعادة تنظيم الجهاز الإداري، بل أصبح يتجه نحو الهدف الأكبر المتمثل في خدمة الناس بشكل أسرع وأكثر كفاءة وأكثر ملاءمة.

مركز الاتصالات العلمية والتكنولوجية

المصدر: https://mst.gov.vn/giam-cap-trung-gian-dich-vu-cong-phai-gan-dan-hon-19726051516570167.htm