لكن أكد المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب على ضرورة تطوير نموذج النمو بشكل جذري، بالاعتماد على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. بالنسبة لهانوي ، المركز السياسي والاقتصادي والعلمي للبلاد، ما هو، برأيك، التوجه الأمثل لتطوير نموذج نمو العاصمة في الفترة المقبلة؟
أعتقد أن ضرورة قيام هانوي بتطوير نموذج نموها بشكل جذري لا تقتصر على زيادة المحتوى العلمي والتكنولوجي في القطاعات الاقتصادية القائمة فحسب، بل تتعداها إلى إعادة تموضع دور العاصمة التنموي ضمن هيكل النمو الوطني. وهذا أمر بالغ الأهمية، لأن هانوي لا تستطيع ولا ينبغي لها أن تتطور على غرار مناطق أخرى تعتمد بشكل كبير على الصناعات الثقيلة أو تتوسع أفقياً في مساحات الإنتاج.
تكمن الميزة الأكبر لهانوي في تركيزها الفكري، ونظامها البحثي والتدريبي، وقدرتها على صنع السياسات، وكفاءتها القيادية المؤسسية. لذا، يمكن تلخيص نموذج النمو الذي ينبغي أن توليه هانوي الأولوية في الفترة المقبلة في ثلاثة محاور رئيسية، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بهذه المزايا الأساسية.
أولاً، يجب أن تصبح هانوي مركز الابتكار والاقتصاد القائم على المعرفة الرائد في البلاد. ويتطلب ذلك تحويل محور النمو من استغلال موارد الأرض والعمالة إلى المعرفة والبيانات والتكنولوجيا؛ ومن النمو الكمي إلى النمو النوعي القائم على الإنتاجية. وينبغي اعتبار الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الإبداعي، والصناعات القائمة على الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والتكنولوجيا المالية، والتكنولوجيا الطبية الحيوية، والتعليم والتدريب عالي الجودة، المحركات الرئيسية للنمو، لا مجرد قطاعات داعمة أو تكميلية.
ثانيًا، يجب أن يرتبط إصلاح نموذج النمو في هانوي ارتباطًا وثيقًا بإصلاح نموذج الحوكمة الحضرية. لا يمكن لهانوي تحقيق نمو مستدام إذا استمرت في الإدارة بالطريقة القديمة المجزأة والبطيئة الاستجابة. لذا، ينبغي ألا يقتصر التحول الرقمي في العاصمة على رقمنة الخدمات العامة فحسب، بل يجب أن يهدف أيضًا إلى نموذج حوكمة قائم على البيانات، واتخاذ القرارات في الوقت الفعلي، واستخدام فعالية خدمة المواطنين والشركات كمقياس. عندما تتحسن الحوكمة الحضرية، وتنخفض التكاليف الاجتماعية، وتزداد الثقة، حينها سيتحقق نمو حقيقي وعميق.
ثالثًا، تحتاج هانوي إلى التطور وفقًا لنموذج الاقتصاد الأخضر - الاقتصاد الثقافي - الاقتصاد الحضري الإبداعي، مع اعتبار جودة الحياة موردًا أساسيًا للتنمية. فبفضل تاريخها وثقافتها وهويتها الغنية، تتمتع العاصمة بظروف فريدة لتحويل تراثها ومساحاتها الإبداعية وصناعاتها الثقافية وسياحتها عالية الجودة إلى محركات نمو جديدة، مع التوافق في الوقت نفسه مع أهداف التنمية المستدامة وخفض الانبعاثات والتكيف مع تغير المناخ.
الدكتور نغوين سي دونغ
بحلول عام 2030 ، حدد المؤتمر الوطني الرابع عشر هدف تحويل فيتنام إلى دولة نامية ذات قاعدة صناعية حديثة ودخل متوسط مرتفع. في هذه العملية، ما الدور الذي ينبغي أن تلعبه هانوي كمحرك رئيسي؟
لتحقيق الأهداف بحلول عام 2030، لا يُتوقع من هانوي أن تكون مركزاً رئيسياً للنمو من حيث الحجم فحسب، بل والأهم من ذلك، محركاً رائداً من حيث جودة التنمية. وهذا يعني أن على هانوي أن تتبوأ الصدارة، وأن تبادر بالعمل، وأن تحقق أداءً متميزاً في المجالات الرئيسية التي تحدد إنتاجية الاقتصاد وقدرته التنافسية على المدى الطويل.
أولاً وقبل كل شيء، يتعين على هانوي أن تضطلع بدور محوري وقيادي في نمو منطقة العاصمة. فبفضل مزاياها في ربط البنية التحتية، ومواردها البشرية عالية الكفاءة، وأكبر نظام للبحث والتدريب في البلاد، يجب أن تصبح هانوي بمثابة "عقل" المنطقة، حيث تُبنى سلاسل قيمة جديدة قائمة على التكنولوجيا المتقدمة والابتكار والخدمات ذات القيمة المضافة العالية. وبدلاً من التنمية المتناثرة، تحتاج هانوي إلى قيادة التنمية وتوزيعها وفقًا لمزايا كل منطقة، لخلق فضاء اقتصادي مترابط يكمل بعضه بعضًا ويعزز الإنتاجية بشكل جماعي.
