اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية تعزز بقوة تجارة فيتنام مع الشركاء الأمريكيين

لقد خلقت اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) آلية حوافز جمركية جذابة بشكل خاص، مما مهد الطريق أمام السلع الفيتنامية للتغلغل بشكل أعمق في أسواق البلدان الأمريكية مثل كندا والمكسيك وبيرو.

Bộ Công thương•02/12/2025

أبرز الأحداث التجارية مع الشركاء الأمريكيين

ووفقا لخريطة الطريق التي تم الالتزام بها في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، سيتم خفض آلاف الخطوط الضريبية بشكل كبير، والتحرك نحو 0%، مما يساعد السلع الفيتنامية على زيادة قدرتها التنافسية في الأسعار مقارنة بالمنافسين غير المشاركين في اتفاقيات التجارة الحرة.

حتى الآن، قدّمت الجهات الإدارية حلولاً عديدة لدعم هذه الالتزامات وترسيخها. وتحديداً، أصدرت وزارة المالية مرسوماً بتعديل جدول ضريبة التصدير التفضيلية لاتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ للفترة 2022-2027، مما سيؤدي إلى انخفاض متوسط معدل الضريبة تدريجياً، مما يُهيئ أفضل الظروف لشركات التصدير.

أصدرت وزارة الصناعة والتجارة مؤخرًا، في 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، التعميم رقم 55/2025/TT-BCT، الذي يُعدِّل ويُكمِّل عددًا من مواد التعميم رقم 07/2019/TT-BCT الصادر عن وزير الصناعة والتجارة بتاريخ 19 أبريل/نيسان 2019، والمتعلق بتنظيم تصدير المنسوجات والملابس الجاهزة إلى المكسيك بموجب اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية (CPTPP)، وذلك بهدف تسهيل الأنشطة التجارية. ويُعَدُّ هذا دليلًا واضحًا على جهود الحكومة والوزارات في تحويل حوافز الاتفاقية إلى مزايا تنافسية عملية.

في الواقع، ساهمت اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية (CPTPP) في تعزيز التجارة بين فيتنام والدول الأعضاء فيها. ووفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، بلغ حجم التبادل التجاري بين فيتنام والدول الأعضاء في الاتفاقية 102.8 مليار دولار أمريكي بنهاية أكتوبر 2025، بزيادة قدرها 20.6% عن الفترة نفسها من العام الماضي. ومن بينها، بلغت صادرات فيتنام 58.3 مليار دولار أمريكي، بزيادة ملحوظة قدرها 26%.

من بين الدول الأعضاء في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية، يُمثل حجم واردات وصادرات فيتنام إلى السوق الأمريكية نقطةً إيجابية. وتحديدًا فيما يتعلق بالسوق المكسيكية، تُظهر إحصاءات المكسيك أن إجمالي حجم وارداتها وصادراتها إلى فيتنام خلال الأشهر الثمانية الأولى من العام بلغ قرابة 13.2 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 33.33% عن الفترة نفسها، منها 12.9 مليار دولار أمريكي صدرتها فيتنام، بينما لم تتجاوز صادرات المكسيك 289 مليون دولار أمريكي. وتُشير بيانات الجمارك الفيتنامية إلى أن حجم التجارة البينية بين فيتنام والمكسيك خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2025 قد تجاوز قرابة 6 مليارات دولار أمريكي، بزيادة قدرها 24.2% عن الفترة نفسها من عام 2024.

مع كندا، بلغ حجم التبادل التجاري بين فيتنام وكندا 6.35 مليار دولار أمريكي خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2025، بزيادة قدرها 19.5%. منها صادرات فيتنام إلى كندا بلغت 5.56 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 19.2% خلال الفترة نفسها؛ بينما بلغت واردات كندا إلى فيتنام 794.2 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 22.2% خلال الفترة نفسها.

وأشار رئيس إدارة الاستيراد والتصدير بوزارة الصناعة والتجارة إلى أن هذا النمو لا يتعلق بالكمية فحسب، بل يمثل أيضًا تحولًا استراتيجيًا يقلل الاعتماد على الأسواق التقليدية، ويعزز مكانة فيتنام في سلسلة التوريد العالمية.

مع ذلك، علّق السيد نجو تشونغ خانه، نائب مدير إدارة سياسات التجارة متعددة الأطراف بوزارة الصناعة والتجارة، قائلاً إنه على الرغم من جاذبية الحوافز الضريبية التي توفرها اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية، إلا أن معدل استفادة الشركات الفيتنامية منها لا يزال ضعيفًا. ولا سيما بالنسبة للأسواق البعيدة مثل أمريكا، فإن هذا المعدل لا يزال متواضعًا.

