هانوي: أقر العديد من القرارات بشأن إيرادات ونفقات الميزانية

ستستثمر المدينة في بناء المدارس الثانوية العامة.

أصدر مجلس شعب المدينة قرارًا بشأن لامركزية مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق بين مستويات الميزانية. يُحدّث مشروع القرار اللوائح الجديدة المذكورة أعلاه لقانون الموازنة العامة للدولة؛ ويحافظ بشكل أساسي على لامركزية إيرادات الموازنة على مستوى المدينة؛ ويُحوّل إيرادات الموازنة على مستوى المقاطعات إلى ميزانيات البلديات، ويُعدّل أسماء الإيرادات بما يتوافق مع اللوائح.

- ضبط اللامركزية في بعض بنود الإيرادات لضمان التوافق مع الوضع الفعلي عند تطبيق نظام الحكم المحلي على مستويين مثل: رسوم استخدام الأراضي، إيجار الأراضي، إيجار المسطحات المائية...

مندوبو مجلس الشعب يحضرون الاجتماع. *تصوير: فيت ثانه*

وفيما يتعلق بلامركزية مهام الإنفاق بين مستويات الميزانية، يتم الحفاظ على اللامركزية في مهام الإنفاق على مستوى المدينة بشكل أساسي؛ ويتم تحويل معظم مهام الإنفاق على مستوى المناطق إلى مهام إنفاق على مستوى البلديات؛ ويتم مراجعة عدد من مهام الإنفاق وتعديلها لضمان الامتثال للوائح الخاصة بلامركزية إدارة الدولة لعدد من المجالات الاجتماعية والاقتصادية.

قامت بعض المناطق بتعديل وتكملة بعض مهام الإنفاق على النحو التالي: نقل مهمة الاستثمار في بناء المدارس الثانوية الحكومية من مستوى المقاطعة إلى مستوى المدينة. نقل مهمة الإنفاق على التعليم والتدريب، والتعليم المهني لمراكز التعليم المهني، والتعليم المستمر من مستوى المقاطعة إلى مستوى المدينة.

ستقوم إدارة حماية البيئة على مستوى المدينة بمهام كنس وتنظيف الشوارع والأرصفة وجمع ونقل النفايات الصلبة المنزلية وأعمال الصرف الصحي البيئي الأخرى في شوارع المدينة.

بالنسبة لقطاع النقل، تعديل جزئي لمهام إدارة ما بعد الاستثمار لنظام الطرق من مستوى المنطقة إلى مستوى المدينة، بما في ذلك: الطرق في المناطق الحضرية عند تسليمها إلى المدينة؛ الأرصفة على الطرق السريعة والطرق السريعة الوطنية والطرق الرئيسية الحضرية والطرق الرئيسية الحضرية وفقًا للوائح في QCVN 07-4:2023/BXD أو أعلى وعدد من الشوارع التي تخدم الأمن والسياسة والشؤون الخارجية في المدينة وفقًا للقائمة المعتمدة من قبل المدينة.

في مجال الإنارة العامة، يتولى مستوى المدينة إدارة إمداد شبكة محطات إنارة الشوارع والأزقة بالطاقة. وتشمل المهام الجديدة على مستوى المدينة والبلدية نظام إمداد مياه مكافحة الحرائق، ونظام إمداد المياه النظيفة، وأعمال البنية التحتية التقنية الحضرية تحت الأرض.

قبل موافقة مجلس الشعب بالمدينة وبعد المناقشة، اقترحت نائبة الرئيس الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة فونج ثي هونغ ها أن تستمر لجنة الشعب بالمدينة في تلقي وشرح كامل، وضمان اللامركزية في مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق بين مستويات ميزانية المدينة لتلبية المتطلبات العملية لمنظمة الحكومة المحلية ذات المستويين.