علاوة على ذلك، يتجلى دور هانوي الريادي بوضوح في ريادتها في تطوير المؤسسات والنماذج. تحتاج هانوي إلى تجربة آليات وسياسات جديدة بجرأة في مجالات الابتكار، والتحول الرقمي، والتمويل الأخضر، والاقتصاد الدائري، والحوكمة الحضرية الذكية. عندما تتبوأ هانوي الصدارة، وتتحقق من ممارساتها، وتحقق نتائج ملموسة، ستصبح هذه النماذج تجارب مؤسسية قابلة للتطبيق على مستوى البلاد.
لقد تم التأكيد في المؤتمر الوطني الرابع عشر على ضرورة تحقيق تنمية سريعة ومستدامة، تربط النمو بتحسين جودة حياة الناس. فكيف ينبغي لهانوي أن تُطوّر نموذج نموها لتحقيق هذا الهدف، سيدي ؟
بالنسبة لهانوي، يُمثل التنمية السريعة والمستدامة تحولاً جوهرياً من نموذج نمو قائم على التوسع المكاني إلى نموذج قائم على تحسين جودة الحياة. وهذا ليس تنازلاً بين النمو والرفاه، بل هو خيار استراتيجي لإرساء أساس متين لنمو طويل الأمد.
بدلاً من التركيز فقط على معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي، تحتاج هانوي إلى اعتبار سهولة الحياة اليومية، وسهولة الوصول إلى الخدمات العامة، وبيئة معيشية آمنة ونظيفة وخضراء، ورضا المواطنين مؤشرات مهمة للنمو. فعندما تتحسن جودة الحياة، ستجذب العاصمة بطبيعة الحال موارد بشرية عالية الكفاءة، واستثمارات مختارة، وقطاعات اقتصادية ذات قيمة مضافة عالية.
وفي الوقت نفسه، يجب أن يرتبط النمو الاقتصادي في هانوي ارتباطاً وثيقاً بابتكار الإدارة الحضرية، وتنفيذ التحول الرقمي في مجالات النقل والبيئة والأراضي والبناء والرعاية الاجتماعية استناداً إلى البيانات، مما يقلل التكاليف الاجتماعية، ويحد من هدر الموارد، ويحسن كفاءة الحوكمة.
تُعدّ العلوم والتكنولوجيا والابتكار والاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر المحركات الرئيسية لنموذج النمو الجديد. برأيك، ما هي أبرز المعوقات المؤسسية والمواردية التي تحول دون انتقال هانوي بشكل جذري من نموذج نمو قائم على الأرض والاستثمار إلى نموذج قائم على المعرفة والابتكار؟
- لكي تتمكن هانوي من إحداث تحول قوي من نموذج النمو القائم على الأرض والاستثمار إلى نموذج قائم على المعرفة والابتكار، لا تزال هناك بعض المعوقات الهيكلية الرئيسية.
أولاً وقبل كل شيء، تكمن العقبة الأكبر في عدم مواكبة مؤسسات التنمية لمتطلبات اقتصاد المعرفة. لا تزال العديد من الآليات والسياسات مصممة وفقًا لنموذج النمو القديم، الذي يُعطي الأولوية للأراضي والمشاريع ورأس المال الاستثماري، في حين يفتقر إلى إطار قانوني مرن بما يكفي لتشجيع الابتكار وتجربة التقنيات الجديدة ونماذج الأعمال المبتكرة. هذا الأمر يُصعّب تطبيق الأفكار المبتكرة، أو يُجبرها على سلوك مسار ملتوٍ، مما يزيد التكاليف والمخاطر على الشركات والباحثين.
ثانياً، تمتلك هانوي العديد من معاهد البحوث والجامعات، وقوة عاملة فكرية كبيرة، لكن الصلة بين البحث العلمي والأعمال التجارية والسوق لا تزال ضعيفة. لم يتم "تفعيل" الموارد الفكرية بشكل فعال لتحويلها إلى منتجات وخدمات ملموسة وقيمة مضافة للاقتصاد.
ثالثًا، لا يزال تخصيص الموارد العامة واستخدامها يميل بشدة نحو الاستثمارات المادية، في حين أن الاستثمار في المعرفة والبيانات والموارد البشرية غير كافٍ. ولم يحقق الاستثمار في البنية التحتية الرقمية ومنصات البيانات ومساحات الابتكار وآليات مكافأة المواهب واستخدامها تقدمًا حقيقيًا بعد. وعندما لا تُعتبر المعرفة "أصلًا تنمويًا" حقيقيًا، يصعب خلق محركات نمو جديدة.
