"تأثير بروكسل" في الاتحاد الأوروبي يهتز في ظل المنافسة العالمية في مجال التكنولوجيا

تواجه أوروبا ضغوطًا شديدة من الولايات المتحدة وموجة من الابتكار العالمي، مما يُجبر الاتحاد الأوروبي على إعادة النظر في اللوائح التي أدت إلى "تأثير بروكسل". هل تتراجع قوة الاتحاد الأوروبي المعيارية؟

الاستثمارات التكنولوجية المتواضعة، والضغوط من الولايات المتحدة والصين، والإصلاحات الداخلية، تُصعّب على الاتحاد الأوروبي الحفاظ على نفوذه. تأثير بروكسل مُعرَّض لخطر الانكماش بشكل كبير (في الصورة: علم الاتحاد الأوروبي). الصورة: وكالة الأنباء الإيرانية/وكالة الأنباء الفيتنامية

لطالما افتخر الاتحاد الأوروبي بـ"تأثير بروكسل" - قدرته على وضع معايير عالمية من خلال الاستفادة من سوقه الكبيرة واللوائح التكنولوجية القوية، وفقًا للخبراء كيفن أليسون في مركز تحليل السياسات الأوروبية (CEPA) وفينيسا روغوفا، المحللة البارزة في Minerva Technology Futures.

لكن مع الحاجة المُلِحّة لتشجيع الابتكار وتنامي نفوذ واشنطن، يبدو أن أوروبا تُعدّل مسارها، مُقتربةً من النهج الأمريكي الأكثر مرونةً في حوكمة التكنولوجيا. يُثير هذا التحوّل سؤالًا جوهريًا: هل يتلاشى "تأثير بروكسل"؟

تعديل المسار

يُمثل ظهور مشروع قانون الحافلة الرقمية، الذي نشرته المفوضية الأوروبية في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، تصحيحًا هامًا للمسار، بعد عام من تحذير رئيس الوزراء الإيطالي السابق ومحافظ البنك المركزي الأوروبي السابق ماريو دراغي بشدة بشأن القدرة التنافسية لأوروبا. تقترح الخطة عدة تغييرات جوهرية على تنظيم التكنولوجيا في الاتحاد الأوروبي:

قانون الذكاء الاصطناعي: سيُعلّق مشروع القانون الشامل بعضًا من أكثر متطلبات قانون الذكاء الاصطناعي صرامةً، مما يمنح الشركات مزيدًا من الوقت لإيجاد سبل للامتثال. والجدير بالذكر أن المفوضية الأوروبية تقترح أيضًا إلغاء متطلبات التسجيل لتطبيقات الذكاء الاصطناعي الروتينية. وهذا من شأنه أن يسمح للشركات بالإعلان بحرية عن أنظمتها للذكاء الاصطناعي على أنها "منخفضة المخاطر" دون رقابة خارجية.

اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR): يُعدّل مشروع القانون الشامل أيضًا قانون حماية البيانات الشهير للاتحاد الأوروبي (GDPR). ويدعو إلى تبسيط قواعد الكشف عن ملفات تعريف الارتباط (كوكيز) على الإنترنت، وذلك للحد من إزعاج النوافذ المنبثقة على الإنترنت. إلا أن الأمر الأكثر إثارة للجدل هو أن مشروع القانون سيسمح لمطوري الذكاء الاصطناعي بالاستشهاد بـ "المصالح المشروعة" كأساس قانوني لمعالجة البيانات الشخصية.

الضغوط الأمريكية والتوترات الداخلية

قوبلت المقترحات بانتقادات فورية. صرّح وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك للمسؤولين الأوروبيين بأن هذا التراجع لم يكن كافيًا، محذرًا من أن أي تخفيف للرسوم الجمركية الأمريكية على الصلب والألومنيوم سيعتمد على إصلاحات رقمية إضافية.