رئيس لجنة هانوي الشعبية، تران سي ثانه، يتحدث في الاجتماع. *تصوير: فيت ثانه*

وفيما يتعلق بهذه القضية، قال رئيس لجنة الشعب في هانوي تران سي ثانه إنه من خلال تطبيق نموذج الحكومة المحلية على مستويين، يتم نقل بعض اللامركزية في مهام الإنفاق بين مستويات الميزانية إلى المدينة لضمان الوحدة والشمول والاتساق في تنفيذ المهام.

الحد الأقصى للإنفاق هو 94 مليون دونج سنويًا لكل موظف.

وافق مجلس شعب هانوي على قرار بتعديل واستكمال عدد من اللوائح المتعلقة بمعايير تخصيص نفقات ميزانية هانوي في القرار رقم 22/2022/NQ-HDND المؤرخ 8 ديسمبر 2022 لمجلس شعب المدينة بشأن اللامركزية في مصادر الإيرادات ومهام الإنفاق بين مستويات الميزانية ومعايير تخصيص ميزانية هانوي ونسبة تقاسم الإيرادات بين مستويات الميزانية للفترة 2023-2025.

تعديل واستكمال حصة الإنفاق المنتظم لميزانيات البلديات المنصوص عليها في القرار رقم 22/2022/NQ-HDND بتاريخ 8 ديسمبر 2022 لمجلس شعب المدينة عند تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين المكافئ لحصة التخصيص على مستوى المنطقة قبل الترتيب.

وعلى وجه التحديد، تبلغ حصة الإنفاق المنتظمة للكوادر والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين في البلديات والأحياء: وكالات الإدارة العامة (مكتب لجنة الحزب؛ ومكتب مجلس الشعب واللجنة الشعبية) 79 مليون دونج/موظف/سنة؛ وكالات لجنة جبهة الوطن (بما في ذلك المنظمات الاجتماعية والسياسية) 94 مليون دونج/موظف/سنة؛ العمال غير المحترفين 22 مليون دونج/شخص/سنة.

وتضمن معايير التخصيص المذكورة أعلاه تمويل النفقات الإدارية التي تخدم العمليات المنتظمة للوكالات؛ والنفقات المهنية السنوية ونفقات شراء واستبدال الآلات والمعدات المكتبية المشتركة للوكالات والوحدات وفقًا للمعايير المقررة؛ ونفقات شراء الأدوات والمعدات؛ ونفقات الصيانة والإصلاح والإصلاحات البسيطة المنتظمة للأصول العامة.

فيما يتعلق بمعايير تخصيص تقديرات النفقات التشغيلية المنتظمة للعمال الذين يؤدون أعمال الدعم والخدمات المخصصة لهم من قبل السلطات المختصة وفقًا للمرسوم رقم 111/2022/ND-CP للحكومة: الهيئات الإدارية 155 مليون دونج/موظف/سنة؛ وكالات الإدارة العامة (مكتب لجنة الحزب؛ مكتب مجلس الشعب واللجنة الشعبية؛ مكتب لجنة جبهة الوطن (بما في ذلك المنظمات الاجتماعية والسياسية) 217 مليون دونج/موظف/سنة.

تبلغ الميزانية المخصصة لاستخدام المركبات في الأعمال العامة للهيئات والوحدات 134 مليون دونج فيتنامي سنويًا لكل مركبة، بناءً على عدد السيارات المخصصة. وتشمل هذه الميزانية نفقات استخدام المركبات في الأعمال العامة، بما في ذلك: البنزين، والتأمين، والإصلاح والصيانة، ونفقات أخرى لاستخدام المركبات.

موازنة مستويات الإنفاق لخدمة المجالس الشعبية على مستوى المدينة والبلدية

وفي الدورة السادسة والعشرين، أقر مجلس شعب مدينة هانوي قراراً ينص على عدد من الأنظمة ومستويات الإنفاق لأنشطة مجالس شعب مدينة هانوي على جميع المستويات.

