وفي قاعة الاجتماع اتفق العديد من المندوبين على أن إنشاء هذه المحكمة ضروري لإضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب واستنتاجات السلطات المختصة من أجل إنشاء آلية لحل النزاعات الناشئة في أنشطة الاستثمار والأعمال في المركز المالي الدولي بسرعة وفعالية بإجراءات حديثة ومتفوقة وفقًا للممارسات الدولية.
وقالت المندوبة لي تو ها (لاو كاي) إن هذه خطوة افتتاحية مؤسسية رائدة، حيث يتم بناء مؤسسة قضائية دولية متخصصة لأول مرة على الأراضي الفيتنامية للتعامل مع النزاعات التجارية العالمية، وتعزيز القدرة التنافسية القانونية لفيتنام في المنطقة.
إذا ما أُطلق نموذج جديد، فمن الضروري ضمان سلاسة وشفافية العمل وبناء الثقة محليًا ودوليًا. ولن تتعزز بيئة الاستثمار بشكل حقيقي إلا عندما تدخل أحكام المحاكم المتخصصة حيز التنفيذ، وتحمي مصالح جميع الأطراف، وتبني ثقة طويلة الأمد، كما أكد المندوب لي ثو ها.
ومن هنا اقترح المندوبون أن مشروع القانون يحتاج إلى ضمان ثلاثة معايير وهي: المنافسة الدولية، والإجراءات السريعة والشفافة، واللغة الودية مع معايير التجارة العالمية؛ حماية السيادة القضائية، والانفتاح ولكن ليس على حساب الأمن القانوني والمصالح العامة؛ التنفيذ العملي، حيث يجب أن تكون الأحكام قابلة للتنفيذ محليا ودوليا.
بما أن نموذج المحكمة المتخصصة مُصممٌّ بآليات فريدة ومتميزة، فقد اقترح المندوب لي ثو ها ضرورة وضع آلية للمراجعة والتحديث الدوريين خلال عملية التنفيذ. ويمكن النظر في تقييم الأداء العام لهذه المحكمة بعد 3-5 سنوات من التشغيل، بناءً على مؤشرات مثل: وقت حل القضايا، ومعدل تنفيذ الأحكام، ومستوى اختيار الشركات والمستثمرين، وردود الفعل من السوق الدولية... سيساعد التقييم الدوري على تحديد المشكلات مبكرًا، وتصحيح الجوانب غير الملائمة على الفور، ومواصلة تحسين المزايا المتميزة، مما يعزز الثقة، ويزيد من جاذبية الاستثمار، ويعزز المكانة القانونية لنموذج المحكمة المتخصصة.
وفيما يتعلق بالقضاة (المادة 9)، ينص مشروع القانون على أن يشملوا المواطنين الفيتناميين والأجانب، مع ضمان استيفائهم للأنظمة والمعايير وفقًا للبندين 2 و3 من المادة 9.
في هذا الصدد، اتفق العديد من الوفود على إمكانية توسيع قاعدة القضاة المعينين في المحكمة الخاصة لتشمل أجانب مؤهلين لتلبية المتطلبات العاجلة. سيساهم ذلك في استقطاب كوادر بشرية عالية الجودة وذات خبرة، ويمثل فرصة ممتازة للقضاة وكتاب المحاكم الفيتناميين للاستفادة من تجاربهم، وتحسين قدراتهم ومؤهلاتهم المهنية. إضافةً إلى ذلك، اقترح الوفود تحديد معايير أكثر وضوحًا لتحديد ما إذا كان الأجنبي يتمتع بمكانة مرموقة، وسمات أخلاقية حميدة، ومعرفة مهنية مناسبة.
وفي معرض شرحه لعملية صياغة المسودة، قال رئيس المحكمة الشعبية العليا، نجوين فان كوانغ، إن هذا نموذج جديد كليًا لفيتنام. ويجب على هيئة الصياغة البحث بشكل استباقي والاستفادة من التجارب الأجنبية، مع الالتزام الدقيق بمبادئ القرار رقم 222/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام.
