وهذا دليل على أنه عندما تتوفر آلية سليمة ومعقولة فإن البرامج والمشاريع المحددة والموضوعية التي تخدم الشعب سوف تتحقق بسهولة.
إزالة الاختناقات في البنية التحتية المرورية
لسنوات عديدة، كان الطريق السريع ١٣، الممتد من تقاطع بينه فوك إلى جسر بينه تريو، يشهد ازدحامًا مروريًا متكررًا، خاصةً خلال ساعات الذروة، نظرًا لضيق سطح الطريق وكثافة حركة المرور. السيدة نجوين ثي آنه نجويت (المقيمة في حي هيب بينه) على دراية بالاختناقات المرورية عند تقاطع الطريق السريع ١٣ مع خط السكة الحديد الشمالي الجنوبي. ووفقًا للسيدة نجويت، فإن الطريق الحيوي الذي يربط مدينة هو تشي منه بمقاطعة دونغ ناي والمرتفعات الوسطى قد تدهور، وأصبح غالبًا ما يشهد ازدحامًا مروريًا، مما أثر على الأعمال التجارية وحياة الناس.
وبالمثل، لم تُطوَّر طرق أخرى، مثل الطرق السريعة الوطنية 22، والطرق السريعة الوطنية 1، والطرق السريعة الوطنية 50، وفقًا للخطة، نظرًا لحجم حركة المرور الهائل، ما يجعلها دائمًا مكتظة، مما يؤثر على سرعة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وقد طبَّقت مدينة هو تشي منه مؤخرًا القرار رقم 98 لتحديث وتوسيع هذه الطرق بموجب عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) وعقود البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT).
وفقًا لتران كوانغ لام، مدير إدارة الإنشاءات في مدينة هو تشي منه، إلى جانب الطريق السريع الوطني رقم 13، يجري تنفيذ مشاريع البناء والتشغيل والنقل الأخرى المُعتمدة للاستثمار بموجب القرار رقم 98 كما هو مُخطط له. وقد وافقت المدينة على مشروع تعويض إخلاء الموقع، كما تم تحديد حدود التعويض، ومن المتوقع تنفيذ العديد من المشاريع في وقت واحد بحلول عام 2026.
تُركز مدينة هو تشي منه أيضًا على تطوير السكك الحديدية الحضرية بهدف إكمال حوالي 232 كيلومترًا بحلول عام 2030، باستثمار أولي إجمالي يبلغ حوالي 19.67 مليار دولار أمريكي. ومع ذلك، ووفقًا للتقييم، لا تستطيع عاصمة الحكومة المركزية وميزانية مدينة هو تشي منه تلبية سوى حوالي 66% من إجمالي الطلب على الاستثمار.
وفقًا للمهندس المعماري نغو فييت نام سون، ينبغي على مدينة هو تشي منه تطوير مشروع عاجل لتعبئة موارد إضافية، بما في ذلك استغلال صناديق الأراضي وفقًا لنموذجي التنمية الحضرية المرتبطة بالنقل العام (TOD) والشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP). وتتوقع مدينة هو تشي منه أن تُسهم هذه الآلية في تعزيز تطوير السكك الحديدية الحضرية وتحديد 11 موقعًا لتطوير التنمية الحضرية المرتبطة بالنقل العام.
أفادت السيدة نجوين ثي ماي ترينه، رئيسة اللجنة الشعبية لدائرة ثو دوك (مدينة هو تشي منه)، بأن الدائرة تضم حاليًا منطقة تطوير حضري (TOD) حول محطة فوك لونغ ومنطقة ميناء ترونغ ثو، بهدف تطوير منطقة متعددة الاستخدامات متعددة الوظائف، إلى جانب الأشغال العامة. وقد تم استكمال الأطر القانونية الرئيسية للتخطيط، وهو ما يُعدّ أساسًا هامًا لتنفيذ دعوة الاستثمار وفقًا للقرار رقم 98.