يُعدِّل القرار نفقات "الترفيه" من 40,000 إلى 30,000 دونج فيتنامي للشخص الواحد في الدورة على مستوى المدينة والبلدية إلى 50,000 دونج فيتنامي للشخص الواحد في كلا المستويين. ويعود سبب التعديل إلى أن القرار السابق لمجلس شعب المدينة نص على أن نفقات "الترفيه" تبلغ 50,000 دونج فيتنامي للشخص الواحد في الدورة (نصف يوم) لكل مندوب، ولم يُفرِّق في مستوى الإنفاق بين المستويات الحكومية.

يُعدّل القرار أيضًا ويُكمّل محتوى ومستوى نفقات "خياطة الزي الرسمي (الزي الرسمي الاحتفالي)". وتحديدًا، عُدّل مستوى نفقات "خياطة الزي الرسمي (الزي الرسمي الاحتفالي) لمندوبي مجلس الشعب الحاليين" و"خياطة الزي الرسمي (الزي الرسمي الاحتفالي) للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية وموظفي المكتب الذين يخدمون أنشطة مجلس الشعب مباشرةً" على مستوى البلدية من 4 ملايين دونج فيتنامي/مجموعة إلى مستوى نفقات مندوبي المدينة البالغ 5 ملايين دونج فيتنامي/مجموعة، وسيُطبّق هذا التعديل بدءًا من الفترة 2026-2031.

تعديل المحتوى "مندوبو مجلس الشعب الحاليون الذين يخدمون وزارتين/فترة (في حالة مندوبي مجلس الشعب على مستويات عديدة، يكون البدل على أعلى مستوى)" إلى "مندوبو مجلس الشعب الحاليون الذين يخدمون وزارتين/فترة (في حالة مندوبي مجلس الشعب على مستويات عديدة، يكون البدل على مستوى المدينة فقط)".

إضافة المحتوى "في حالة قيام الضباط والموظفين المدنيين وموظفي المكتب بخدمة العديد من مستويات الممثلين المنتخبين، فسوف يحصلون على أعلى مستوى من المزايا" لضمان الاتساق في أعمال الحفل والاستقبال في اجتماعات مجلس الشعب على جميع مستويات مدينة هانوي وضمان الشفافية والكفاءة وعدم الإنفاق المكرر ومكافحة الهدر في إدارة نفقات الميزانية.

فيما يتعلق بالمحتوى الإضافي للنفقات ومستوى الإنفاق لتقديم الهدايا التذكارية لعمل تلخيص مدة مجلس الشعب على جميع مستويات مدينة هانوي، اقترحت لجنة الشعب بالمدينة استكمال نظام تقديم الهدايا التذكارية عند تلخيص مدة مجلس الشعب على جميع مستويات مدينة هانوي عينيًا وفقًا لنموذج موحد، هدية واحدة لكل شخص وفقًا للقيمة القصوى للهدية.

مستويات الإنفاق المحددة: بالنسبة لمندوبي مجلس الشعب والضيوف المشاركين في المؤتمر الذي يلخص أعمال دورة مجلس الشعب بالمدينة، فإن الحد الأقصى لقيمة الهدية هو 5 ملايين دونج - 2.5 مليون دونج/هدية على مستوى المدينة والبلدية. بالنسبة للمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والموظفين الذين خدموا بشكل مباشر في أنشطة مجلس الشعب لمدة عام أو أكثر حتى نهاية فترة عضويتهم، فإن الحد الأقصى لقيمة الهدية هو 3 ملايين دونج - 1.5 مليون دونج/هدية على مستوى المدينة والبلدية.

وفي الدورة السادسة والعشرين أيضًا، أقر مجلس شعب مدينة هانوي قرارًا ينص على عدد من الأنظمة ومستويات الإنفاق لأنشطة مجالس شعب مدينة هانوي على جميع المستويات.

المصدر: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thong-qua-nhieu-nghi-quyet-ve-thu-chi-ngan-sach-717674.html