إتقان نظام البيانات، والتعامل بشكل شامل مع انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم

بحلول 29 نوفمبر/تشرين الثاني، أنجزت الوزارات والفروع والمحليات 101/101 من المهام الموكلة إليها من قبل رئيس الوزراء؛ حيث تعاملت مع 100% من انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، مع فرض عقوبات على أكثر من 4037 حالة، بغرامات بلغت قيمتها الإجمالية حوالي 162 مليار دونج.

نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يتحدث في الاجتماع. (صورة: ديب ترونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في الثاني من ديسمبر، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها، نائب رئيس اللجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، الاجتماع الرابع والعشرين للجنة التوجيهية في مقر الحكومة ، وتواصل عبر الإنترنت مع 21 مقاطعة ومدينة ساحلية.

أكمل 101/101 مهمة

وفي الاجتماع، قال نائب وزير الزراعة والبيئة فونج دوك تيان إن القطاع الزراعي نفذ بحزم حلولاً لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه وحقق نتائج ملحوظة.

بحلول 29 نوفمبر، أنجزت الوزارات والفروع والمحليات 101/101 مهمة أسندها إليها رئيس الوزراء؛ حيث تعاملت مع 100% من الانتهاكات، مع معاقبة ما مجموعه أكثر من 4037 حالة، بغرامات بلغت قيمتها الإجمالية حوالي 162 مليار دونج.

قامت السلطات بمحاكمة 91 قضية تتعلق بصيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه مع 138 متهمًا.

من بين 71 سفينة صيد فيتنامية احتجزتها دول أجنبية، تعاملت السلطات مع 53 سفينة، أي ما يعادل نحو 74%. ويجري التحقق من بقية السفن لتوضيح كل حالة، بما في ذلك حالات استخدام لوحات ترخيص مزورة أو هجرة أصحابها من المنطقة، مما يُصعّب التعامل معها.

يبلغ إجمالي عدد سفن الصيد المسجلة حاليًا حسب المناطق والمُحدّثة في قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية (VNFishbase) 79,243/79,243. وقد تمت مراقبة سفن الصيد غير المؤهلة للتشغيل وتوزيعها على البلديات/المناطق وقوات الإدارة لمواقع الإرساء.

خلال الأسبوع، أحالت الشرطة للمحاكمة قضيتين/3 متهمين بجرائم "تنظيم دخول وخروج غير شرعي للغير" و"عرقلة أو تعطيل شبكات الحاسوب وشبكات الاتصالات والأجهزة الإلكترونية". وتم التعامل مع 100% من سفن الصيد التي فقدت الاتصال بنظام مراقبة المركبات وعبرت الحدود البحرية.

وفيما يتعلق بعدد من دفعات سمك أبو سيف المصدرة من خانه هوا إلى الاتحاد الأوروبي والتي تم تحذيرها، قال نائب الوزير فونج دوك تيان إن وزارة الزراعة والبيئة وجهت بمراجعة جميع الوثائق، وتوضيح الشكوك حول الاحتيال؛ والتنسيق مع وزارة المالية لمقارنة بيانات المدخلات والمخرجات لسلسلة التوريد لضمان التعامل وفقًا للوائح.

وتقوم وزارة الزراعة والبيئة باستكمال كافة الوثائق وتوفير البيانات لخدمة وفد المفوضية الأوروبية أثناء عملية التفتيش، والتنسيق مع الجهات ذات الصلة لتعديل قانون الثروة السمكية ونظام القرارات والتعاميم لضمان الاتساق والتزامن عند إصدارها في الفترة المقبلة.

وفيما يتعلق بالتقدم المحرز في نشر VNFishbase، قال ممثل مجموعة الصناعة العسكرية - الاتصالات (فيتيل) إن سفن الصيد يتم تحديثها بالكامل بالمعلومات، بما في ذلك البيانات المتعلقة بأصحاب السفن وأفراد الطاقم وعمليات الدخول والخروج، ويتم الاستعلام عنها مباشرة من قاعدة بيانات السكان الوطنية.

يدمج النظام أيضًا بيانات المخالفات الإدارية، مما يُساعد على إدارة المخالفات في البحر وعلى الشاطئ بشكل متزامن. تُطوّر وزارة الزراعة والبيئة عمليات الإدارة المتعلقة بالبناء والتسجيل والتفتيش والتحويل والنقل والإشراف الفني، وتُحدّثها باستمرار لضمان أن تكون البيانات "صحيحة وكاملة ونظيفة ودقيقة".

سيساعد ربط نظام مراقبة السفن (VMS) والأنظمة الفرعية المساعدة في إدارة سفن الصيد ومراقبة أنشطة الصيد والتعامل مع المخالفات بشكل فعال وشفاف ومتزامن.

نظرة عامة على الاجتماع. (صورة: ديب ترونغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

واقترح ممثل مجموعة فيتيل أن تقوم وزارة الزراعة والبيئة بتطوير مشروع شامل لإدارة التحول الرقمي في تربية الأحياء المائية والاستغلال، من أجل إدارة عملية التتبع بشكل صارم.

وفي الاجتماع أيضًا، ينسق ممثلو جمعية مصدري ومنتجي المأكولات البحرية في فيتنام (VASEP) بشكل وثيق مع وزارة الزراعة والبيئة والخبراء لمراجعة واستكمال التقارير المتعلقة بـ 12 مهنة صيد لا تعترف بها الولايات المتحدة على أنها معادلة لإرسالها إلى الولايات المتحدة؛ واقتراح التنفيذ الموازي لعمل إصدار شهادات التصدير (COI) لـ 14 مهنة صيد يتم تحديدها على أنها معادلة من قبل الولايات المتحدة، مما يضمن استخدام المنتجات المائية المستغلة في معالجة الصادرات وتلبية المتطلبات القانونية للولايات المتحدة.

