تعليقات على مسودة وثائق مؤتمر الحزب: قوة دافعة جديدة لرفع مكانة فيتنام

وتحتاج الدولة إلى مواصلة تحسين المؤسسات وتعزيز التنسيق بين القطاعات، وضمان تنفيذ جميع الالتزامات الدولية بشكل متزامن وشفاف، ودعم الشركات للاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة.

في سياق عالم سريع التغير، أصبح التكامل الدولي بشكل متزايد عاملاً حاسماً في تحديد موقف الأمة وقوتها الشاملة.

اقترح مشروع الوثيقة المقدم إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب لأول مرة وضع "الشؤون الخارجية والتكامل الدولي" على قدم المساواة مع الدفاع الوطني والأمن، مما يدل على تطور مهم في التفكير الاستراتيجي للحزب بشأن تطوير وحماية الوطن في الوضع الجديد.

وفيما يتعلق بهذا الموضوع، ناقش مراسل وكالة الأنباء الفيتنامية مع السيد تا هوانج لينه - رئيس مكتب اللجنة التوجيهية للتكامل الاقتصادي الدولي، أهمية السياسة والمتطلبات في فترة التكامل العميق، والتوجه نحو تحديث وتوسيع اتفاقيات التجارة الحرة التي تشارك فيها فيتنام.

كيف تُقيّمون أهمية مسودة الوثيقة المُقدّمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، والمتعلقة بمقترح جعل الشؤون الخارجية والتكامل الدولي مهمةً أساسيةً ومنتظمةً؟ ولا سيما التوجهات الواردة في وثيقة المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب لترسيخ هذه السياسة بفعالية في المرحلة الجديدة؟

المدير تا هوانغ لينه: برأيي، يُعدّ اقتراح مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر، بجعل الشؤون الخارجية والتكامل الدولي مهمةً أساسيةً ومنتظمةً، خطوةً نحو الارتقاء بالفكر الاستراتيجي للحزب، مما يعكس بوضوح عقلية التكامل الاستباقية لفيتنام في ظل عالمٍ سريع التغير. إنها عمليةٌ مستمرةٌ ومتواصلة، تُعدّل القوانين والمعايير والقدرات الداخلية باستمرار لمواكبة المعايير الدولية، وتستجيب بشكلٍ استباقي لتغيرات الوضع العالمي، مع ضمان الأمن والمصالح الوطنية والحفاظ على الهوية الوطنية.

برأيي، لإضفاء طابع مؤسسي فعال على هذه السياسة، ينبغي أن تُركز الوثيقة على التكامل الاستباقي المرتبط بالتنمية الداخلية. فالتكامل لا يقتصر على فتح السوق فحسب، بل يجب أن يترافق مع تحسين القدرة التنافسية، وابتكار التكنولوجيا، وتنمية الموارد البشرية، وزيادة القيمة المضافة المحلية. إضافةً إلى ذلك، من الضروري الاستثمار في الموارد البشرية والابتكار، مثل بناء فريق من الكوادر وخبراء التكامل ذوي القدرة على التنفيذ، مع دعم الشركات لتحسين المعايير والحصول على التكنولوجيا، ليصبح التكامل دافعًا حقيقيًا للتنمية المستدامة.

- في سياق دخول فيتنام فترة من التكامل العميق، ما هي برأيكم المتطلبات والتحديات الرئيسية للاستفادة من الفرص وتقليل المخاطر وفي الوقت نفسه تقديم مساهمات جوهرية في عملية التخطيط لاستراتيجية التنمية في البلاد للفترة 2025-2035 كما جاء في مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر؟

المدير تا هوانغ لينه: برأيي، تدخل فيتنام مرحلة من التكامل الاقتصادي الدولي بمستوى غير مسبوق، ليس فقط في المجالات التقليدية مثل التجارة والاستثمار والتمويل والخدمات المصرفية، بل تتوسع أيضًا في المجالات الاقتصادية الناشئة مثل البحث والابتكار والمشاركة في سلسلة القيمة العالمية والاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري والاقتصاد الإبداعي، إلخ. وهذه فرصة عظيمة لتحسين الإنتاجية وتوسيع الأسواق والوصول إلى الموارد والمعرفة الدولية من خلال التكامل الاقتصادي الدولي، واختبار مهم للقدرة الذاتية والقدرة على التكيف للاقتصاد الفيتنامي.

تتوقع المؤسسات المالية الدولية أيضًا أن يتجاوز حجم اقتصاد فيتنام قريبًا عتبة الألف مليار دولار أمريكي، ليصبح صناعة تنافسية رائدة في المنطقة. ولتحقيق هذا الطموح، أرى أن هناك ثلاثة متطلبات وثلاث مجموعات من التحديات الرئيسية التي يجب معالجتها بشكل متزامن.