يتحول الضغط الأمريكي من الخطابات إلى تهديدات اقتصادية وتجارية واضحة. لطالما انتقدت الإدارة الأمريكية قوانين رئيسية أخرى للاتحاد الأوروبي، مثل قانون الأسواق الرقمية (DMA) وقانون الخدمات الرقمية (DSA)، معتبرةً إياها حمائية وتمييزية ضد شركات التكنولوجيا الأمريكية. حوّل الوزير لوتنيك تلك التحذيرات إلى مطالب ملموسة، رابطًا بين خفض الاتحاد الأوروبي للرسوم الجمركية على الصلب والألومنيوم وتضييق الاتحاد الأوروبي نطاق قانونَي الأسواق الرقمية والخدمات الرقمية.

لا يزال مشروع قانون الحافلة الرقمية بحاجة إلى موافقة البرلمان الأوروبي والحكومات الوطنية، ولم يحظَ بتأييد الجميع. وصف ماكس شريمز، الناشط النمساوي في مجال الخصوصية، المقترحات بأنها "أكبر هجوم على الحقوق الرقمية (للأوروبيين) منذ سنوات". ومن المتوقع أن تكون المفاوضات بشأن الحزمة متوترة.

حقيقة المنافسة التكنولوجية العالمية

على مدى العقد الماضي، وجد السياسيون الأوروبيون أن توسيع نطاق القواعد الرقمية أسهل من معالجة التحديات الرئيسية التي تواجه تعزيز صناعة تكنولوجية قادرة على المنافسة عالميًا. وقد أدى الفشل في معالجة قضايا مثل الاتحاد المالي، وبناء سوق موحدة للخدمات الرقمية، وتحسين الوصول إلى رأس المال الاستثماري، إلى معاناة صناعة التكنولوجيا الأوروبية من منافسة عمالقة التكنولوجيا الأمريكية والصينية.

يتضح هذا التأخر في أرقام الاستثمار. فخطة الاستثمار البالغة 20 مليار يورو في سلسلة من مصانع الذكاء الاصطناعي الجديدة في أوروبا على مدى خمس سنوات، وإن كانت طموحة بالمعايير الأوروبية، إلا أنها أقل من عُشر ما تخطط أكبر ثلاثة مزودي خدمات سحابية في الولايات المتحدة لاستثماره في البنية التحتية الرقمية الجديدة بحلول عام 2025 وحده.

تتفاعل أوروبا بشكل متزايد مع التغيرات التكنولوجية بدلًا من تشكيلها. وتُجبرها المنافسة المتزايدة من الولايات المتحدة والصين على تقديم تنازلات كانت تقاومها سابقًا.

لكن أوروبا لا تزال تتمتع بنفوذ كبير. فقد طورت أداةً جديدةً لمكافحة الانخراط، تمنح بروكسل صلاحياتٍ واسعةً لفرض تدابير مضادة ضد الدول التي تنتهك سيادة الاتحاد الأوروبي. كما تظل أوروبا سوقًا نهائيةً حيويةً لشركات التكنولوجيا الأمريكية، التي لا ترغب في الانجرار إلى نزاعٍ مريرٍ عبر الأطلسي.

سيكشف رد فعل الاتحاد الأوروبي على الضغوط الأمريكية ما إذا كان "تأثير بروكسل" يتأثر بضغوط داخلية وخارجية، أم أنه يستسلم كليًا لـ"جاذبية واشنطن"، وفقًا لما خلص إليه الخبيران أليسون وروغوفا. تُكافح القارة لتحقيق التوازن بين التنافسية والسيطرة، وبين السيادة الوطنية وسلطة بروكسل، وبين حماية المواطنين وتمكين الصناعة. هذا التوازن آخذ في التغير الآن.

المصدر: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/hieu-ung-brussels-cua-eu-lung-lay-trong-cuoc-canh-tranh-cong-nghe-toan-cau-20251208165638698.htm