على وجه الخصوص، سيُعاد بناء ميناء ترونغ ثو بهدف تشكيل منطقة حضرية متكاملة، وتطوير منطقة حضرية مختلطة تضم مركزًا إداريًا وثقافيًا وخدميًا ورصيفًا سياحيًا ، مع تعزيز الاتصال بشبه جزيرة ثانه دا. وقد راجعت لجنة الشعب في مقاطعة ثو دوك التخطيط والأصل القانوني لأراضي الوحدات التي تستغلها وتديرها وتستخدمها حاليًا في هذه المنطقة، ونسقت بشكل استباقي مع الإدارات والفروع المعنية لإدارة استخدام الأراضي.
وفقًا لوزارة المالية، حققت مدينة هو تشي منه نتائج ملحوظة بعد أكثر من عامين من تطبيق القرار رقم 98. وعلى وجه الخصوص، من خلال تطبيق آلية خاصة لاستخدام ميزانية المدينة في تنفيذ مشاريع وأشغال الطرق الإقليمية والبينية، أعدت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه تقرير دراسة الجدوى الأولية، ورُفع إلى رئيس الوزراء للموافقة على سياسة الاستثمار لمشروع بناء طريق هو تشي منه - موك باي السريع (المرحلة الأولى) بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، وعقد البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT).
بفضل الآلية الخاصة التي تدعو إلى الشراكة بين القطاعين العام والخاص في قطاع الصحة، استقطبت مدينة هو تشي منه مستثمرين مهتمين بهذه المجالات. وتمت الموافقة على العديد من المشاريع لتطوير قطاع الصحة في المدينة، بالإضافة إلى مشاريع استثمارية لبناء بنية تحتية جديدة للمستشفيات، مما ساهم في تطوير النظام الصحي في مدينة هو تشي منه لتصبح قريبًا مركزًا صحيًا رائدًا في منطقة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي في القرار رقم 31-NQ/TW.
مدينة للبلاد كلها، مع البلاد كلها
لا تقتصر مدينة هو تشي منه على تطبيق آليات وسياسات القرار رقم 98 لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحسين جودة حياة سكانها فحسب، بل تعزز أيضًا دورها كقاطرة اقتصادية للبلاد بأكملها من خلال تطبيق القرار لدعم المناطق الأخرى. وعلى وجه الخصوص، يُعد مشروع طريق هو تشي منه السريع - موك باي، المرحلة الأولى، مشروعًا رئيسيًا للبنية التحتية للنقل بين المناطق، يُنفذ بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) - عقد البناء والتشغيل ونقل الملكية (BOT)، باستثمار إجمالي يتجاوز 19,617 مليار دونج فيتنامي.
تمت الموافقة مبدئيًا على مشروع تطهير الأراضي في مقاطعة تاي نينه (المشروع الرابع) بقيمة 1,504 مليار دونج. وخلال تنفيذ المشروع الرابع، ارتفعت تكلفة التعويضات بشكل حاد إلى 3,749 مليار دونج نظرًا لضرورة تعديل وتكملة خطط معالجة شكاوى سكان منطقتي ترانج بانج وغو داو.
من هذا المبلغ، تستطيع مقاطعة تاي نينه موازنة 439 مليار دونج فيتنامي، وطلبت من مدينة هو تشي منه دعمًا قدره 1,806 مليارات دونج فيتنامي لضمان تقدم المشروع. وفي إطار تقييم دور المشروع كمحرك للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في منطقة الجنوب الشرقي، وافق مجلس مدينة هو تشي منه الشعبي، في دورته الخامسة المنعقدة منتصف نوفمبر، على اقتراح اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه بشأن استخدام رأس مال الاستثمار التنموي من ميزانية المدينة لدعم مقاطعة تاي نينه بمبلغ 1,806 مليارات دونج فيتنامي، لضمان تقدم المشروع. هذا هو المحتوى المطبق وفقًا للمادة 5 من القرار 98...
منذ تطبيق القرار رقم 98، تلقت مدينة هو تشي منه 47 طلب دعم من مناطق أخرى داخل البلاد وخارجها، بقيمة إجمالية بلغت حوالي 1,371 مليار دونج. كما نفّذ قطاع الصحة في مدينة هو تشي منه هذه الآلية بفعالية للتعاون وتطوير الرعاية الصحية الإقليمية، وتحسين جودة الفحص والعلاج الطبي لسكان المنطقة، وتخفيف العبء عن مستشفيات المدينة.