خط تجهيز المأكولات البحرية للتصدير. (صورة: فو سينه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

أولاً، من الضروري بناء اقتصاد تنافسي مستقل، قائم على العلم والتكنولوجيا والابتكار. تبدأ التنافسية الوطنية بقدرة كل مؤسسة على المنافسة. لذلك، يجب أن تتمتع المؤسسات الفيتنامية بالقوة الكافية للصمود محلياً والوصول إلى السوق العالمية. تحتاج الدولة إلى تهيئة بيئة عمل شفافة ومتساوية، وتعزيز التحول الرقمي، وتحسين معايير التكنولوجيا والحوكمة، ودعم المؤسسات لتلبية المتطلبات الصارمة المتعلقة بالبيئة والعمل والمسؤولية الاجتماعية في اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة. إذا لم يتم ذلك، فقد تتحول فرص التكامل إلى ضغوط تنافسية على المؤسسات المحلية.

علاوةً على ذلك، من الضروري تطوير المؤسسات وتعزيز القدرة على تنفيذ الالتزامات الدولية. إن وجود مؤسسات متزامنة وشفافة، وفقًا للمعايير الدولية، لا يساعد فيتنام على تنفيذ التزاماتها بالكامل وبجدية فحسب، بل يُهيئ أيضًا ممرًا قانونيًا مستقرًا للشركات والأفراد ليشعروا بالأمان في الاستثمار والإنتاج والتجارة، ويشاركوا بفعالية في عملية التكامل.

وعلاوة على ذلك، فإن تعزيز قدرة أجهزة التنفيذ من المستويات المركزية إلى المحلية من شأنه أن يساعد على وضع السياسات موضع التنفيذ بشكل أسرع وأكثر توازناً بين القطاعات والمناطق، مما يضمن عدم وجود "اختناقات" في عملية التكامل، مع استغلال اتفاقيات التجارة الحرة بشكل أكثر فعالية، والاستفادة الجيدة من الحوافز والفرص لتوسيع السوق.

وأخيرًا، من الضروري تحسين جودة الموارد البشرية، فهي عامل أساسي في تحديد القدرة التنافسية للبلاد على المدى الطويل. وفي سياق تحويل نموذج النمو وإعادة هيكلة سلسلة القيمة العالمية، يجب تزويد القوى العاملة الفيتنامية بالمعرفة والمهارات ومنهجية التفكير التكاملي الحديثة، لتكون قادرة على إتقان التكنولوجيا والإدارة والمعايير الدولية. إن الاستثمار في الموارد البشرية هو استثمار في المستقبل، استثمار في النمو المستدام، وهو الأساس الذي لا يتيح لفيتنام الاستفادة من الفرص فحسب، بل أيضًا للمساهمة بشكل كبير في عملية تخطيط وتنفيذ استراتيجية التنمية الوطنية للفترة 2025-2035.

أعتقد أنه في عملية بناء توجه تكاملي لخدمة أهداف التنمية الوطنية للفترة 2025-2035، يجب ربط التكامل الدولي بالتنمية الداخلية، واعتباره دافعًا لتحسين القدرة التنافسية للاقتصاد المحلي ومرونته. وفي الوقت نفسه، يجب إنشاء آلية لرصد وتقييم تنفيذ الالتزامات الدولية دوريًا للكشف الفوري عن المشكلات الناشئة ومعالجتها ومعالجتها، بما يضمن جوهر التكامل واتساقه مع المصالح الوطنية. ومن الضروري، على وجه الخصوص، الاستثمار في الموارد البشرية، وخاصةً فريق صانعي السياسات والمسؤولين عن التكامل الدولي، لأنهم العامل الرئيسي في تحديد الرؤية والقدرات والمبادرة في الفترة المقبلة.

- من خلال التنفيذ العملي لاتفاقيات التجارة الحرة وأنشطة اللجنة التوجيهية بين القطاعات للتكامل الاقتصادي الدولي، ما هي توصياتكم بشأن التوجه نحو ترقية وتوسيع اتفاقيات التجارة الحرة التي تشارك فيها فيتنام أو تتفاوض بشأن اتفاقيات تجارة حرة جديدة، فضلاً عن المهام الرئيسية التي يجب إعطاؤها الأولوية في الفترة المقبلة للمساهمة في التنفيذ الناجح للقرار 59-NQ / TW المؤرخ 24 يناير 2025 للمكتب السياسي بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد والتوجهات في وثائق المؤتمر الرابع عشر؟

المدير تا هوانج لينه: تنفيذًا لسياسة التكامل الاستباقي والنشط في الاقتصاد الدولي، وقعت فيتنام حتى الآن 17 اتفاقية تجارة حرة ونفذتها، تغطي معظم الشركاء الاقتصاديين الرئيسيين في العالم؛ بما في ذلك اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد مع التزامات تغطي العديد من المجالات والمعايير العالية مثل اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA)، والاتفاقية الشاملة والتقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP).