ومن كندا، قال المستشار التجاري تران ثو كوينه إن اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ فتحت التجارة، لكن معدل الشركات الفيتنامية التي تستفيد من الاتفاقية للتصدير إلى كندا لا يزال منخفضا للغاية، إذ يبلغ 18% فقط.

أعربت المستشارة تران ثو كوينه عن قلقها قائلةً: "لا يزال ما يصل إلى 81% من صادرات فيتنام إلى كندا تتمتع بمعاملة الدولة الأكثر رعاية، بينما لا يستفيد من معاملة اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية سوى 18%. تُظهر هذه النسبة أن الإمكانات الهائلة التي تتيحها هذه الاتفاقية لم تُستغل بعد" .

تحسين القدرة التنافسية وجودة المنتج

لتحقيق أقصى استفادة من اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، يرى الخبراء أن على الشركات رفع مستوى الوعي بها بشكل استباقي. فعندما يفهمونها ويتكيفون معها ويستجيبون لها بشكل صحيح، سيتمكنون من الاستفادة الكاملة من مزاياها.

ويوصي الخبراء بأن تعمل شركات التصدير على تحسين سلاسل التوريد والتركيز على زيادة معدل توطين المواد الخام، أو استخدام المواد الخام من بلدان اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ، وبالتالي تلبية معايير المنشأ والاستفادة من الحوافز الجمركية التي توفرها اتفاقية التجارة الحرة هذه.

وفي الوقت نفسه، تعمل الشركات بشكل استباقي على تحسين قدراتها، وخاصة في مجال جودة المنتج أو تحسين عمليات الإنتاج والمعالجة، وتحسين استراتيجيات التسويق، والترويج الذاتي للمنتجات والخدمات.

وفي هذا الصدد، حذر الخبير الاقتصادي الدكتور نجوين مينه فونج من أنه إذا ركزت فيتنام فقط على الحوافز الضريبية دون تحسين جودة السلع بشكل أساسي وتعزيز القدرة الإنتاجية وتحسين سلسلة التوريد، فإنها تخاطر بالبقاء "عالقة في الميزة".

هذا يعني أن الحوافز الضريبية الأولية لن تكون مفيدةً عندما يشارك منافسون آخرون في اتفاقيات مماثلة، أو عندما تفشل الشركات في زيادة القيمة المضافة لمنتجاتها. العامل الأساسي للحفاظ على نمو مرتفع ومستدام هو الاستثمار في التكنولوجيا، والتحول الأخضر، وشفافية سلسلة التوريد.

للتغلب على العوائق الحالية، يرى الخبراء الاقتصاديون ضرورة دعم الشركات من خلال دورات تدريبية وندوات تركز على إرشادات عملية حول قواعد المنشأ الخاصة بكل قطاع، وكيفية جمع الوثائق، وإجراءات التقدم بطلب الحصول على شهادة المنشأ بموجب اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية (CPTPP). في الوقت نفسه، تحتاج وزارة الصناعة والتجارة إلى بناء "نظام دعم" أكثر شمولاً، يشمل الدعم المالي الأولي لتغطية تكاليف الاستشارات وعمليات تفتيش سلسلة التوريد، حتى تتمكن الشركات من إثبات المنشأ بسهولة وفعالية أكبر.

ومن وجهة نظر الجمعية، توصي جمعية المنسوجات والملابس الفيتنامية أيضاً بأن على الشركات، بالإضافة إلى الاستفادة من الحوافز الضريبية، التركيز على ثلاث استراتيجيات أساسية: تنويع مصادر توريد المواد الخام لتلبية قواعد المنشأ الصارمة؛ والاستثمار في المعالجة العميقة والتكنولوجيا العالية لزيادة القيمة المضافة للمنتج، وتجنب الاكتفاء بالتوقف عند تصدير السلع الخام؛ وزيادة الامتثال للمعايير الدولية المتعلقة بالعمالة والبيئة والمسؤولية الاجتماعية، لأن هذه الحواجز غير الجمركية تحظى بتقدير متزايد من جانب الأسواق المتقدمة مثل كندا والمكسيك.

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hiep-dinh-cptpp-thuc-day-manh-me-thuong-mai-viet-nam-voi-cac-doi-tac-chau-my.html

تعليق (0)