اختبار شامل ودقيق وشفاف

وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء أن شهر الذروة الوطني ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه قد انتهى، لكن الهدف الذي تم تحديده بعد أكثر من 8 سنوات من إزالة "البطاقة الصفراء للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه" من المفوضية الأوروبية لم يتحقق بعد، الأمر الذي يتطلب اتخاذ إجراءات أكثر صرامة في الفترة المقبلة.

من الآن وحتى 15 ديسمبر هو موعد نهائي مهم لإكمال المهام وحل القضايا العالقة المتعلقة بالوقاية من الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والسيطرة عليه.

وتواصل الوزارات والقطاعات المعنية دراسة وتقييم البيانات المتعلقة بسفن الصيد المخالفة للوائح بعناية، وخاصة تلك التي يتم ضبطها بتهمة الصيد غير المشروع والتعدي على المياه الإقليمية لدول أخرى؛ وتوضيح الفرق بين البيانات المقدمة من فيتنام وبيانات المفوضية الأوروبية، وتوضيح الأسباب الموضوعية.

تقع على عاتق السلطات المحلية مسؤولية معالجة المخالفات الإدارية والجنائية في حالات احتجاز سفن الصيد في الخارج. ويتعين على الجهات المعنية تقديم الفواتير، وسجلات مصادرة الممتلكات، والتراخيص الملغاة، والصور الداعمة لإثبات إتمام عملية المعالجة على أكمل وجه.

يجب توضيح الحالات التي يتعذر معالجتها بسبب انقضاء أجل التقادم أو ظروف خاصة. الهدف هو معالجة جميع المخالفات، مع الحفاظ على الشفافية والانفتاح أمام المفوضية الأوروبية والمجتمع الدولي. بناءً على ذلك، يجب إجراء عمليات تفتيش شاملة، ليس فقط على الورق، بل أيضًا في الميدان، لتقييم بيانات الحالات التي تم التعامل معها جنائيًا وإداريًا، وخاصةً تركيب وصيانة وصلات نظام إدارة السفن (VMS)، وتطبيق العقوبات، وإصدار شهادات المنشأ، وإدارة موانئ الصيد، وعدد السفن غير المؤهلة، مع ضمان دقة البيانات وشفافيتها.

فيما يتعلق بقاعدة بيانات الأسماك VNFishbase، صرّح نائب رئيس الوزراء بأن وزارة الزراعة والبيئة ستشرف هذا الأسبوع على مراجعة وتطوير وتحسين لوائح استغلال البيانات وإدارتها، بالإضافة إلى مراجعة وتطوير الإجراءات ذات الصلة. ويجب أن تُحدد اللوائح بوضوح المشاركين والمستخدمين والمسؤوليات في كل وظيفة.

على وجه الخصوص، يتحمل مالكو السفن وقباطنتها مسؤولية سجلات الصيد، وتتبع المسارات، وإقرارات الصيد. تُستخدم هذه البيانات في إصدار التراخيص والشهادات والإجراءات ذات الصلة.

وكلف نائب رئيس الوزراء مجموعتي فيتيل وVNPT بالتنسيق مع وزارة الزراعة والبيئة لمراجعة قاعدة بيانات الأسماك VNFishbase وبناء قاعدة بيانات وطنية شاملة، بما في ذلك الاستغلال والزراعة.

تشارك المحليات في تقييم تشغيل VNFishbase، واختبار واستكمال المبادئ التوجيهية للموانئ الخاصة للمشاركة في إدارة السفن وإصدار الشهادات؛ وتقديم مشروع معيشي سريع للحكومة لتحويل مصايد الأسماك، بما في ذلك تطبيق التكنولوجيا العالية في تربية الأحياء المائية البحرية وتطوير الخدمات والسياحة.

وفيما يتعلق بالمعايير الدولية الخاصة بصناعة صيد الأسماك، طلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والقطاعات وهيئة الثروة السمكية مواصلة مراجعة وتعديل قانون الثروة السمكية لضمان الانسجام مع المتطلبات القانونية للولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وعدد من البلدان الأخرى.

ويجب أن تكون المراجعة شاملة وغير مغفلة، وفي انتظار إقرار قانون الثروة السمكية، يتعين على الوحدات إعداد تقارير عن الامتثال القانوني، بما في ذلك القضايا المتعلقة بالأنواع الحيوانية المحمية، و12 صناعة استغلال الثروة السمكية غير المعترف بها على أنها معادلة من قبل الولايات المتحدة و14 صناعة معترف بها على أنها معادلة؛ وفي الوقت نفسه، اقتراح إصدار قرار حكومي بشأن حماية البيئة، وإدارة صناعات استغلال الثروة السمكية، وضمان تنفيذ حقوق والتزامات الناس وفقًا للقانون وتلبية المتطلبات الدولية، وحل قضايا النزاعات القانونية والفنية بشكل نهائي مع لوائح الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وعدد من البلدان الأخرى.

وفي إشارة إلى قضية الاحتيال في مصدر المواد الخام اللازمة لمعالجة وتصدير سمك أبو سيف في خان هوا، طلب نائب رئيس الوزراء من مقاطعة خان هوا هذا الأسبوع توضيح وتقديم تقرير مفصل عن شكل العقوبة وسبب الاحتيال والأرقام المحددة.
وفقا لوكالة الأنباء الفيتنامية

المصدر: https://baohaiphong.vn/hoan-thien-he-thong-du-lieu-xu-ly-dut-diem-nhung-vi-pham-iuu-528433.html