بعد مرور عامين على تطبيق القرار رقم 98، أشارت نجوين ثي لي، عضو الجمعية الوطنية ونائبة الأمين العام السابقة للجنة الحزب في المدينة والرئيسة السابقة لمجلس شعب مدينة هو تشي منه، إلى أن المدينة حققت نتائج باهرة، مما ساعد على انتعاش الاقتصاد بسرعة. وتحديدًا، نظمت المدينة ونفذت 36 من أصل 44 آلية وسياسة مُخصصة. وحظيت البنية التحتية للنقل الرئيسية بتشجيع قوي للاستثمار، لا سيما أربعة مشاريع بناء وتشغيل ونقل برأس مال إجمالي يزيد عن 57,000 مليار دونج فيتنامي، وطريق هو تشي منه السريع - موك باي، والسكك الحديدية الحضرية، والعديد من مشاريع النقل الإقليمية.
وفي السياق الجديد بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية الإقليمية، يعتقد العديد من الخبراء أن الآلية الحالية لم تعد تلبي متطلبات مدينة هوشي منه، أول مدينة كبرى في فيتنام، ومن ثم فمن الضروري استكمال السياسات العليا على الفور.
قال تران هوانغ نغان، عضو الجمعية الوطنية، إن مدينة هو تشي منه نفذت القرار رقم 98 بفعالية، بدءًا من وضع السياسات والموارد اللازمة لتنفيذ الطريق الدائري الثالث، وصولًا إلى زيادة عدد الموظفين، وتدعيم الجهاز التنظيمي، ونشر نماذج سياسات جديدة في المناطق الأخرى. وتشهد المدينة حاليًا توسعًا في المساحة والسكان والاقتصاد، ما يجعلها في أمسّ الحاجة إلى مؤسسة أكثر توافقًا وقوةً وكفاءةً. لذا، يُعدّ تعديل القرار رقم 98 واستكماله أمرًا بالغ الأهمية لتعزيز الدور القيادي لمدينة هو تشي منه.
في معرض حديثه عن مقترح تعديل وتكملة عدد من مواد القرار رقم 98، أكد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نجوين فان دوك، أن المدينة في أمسّ الحاجة إلى التنسيق الجاد مع الوزارات المركزية والفروع لاقتراح آليات وسياسات إضافية. وستساعد هذه الآليات والسياسات، عند دراستها واعتمادها من قبل المجلس الوطني، على ضمان استمرار تنفيذ العديد من المشاريع والأعمال دون انقطاع أو توقف، مما سيخلق آليات وسياسات متميزة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة في الفترة المقبلة.
بعض النتائج المتميزة في تنفيذ القرار 98/2023/QH15
- تم تطبيق 36/44 آلية، ويجري العمل على إنشاء 6 آليات لوثائق التنفيذ، وتوقف تنفيذ آليتين بسبب لوائح الاستبدال الجديدة.
- توفير 4,695 مليار دونج من رأس المال الاستثماري العام للقروض لدعم الحد من الفقر وخلق فرص العمل.
- تحديد 11 موقعًا لتطوير TOD.
- إصدار قائمة بـ 41 مشروع شراكة بين القطاعين العام والخاص.
- يتم تنفيذ 4 مشاريع BOT بإجمالي استثمارات 57,503 مليار دونج.
- الموافقة على سياسة الاستثمار لمشروعين للإسكان الاجتماعي يوفران 2143 شقة.
- تخصيص مبلغ 1500 مليار دونج لدعم أسعار الفائدة لمشاريع الاستثمار في قطاعات التنمية ذات الأولوية.
- تسجيل 5 وحدات لتحويل تقنية حرق النفايات لتوليد الكهرباء.
- دعم احتضان 70 مشروعًا للابتكار والمشاريع الناشئة، بميزانية قدرها 7.2 مليار دونج؛ وتمت الموافقة على 163 مشروعًا، ومن المتوقع أن تحصل على دعم بقيمة 14.6 مليار دونج.
المصدر: لجنة الشعب في مدينة هوشي منه؛ جمعها: دونغ سون
المصدر: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-khung-the-che-de-tphcm-but-pha-bai-2-co-che-dac-thu-cho-thanh-pho-dau-tau-post825464.html
تعليق (0)