تحسين آلية إدارة الاستيراد المؤقت وإعادة التصدير والشحن العابر.

اقترحت وزارة الصناعة والتجارة إصدار تعميم يحدد قائمة المواد الخردة والسلع المستعملة التي تم تعليق استيرادها وإعادة تصديرها وشحنها مؤقتًا.

قدمت إدارة الاستيراد والتصدير ( وزارة الصناعة والتجارة ) للتو تقريراً إلى الوزير بالنيابة لي مان هونغ بشأن مسودة التعميم الذي يصدر قائمة بالمواد الخردة والسلع المستعملة التي تم تعليق استيرادها وإعادة تصديرها وشحنها مؤقتاً.

وفقًا لمسودة التعميم، تستند الوثيقة إلى قانون إدارة التجارة الخارجية رقم 05/2017/QH14؛ وقانون إصدار الوثائق القانونية المعيارية رقم 64/2025/QH15 (المعدل والمكمل بالقانون رقم 87/2025/QH15)؛ والمرسوم الحكومي رقم 146/2025/ND-CP بتاريخ 12 يونيو 2025 بشأن اللامركزية وتفويض السلطة في القطاعات الصناعية والتجارية؛ ومشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 69/2018/ND-CP الذي يفصل بعض أحكام قانون إدارة التجارة الخارجية.

صورة توضيحية.

تحسين الإطار القانوني وتعزيز إدارة أنشطة الاستيراد وإعادة التصدير المؤقتة.

في مسودة التعميم بشأن قائمة الخردة والسلع المستعملة المعلقة مؤقتًا من الاستيراد وإعادة التصدير والشحن العابر، أوضحت إدارة الاستيراد والتصدير بوضوح ضرورة إصدار التعميم لاستكمال الأساس القانوني للإدارة الحكومية للاستيراد المؤقت وإعادة التصدير والشحن العابر للخردة والسلع المستعملة؛ لتعزيز الإدارة ومنع خطر تحول فيتنام إلى نقطة عبور للخردة والسلع المستعملة منخفضة الجودة التي تشكل خطرًا محتملاً للتلوث البيئي.

تنص الفقرة 3 من المادة 40 من قانون إدارة التجارة الخارجية على ما يلي: في الحالات التي يكون فيها من الضروري منع التلوث البيئي، والأوبئة، والإضرار بصحة الإنسان وحياته، والشحن غير القانوني، أو خطر الاحتيال التجاري، يقرر وزير الصناعة والتجارة ويعلن علنًا عن السلع التي يتم تعليق استيرادها وإعادة تصديرها وشحنها مؤقتًا.

تم وضع مسودة التعميم لضمان الامتثال للسلطة والشكل والنظام والإجراءات المنصوص عليها في قانون إصدار الوثائق المعيارية القانونية؛ وفي الوقت نفسه، ليكون متسقًا مع المعاهدات الدولية التي وقعت عليها فيتنام واللوائح القانونية الحالية ذات الصلة.

وبحسب المسودة، يتضمن التعميم قائمتين: قائمة بالمواد الخردة التي تم تعليق استيرادها وإعادة تصديرها وشحنها مؤقتًا، وقائمة بالسلع المستعملة التي تم تعليق استيرادها وإعادة تصديرها وشحنها مؤقتًا.

لا ينطبق هذا التصنيف على شركات إعادة التصدير حيث يتم نقل البضائع مباشرة من بلد التصدير إلى بلد الاستيراد، متجاوزة نقاط التفتيش الجمركية الفيتنامية.

تشمل المواضيع ذات الصلة ما يلي: التجار العاملون في مجال الاستيراد المؤقت وإعادة التصدير والتجارة العابرة؛ والمنظمات والوكالات التي تدير هذه الأنشطة؛ والوكالات والمنظمات والأفراد الآخرين ذوي الصلة.

من حيث الهيكل، يتكون مشروع التعميم من 4 مواد: نطاق التطبيق؛ موضوعات التطبيق؛ تنظيم التنفيذ؛ أحكام الإنفاذ.

وبموجب اللوائح الحالية، تم تحديد تاريخ السريان في 31 ديسمبر 2029.

يرث مشروع التعميم قائمة السلع المستعملة المنصوص عليها في الملحق الثاني الصادر بالتعميم رقم 08/2023/TT-BCT وقائمة مواد الخردة المنصوص عليها في التعميم رقم 18/2024/TT-BCT، مع تعديلها أيضًا لتتوافق مع مشروع المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 69/2018/ND-CP.

وفقًا للمادة 4 من مسودة التعميم، يسري مفعول الوثيقة اعتبارًا من تاريخ دخول المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 69/2018/ND-CP حيز التنفيذ، وينص على فترة صلاحية حتى 31 ديسمبر 2029.

وفي الوقت نفسه، سيلغي التعميم التعميم رقم 18/2024/TT-BCT الصادر بتاريخ 8 أكتوبر 2024 عن وزير الصناعة والتجارة والملحق الثاني الصادر بالتعميم رقم 08/2023/TT-BCT الصادر بتاريخ 31 مارس 2023.

يُعتبر إصدار التعميم إجراءً إدارياً وتنظيمياً على مراحل، مما يخلق أساساً قانونياً شفافاً وموحداً للهيئات الإدارية والقوى الوظيفية في عملية التنفيذ، مع المساهمة في الرقابة الصارمة على الاستيراد المؤقت وإعادة التصدير والشحن العابر للخردة والسلع المستعملة وفقاً للقانون.

ينص مشروع التعميم، المقدم من إدارة الاستيراد والتصدير إلى وزير الصناعة والتجارة بالنيابة للنظر فيه وإصداره، على قائمة المواد الخردة والسلع المستعملة التي تم تعليق استيرادها وإعادة تصديرها وشحنها مؤقتًا وفقًا لرموز النظام المنسق. ويستند التعميم إلى قانون إدارة التجارة الخارجية وقانون إصدار الوثائق القانونية المعيارية لعام 2025؛ ومن المتوقع أن يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ نفاذ المرسوم الذي يحل محل المرسوم رقم 69/2018/ND-CP، وسيظل ساريًا حتى 31 ديسمبر 2029. وفي الوقت نفسه، سيلغي هذا التعميم التعميم رقم 18/2024/TT-BCT والملحق الثاني الصادرين بالتعميم رقم 08/2023/TT-BCT.

---

المؤلفة: كوين ترانغ

الكلمات المفتاحية: استيراد مؤقت، إعادة تصدير، شحن عابر

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/hoan-thien-co-che-quan-ly-tam-nhap-tai-xuat-chuyen-khau.html