وأكد رئيس المحكمة العليا نجوين فان كوانج أن المسودة الحالية ليست سوى "أساس أولي" ومن المؤكد أنها ستستمر في التحسن في الممارسة العملية، ولكن الهدف الأكبر هو خلق الثقة لدى المستثمرين، ومساعدة فيتنام على المنافسة في حل النزاعات التجارية والمالية.
استكمال نموذج استقبال المواطنين عبر الإنترنت
كما ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس بعد ظهر يوم 5 ديسمبر مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون استقبال المواطنين وقانون الشكاوى وقانون التبليغ.
واعتبر المندوبون أن هذه خطوة مهمة في إتقان القانون لتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة؛ وتعزيز مسؤولية القادة؛ وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للشعب؛ وفي الوقت نفسه، فهي تتسق مع متطلبات بناء دولة القانون والتحول الرقمي الوطني.
وأشاد النائب نجوين تام هونغ (مدينة هوشي منه) بحقيقة أن مشروع القانون قد أضاف شكلاً من أشكال استقبال المواطنين عبر الإنترنت، مما يدل على عقلية الإصلاح الإداري والتحول الرقمي.
قال المندوبون إنه لتطبيق موحد على الصعيد الوطني، من الضروري النظر في تحديد واضح لمبادئ الاعتراف بالقيمة القانونية لاستقبال المواطنين عبر الإنترنت، بما يعادل استقبالهم المباشر. وتحديدًا، من الضروري تحديد قيمة المحاضر والسجلات والتأكيدات والمسؤوليات القانونية عند تقديم معلومات كاذبة... للمساعدة في الحد من النزاعات وضمان التوحيد عند تطبيقه عمليًا في المناطق.
كما وافق النواب على التعديل الوارد في الفقرة الثانية من المادة 15 بشأن استقبال رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية للمواطنين بشكل مباشر لمدة يومين على الأقل في الشهر لتعزيز دور القائد.
وللتوافق مع الواقع، وخاصة في الحالات المزدحمة والمعقدة، اقترح المندوب نجوين تام هونغ النظر في إضافة لوائح بشأن ترتيب قوات الدعم المهنية وضمان الأمن والنظام أثناء استقبال المواطنين لحماية سلامة ضباط التنفيذ، وتقليل الضغوط النفسية وضمان جودة عمل استقبال المواطنين.
اقترح المندوبون أيضًا تطوير آلية لربط البيانات الوطنية المتعلقة باستقبال المواطنين - الشكاوى والبلاغات - بقاعدة بيانات السكان الوطنية، للتحقق من الهوية، والبحث عن التصاريح، والحد من الشكاوى والبلاغات المرسلة إلى جهات متعددة أو التصريح بمعلومات كاذبة. يُعد هذا حلاً أساسيًا للحد من ظاهرة "الشكاوى الصحيحة والخاطئة"، وتجنب هدر موارد الدولة.
وفي معرض شرحه وتوضيحه لآراء المندوبين بشأن مسؤوليات الرئيس وموضوع استقبال المواطنين وتنظيم جهاز استقبال المواطنين على مستوى البلدية، قال المفتش العام للحكومة دوان هونغ فونغ إن مشروع القانون لا يزال يرث اللوائح الحالية، ولا يسمح بتفويض استقبال المواطنين إلى مستوى النائب من أجل تعزيز المسؤولية المباشرة للرئيس، وفقًا للتوجيه 35 والاستنتاج 107 للمكتب السياسي. وفيما يتعلق بموضوع استقبال المواطنين، فقد نص القانون الحالي بالكامل في قانون استقبال المواطنين والقوانين المتخصصة ذات الصلة. ولتجنب ظهور منظمات جديدة وضمان تبسيط الجهاز وفقًا لسياسات الحزب والدولة، لا يضيف مشروع القانون نموذج مجلس استقبال المواطنين على مستوى البلدية؛ وبدلاً من ذلك، فإنه يرتب لموظفي الخدمة المدنية من الوحدات المناسبة للجنة الشعبية على مستوى البلدية لأداء مهمة استقبال المواطنين وحل الشكاوى والبلاغات.
المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-mo-hinh-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-20251205203434191.htm
تعليق (0)