في نهاية المطاف، تكمن العقبة الرئيسية في العقلية والقدرة على التنفيذ. يتطلب التحول إلى نموذج نمو قائم على المعرفة والابتكار من المديرين أن يكونوا على استعداد للابتكار والتجربة وتقبّل المخاطر المحسوبة. إذا ظلوا يعتمدون بشكل كبير على التفكير الآمن ويخشون الاختلاف، فسيكون من الصعب للغاية تطبيق سياسات سليمة وتقدمية.
تتمثل رؤية عام 2045، التي وضعها المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب الشيوعي الفيتنامي، في تحويل فيتنام إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. لذا، ما هو نموذج النمو ونهج إدارة التنمية الحضرية الذي ينبغي أن تختاره هانوي لتحقيق إمكاناتها الكاملة كمدينة رائدة ؟
تضع رؤية 2045 شرطًا واضحًا للغاية: لا يمكن لهانوي الاستمرار في الاعتماد بشكل أساسي على الفرص التقليدية كالتوسع العمراني، واستغلال الأراضي، وزيادة الاستثمار الأفقي. فمع تقلص هذه الفرص تدريجيًا، إذا لم يتغير النموذج، فمن المرجح أن تقع العاصمة في "فخ المدن الكبرى": الازدحام المروري، والتلوث، وارتفاع تكاليف المعيشة، وانخفاض الإنتاجية، وضعف زخم النمو. لذلك، أرى أن هانوي بحاجة إلى اختيار نموذج جديد لإدارة النمو والتنمية الحضرية، يتضمن ثلاثة قرارات استراتيجية.
أولاً، يجب على هانوي التحول كلياً إلى نموذج نمو قائم على الإنتاجية والمعرفة والابتكار. يجب أن تعتبر هانوي اقتصاد المعرفة المحرك الرئيسي لنموها في عام 2045، بما يشمل الصناعات عالية التقنية، والخدمات المهنية ذات القيمة المضافة العالية، والصناعات الإبداعية، والتمويل والتكنولوجيا، والهندسة الطبية الحيوية، والتعليم عالي الجودة، وغيرها. في الوقت نفسه، يجب عليها بناء منظومة ابتكار حقيقية، تربط بشكل وثيق بين الدولة والمدارس/المعاهد والشركات والأسواق، من خلال آليات تشجع التجريب وتسويق الأبحاث واستقطاب المواهب العالمية. بعبارة أخرى، تحتاج هانوي إلى النمو من خلال رأس المال الفكري والأفكار، لا من خلال مساحات شاسعة من الأراضي ومشاريع ضخمة.
ثانيًا، يجب على هانوي اختيار نموذج حديث لإدارة المدن: إدارة قائمة على البيانات، والنتائج، والخبرات. فكلما كبرت المدينة، قلّت إمكانية إدارتها بالاعتماد على "الخبرات" والتعامل العرضي. تحتاج هانوي إلى إدارة متكاملة: الأهداف - تصميم السياسات - التنفيذ - القياس - التغذية الراجعة والتعديل. يجب أن تُشكّل البنية التحتية الرقمية والبيانات الحضرية أساسًا لاتخاذ قرارات سريعة ودقيقة وشفافة، مع خفض التكاليف الاجتماعية والهدر، وتحسين كفاءة الخدمات في الوقت نفسه.
ثالثًا، ينبغي تطوير هانوي وفقًا لنموذج حضري أخضر ومترابط ومتعدد المراكز، مع التركيز على جودة الحياة كميزة تنافسية. فالمدينة الرائدة لا تقتصر قوتها على الناتج المحلي الإجمالي فحسب، بل يجب أن تكون أيضًا مكانًا ملائمًا للعيش فيه، وذلك لاستقطاب الكفاءات البشرية المتميزة والحفاظ عليها. ويتطلب هذا من هانوي تطوير النقل العام ليكون ركيزتها الأساسية، ومكافحة التلوث، وتوسيع المساحات الخضراء والممرات المائية، وإعادة تطوير المدينة بطريقة فعّالة من حيث استهلاك الطاقة، وتحسين الخدمات الاجتماعية. فجودة الحياة هي أهم "بنية تحتية غير مادية" لتحقيق النمو طويل الأجل.
لكي تحقق هانوي إمكاناتها كمدينة رائدة بحلول عام 2045، تحتاج إلى اتباع نموذج "النمو القائم على الإنتاجية، والحوكمة القائمة على البيانات، والتنافسية القائمة على جودة الحياة". ومن خلال تحقيق ذلك، ستتجنب العاصمة خطر تراجع الزخم مع تقلص فرص النمو التقليدية، وفي الوقت نفسه ستخلق نموذجًا تنمويًا جديدًا يحظى بجاذبية على مستوى البلاد.
شكراً جزيلاً، وأتمنى لكم ربيعاً جديداً مليئاً بالفرح !
المصدر: https://hanoimoi.vn/ha-noi-phai-tang-truong-bang-tri-thuc-dan-dat-bang-the-che-va-chat-luong-song-734086.html
تعليق (0)