وفي كلمته في الاجتماع، قال السيد ماي ثانه دونج - نائب مدير معهد الاستراتيجية والسياسة بشأن الموارد الطبيعية والبيئة (CLCS TN&MT) إن الحكومة أصدرت العديد من القرارات بشأن إجراءات الترخيص لتنفيذ مشاريع استغلال المواد اللازمة لبناء الطرق السريعة؛ ومع ذلك، لم يتم تنفيذ هذه المشاريع بالكامل بعد، وخاصة تلك المتعلقة بقطاع الأراضي (الاتفاقيات، التعويضات، ...)؛ بالإضافة إلى ذلك، لم يحدد المستثمرون الذين ينفذون مشاريع الطرق السريعة بشكل استباقي مصادر المواد الخام وتوقع الطلب على الاستخدام للحصول على خطط مناسبة.
لتنفيذ مشروع استغلال المعادن بشكل عام، واستغلال المعادن لمواد البناء بشكل خاص، من الضروري إشراك الإجراءات الإدارية لتخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، وتحويل استخدام الأراضي، وما إلى ذلك. ومع ذلك، فإن قانون المعادن الحالي لا يتضمن لوائح محددة للمعادن المستخدمة كمواد ردم ويستغرق استكمال الإجراءات ذات الصلة وقتًا طويلاً.
بالنسبة للمناطق المقترحة لترخيص أنشطة التعدين لمواد البناء (في المناجم والأعمال المساعدة)، فإن العديد من هذه المناطق مرتبطة بأراضي الغابات الطبيعية. إجراءات الترخيص هنا معقدة للغاية، وبالتالي، فهي لا تجذب المستثمرين للاستثمار في أنشطة التعدين لمواد البناء الشائعة في هذه المناطق.
وعلى وجه الخصوص، انتهت تقريبا المواعيد النهائية لقرارات بناء الطرق السريعة ومشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل عام، ولا توجد آلية محددة للأراضي لاستخدام الأراضي لأنشطة استغلال المعادن لأغراض مكب النفايات.
بعد البحث الأولي، يركز المعهد على: إجراء المزيد من البحث حول أحكام قانون الأراضي، وقانون الجيولوجيا والمعادن، وقانون البناء، وقانون حماية البيئة، وفي الوقت نفسه، التشاور وتقديم المقترحات لإزالة العقبات أمام المشاريع المستقبلية المتعلقة باستغلال المعادن لغرض صنع مواد مكبات النفايات.
في كلمته خلال الاجتماع، أشار السيد لي فان بينه، نائب مدير إدارة الأراضي، إلى أن قانون الأراضي يتضمن أحكامًا لتنفيذ مشاريع الطرق السريعة والمشاريع المعدنية. ولا تستصلح الدولة الأراضي إلا لمشاريع استغلال المعادن المرخصة من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة؛ أما مشاريع استغلال المعادن لمواد البناء الشائعة المرخصة من اللجنة الشعبية الإقليمية، فلا تستصلح الدولة الأراضي.
لذلك، عند منح تراخيص استغلال المعادن في الأراضي المخصصة ومنح شهادات حق الانتفاع للأسر والأفراد، يتعين على الشركات التفاوض مع المواطنين بشأن التعويضات اللازمة للحصول على نقل ملكية الأرض أو استئجارها لاستغلال المعادن، وفي الوقت نفسه، يتعين عليها إتمام إجراءات استئجار الأرض ودفع إيجارها للدولة. وهذا يؤدي إلى صعوبات في المعاملات، ويزيد من تكاليف الإنتاج ووقته.
وأضاف السيد نجوين فان هونغ - نائب مدير الإدارة القانونية، في رأيه، أن المعهد يحتاج أيضًا إلى دراسة المبادئ المتعلقة بتطوير اللوائح في القانونين: الأراضي والمعادن، لأنها تنطوي على العديد من الإجراءات الإدارية واللوائح المحددة في تنفيذ أنشطة استغلال المعادن على الأرض (الأراضي الحكومية، والأراضي المخططة، والأراضي المملوكة، وما إلى ذلك).
وفي كلمته خلال الاجتماع، قال نائب الوزير تران كوي كين إن هذه قضية "ساخنة" تحظى باهتمام كبير اليوم، لأن مشاريع بناء الطرق السريعة مرتبطة بالاحتياجات الاجتماعية العاجلة.
لذلك، طلب نائب الوزير من معهد الموارد الطبيعية والبيئة دراسة اللوائح الحالية بشكل عاجل، والتشاور وطلب المشورة، والتنسيق مع إدارة الأراضي، وإدارة التخطيط وتنمية موارد الأراضي، وإدارة تسجيل الأراضي وبيانات المعلومات، وما إلى ذلك لتقديم المشورة واقتراح محتويات المراسيم / القرارات الجديدة، مما يسمح للمناطق بتبسيط إجراءات الأراضي مثل استعادة الأراضي وتحويل أغراض استخدام الأراضي، وضمان مصالح جميع الأطراف، وتلبية متطلبات وتقدم مشروع بناء الطريق السريع.
يجب توضيح المحتوى لكل مجال، مع آليات محددة لكل منطقة مثل المناطق التي لم يتم تضمينها بعد في التخطيط ولكن بها مواد خام مناسبة لمواد التعبئة؛ المناطق التي تم التخطيط لاستخدام الأراضي فيها للأنشطة المعدنية ولكنها لا تلبي الشروط/إجراءات الاستغلال؛ أنواع الأراضي التي تخضع لآليات محددة وإجراءات مختصرة ذات صلة مثل استعادة الأراضي وتحويل أغراض استخدام الأراضي، إلخ.
وفي الوقت نفسه، طلب نائب الوزير أيضًا من معهد الموارد الطبيعية والبيئة التنسيق مع الإدارة القانونية للتركيز على البحث والمسح الأرضي وتكاليف النقل وتكاليف البناء وتخطيط استخدام الأراضي لأنشطة استغلال المعادن وإنشاء مناطق تصريف النفايات وما إلى ذلك من أعمال البناء والمشاريع هذه.
[إعلان 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoan-thien-co-che-su-dung-dat-doi-voi-hoat-dong-khai-thac-khoang-san-lam-vat-lieu-san-lap-380347.html
تعليق (0)