إتقان قانون تنفيذ الأحكام: الشفافية والرقمنة وحماية الموظفين العموميين

في صباح الحادي عشر من نوفمبر/تشرين الثاني، وفي إطار الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون تنفيذ الأحكام المدنية (المُعدّل) ومشروع قانون الخبرة القضائية (المُعدّل). وفي كلمتها خلال الاجتماع، قالت المندوبة تران ثي هوا ري، نائبة رئيس المجلس القومي للجمعية الوطنية، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كا ماو، إن مشروعي القانونين يتضمنان العديد من النقاط الجديدة. ومع ذلك، لا تزال بعض محتوياتهما بحاجة إلى تعديل لضمان جدواهما وشفافيتهما وملاءمتهما لممارسات التحول الرقمي في تنفيذ الأحكام.

وتحدثت المندوبة تران ثي هوا ري في جلسة المناقشة صباح يوم 11 نوفمبر.

اللائحة التكميلية لتنفيذ الأحكام في البيئة الإلكترونية

وبحسب المندوبة تران ثي هوا ري، فإن اتجاه المحاكمات عبر الإنترنت وحل القضايا التي تحتوي على عناصر أجنبية أصبح أكثر وأكثر شعبية، في حين أن مشروع قانون تنفيذ الأحكام المدنية (المعدل) لم يذكر بوضوح تنظيم تنفيذ الأحكام في البيئة الإلكترونية.

واقترحت المندوبة تران ثي هوا ري، "من الضروري تحديد آلية تنفيذ الأحكام والقرارات الصادرة من خلال نظام المحاكمة عبر الإنترنت أو التي تنطوي على عناصر أجنبية لضمان الشمولية والجدوى".

وقالت المندوبة تران ثي هوا ري إن إضافة هذا الحكم لا يساعد فقط في تلبية متطلبات التحول الرقمي في القطاع القضائي، بل يتوافق أيضًا مع روح القرار 27-NQ/TW بشأن إصلاح وتحديث الأنشطة القضائية.

ويحتاج الناس إلى مراقبة عملية التنفيذ من خلال النظام الإلكتروني.

وأشارت المندوبة تران ثي هوا ري إلى أن الأشخاص الذين يتم تنفيذ أحكامهم في الوقت الحالي ما زالوا يراقبون التقدم بشكل أساسي من خلال القنوات التقليدية، وليس هناك آلية مراقبة مباشرة تستخدم التكنولوجيا.

قالت المندوبة تران ثي هوا ري: "من الضروري إضافة لوائح تُمكّن الشخص الخاضع للتنفيذ من الوصول إلى الالتماسات ومراقبتها وإرسالها عبر النظام الإلكتروني. هذه طريقة لزيادة الشفافية وخفض التكاليف ومنع السلبية في عملية التنفيذ".

وبحسب المندوبة تران ثي هوا ري، فإن تطبيق نموذج التنفيذ الإلكتروني يساعد الأشخاص أيضًا على فهم التقدم والحقوق والالتزامات المتعلقة بقضاياهم بشكل واضح، مما يساهم في تعزيز الثقة في وكالات إنفاذ القانون.

تحديث بشأن اللوائح المتعلقة بالرهن العقاري والأصول الرقمية

وفيما يتعلق بالتدابير الرامية إلى تنفيذ الأحكام (المادة 71)، اقترحت المندوبة تران ثي هوا ري إضافة لوائح محددة بشأن الأصول المرهونة والأصول الرقمية.

وفيما يتعلق بالأصول المرهونة لدى مؤسسات الائتمان، اقترحت المندوبة تران ثي هوا ري أنه لا يمكن تنفيذ التنفيذ إلا بعد صدور قرار من المحكمة بشأن أولوية الدفع، لضمان الحقوق المشروعة للأطراف.

وفيما يتعلق بالأصول الرقمية أو الأصول الافتراضية أو الأصول المشفرة، اقترحت النائبة تران ثي هوا ري وضع لوائح بشأن شكل التجميد والتقييم والمزاد العلني في قاعات التداول الإلكترونية المعترف بها من قبل الدولة.

وأكدت المندوبة تران ثي هوا ري أن "هذه قضية جديدة، ولكن يجب إضفاء الشرعية عليها قريبًا لمواكبة واقع الاقتصاد الرقمي".

مشهد من جلسة المناقشة في القاعة صباح يوم 11 نوفمبر.

يجب أن تكون هناك آلية قانونية لحماية وسلامة موظفي التنفيذ.

وفقًا للمندوبة تران ثي هوا ري، يتعرض العديد من ضباط إنفاذ القانون للخطر والتهديد والعرقلة والاعتداء أثناء أداء واجباتهم أثناء تنفيذ الأحكام. ومع ذلك، لا توجد آلية حماية كافية لهذه القوة.

واقترحت المندوبة تران ثي هوا ري "من الضروري إضافة لوائح تضمن حماية الدولة لضباط التنفيذ فيما يتعلق بالحياة والصحة والشرف وتوفير الدعم القانوني لهم أثناء أداء واجباتهم الرسمية".

وقالت المندوبة تران ثي هوا ري إن تحديد هذه الحقوق والمسؤوليات بشكل واضح لا يضمن السلامة المهنية فحسب، بل ويزيد أيضًا من جدية القانون وفعالية تنفيذ الأحكام.

يجب أن تكون القوانين واضحة وقابلة للتنفيذ ومتوافقة مع الاتجاهات الرقمية.

في ختام كلمتها، أكدت المندوبة تران ثي هوا ري على ضرورة إدراج استكمال قانون تنفيذ الأحكام المدنية (المُعدَّل) ضمن العملية الشاملة للإصلاح القضائي والتحول الرقمي الوطني. وقالت: "يجب أن يكون القانون واضحًا وقابلًا للتنفيذ، ويضمن الحقوق المشروعة للأطراف، مع إرساء أساس قانوني لشفافية وحداثة وفعالية إنفاذ الأحكام".

المصدر: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/hoan-thien-luat-thi-hanh-an-minh-bach-so-hoa-va-bao-ve-nguoi-thuc-thi-cong-vu-290806