في هذه العملية، يلعب التنسيق بين القطاعات دورًا محوريًا، إذ يضمن التزامن والوحدة، بدءًا من مرحلتي التفاوض والتوقيع وحتى تنفيذ الالتزامات الدولية. حاليًا، تُعدّ اللجنة التوجيهية بين القطاعات للتكامل الاقتصادي الدولي، مع وكالتها الداعمة، مكتب اللجنة التوجيهية بين القطاعات للتكامل الاقتصادي الدولي، بمثابة المحور الرئيسي للتنسيق والربط بين الوزارات والفروع والمحليات ومجتمع الأعمال لتحقيق التكامل وتنفيذ الالتزامات الاقتصادية الدولية، مما يُسهم في تعميق التكامل الاقتصادي وتجسيده وفعاليته.

ومن أجل ضمان دور فيتنام والتزاماتها كعضو "نشط ومسؤول" في إطار التعاون الاقتصادي الدولي مثل منظمة التجارة العالمية ورابطة دول جنوب شرق آسيا... والمشاركة بشكل استباقي ونشط في شبكة منطقة التجارة الحرة، نظمت اللجنة التوجيهية على مدى السنوات العشر الماضية أكثر من 300 جلسة تفاوض واجتماع بمشاركة مباشرة من الوزارات والفروع؛ وساهمت بالأفكار لبناء مئات الوثائق والمبادرات ذات الصلة، وخاصة بناء الأفكار والمحتوى للسنوات التي تتولى فيها فيتنام الرئاسة الدورية في الأنشطة الاقتصادية الدولية.

منتجات خياطة مُعدّة للتصدير إلى سوق الاتحاد الأوروبي في شركة تاي نجوين للملابس الجاهزة. (صورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

يُظهر التطبيق العملي لاتفاقيات التجارة الحرة أنها ليست مجرد أداة لفتح السوق، بل هي أيضًا فرصة لتعزيز القدرات الداخلية للاقتصاد، وتطوير المؤسسات، ورفع معايير الإنتاج، وتشجيع الابتكار. لذلك، ينبغي أن يركز تطوير اتفاقيات التجارة الحرة الحالية أو التفاوض على اتفاقيات جديدة على زيادة المرونة والتزامن والتنفيذ الفعال للالتزامات، مع مراعاة الارتباط الوثيق باستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

من الضروري تكثيف المفاوضات لتطوير اتفاقيات التجارة الحرة القائمة لتوسيع نطاق الوصول إلى الأسواق، لا سيما للقطاعات ذات القيمة المضافة العالية والمزايا التنافسية، مثل التجهيز والتصنيع والمنتجات الزراعية عالية الجودة والطاقة النظيفة وخدمات التكنولوجيا الرقمية. وهذا لن يُسهم فقط في زيادة الصادرات، بل سيُعزز أيضًا تطوير سلاسل القيمة المحلية.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي البحث والنظر في إمكانية بدء مفاوضات بشأن اتفاقيات تجارة حرة جديدة مع شركاء استراتيجيين، على الصعيدين الثنائي والمتعدد الأطراف، لتنفيذ استراتيجية تنويع الأسواق وسلاسل التوريد، والحد من مخاطر الاعتماد على أسواق معينة. وخلال عملية التفاوض، من الضروري ربط محتوى الالتزامات بشكل وثيق بالظروف العملية للشركات الفيتنامية، بما يضمن جدواها وقدرتها على التنفيذ والاستفادة من الحوافز.

ومن ناحية أخرى، يتعين على الدولة مواصلة تحسين المؤسسات وتعزيز التنسيق بين القطاعات، وضمان تنفيذ جميع الالتزامات الدولية بشكل متزامن وشفاف، ودعم الشركات للاستفادة من الفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تحسين القدرات البشرية، بما في ذلك فريق المديرين والمفاوضين ومستشاري التجارة الدولية، لضمان فعالية تنفيذ السياسات؛ ودعم الشركات على التكيف مع المعايير وتحسينها من خلال الاستشارات الفنية والتدريب وتوفير التكنولوجيا وبرامج ترويج التجارة، وخاصةً للشركات الصغيرة والمتوسطة. كما يجب تعزيز المعلومات والاتصالات لتمكين الشركات من فهم الحوافز والالتزامات والفرص التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة بوضوح، مما يُسهم في توسيع السوق بشكل استباقي ويعزز مشاركتها في سلسلة القيمة العالمية.

إن التنفيذ الفعال لاتفاقيات التجارة الحرة لن يساعد فيتنام على تحقيق أهداف القرار 59-NQ/TW فحسب، بل سيقدم أيضًا مساهمة مهمة في تنفيذ توجهات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المنصوص عليها في وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

- شكرا جزيلا لك يا سيد المدير!./.

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-dong-luc-moi-nang-tam-vi-the-viet-nam-post1076863.vnp