أكثر من 57 ألف مليار دونج لإصلاح الرواتب، و53 ألف مليار للإنفاق الجديد على الرواتب

(دان تري) - وافقت الجمعية الوطنية على خطة تخصيص ميزانية 2026، والتي تخصص أكثر من 57 ألف مليار دونج لتنفيذ إصلاح الرواتب وأكثر من 53 ألف مليار دونج لدعم المحليات في تنفيذ مستوى الراتب الأساسي الجديد.

في عصر يوم 14 نوفمبر/تشرين الثاني، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار بشأن خطة تخصيص الميزانية المركزية لعام 2026.

53 مليار دونج إضافية للمجالس المحلية لتطبيق نظام الرواتب الأساسية الجديد

ويحدد القرار بوضوح ضمان الموارد اللازمة لسياسات إصلاح الأجور وأنظمة الضمان الاجتماعي كواحدة من أهم الأولويات في تخصيص الميزانية لعام 2026.

ومن بينها، يبلغ إجمالي الميزانية المقدرة لإصلاح الرواتب 57,470 مليار دونج، ضمن إجمالي النفقات العادية البالغة 860,430 مليار دونج.

سيتم إضافة 53,554 مليار دونج إلى الميزانيات المحلية لضمان تنفيذ الراتب الأساسي البالغ 2.34 مليون دونج شهريًا طوال عام 2026.

بالإضافة إلى ذلك، يخصص القرار 10 مليارات دونج كنفقات منتظمة لبرامج الأهداف الوطنية؛ ويضمن ما لا يقل عن 3٪ من إجمالي إنفاق ميزانية الدولة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ ويرتب الموارد اللازمة لتعديل الرواتب والمعاشات التقاعدية وفوائد التأمين الاجتماعي والمخصصات التفضيلية للأشخاص ذوي الخدمات المتميزة وفقًا للخطة التي تقررها السلطات المختصة.

صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار بشأن خطة تخصيص الميزانية المركزية لعام 2026 (الصورة: NA).

تعديل آليات تقاسم الإيرادات وزيادة الدعم للمحليات

وبحسب القرار، فإن الإيرادات من منح حقوق استغلال الموارد المائية وضريبة حماية البيئة على البنزين والنفط ستبقى مقسمة كما كانت من قبل، وسيتم تنفيذ رسوم استخدام الأراضي وإيجار الأراضي وفقًا للوائح الجديدة في قانون الموازنة العامة للدولة لعام 2025.

تواصل الحكومة المركزية دعم المحليات في تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي، وفقًا لقرار رئيس الوزراء . وتُحدد المحليات التي تحصل على رصيد إضافي أو التي تُحدد نسبة تنظيمها للحكومة المركزية بناءً على تقديرات ميزانية عام ٢٠٢٥ بعد ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية.

من أجل أن يكون لدى المحليات المزيد من الموارد لتنفيذ مهام الإنفاق خلال العام الممتد لفترة الاستقرار، ينص القرار على زيادة بنسبة 3٪ في الرصيد الإضافي مقارنة بتقديرات عام 2025؛ في الوقت نفسه، زيادة قدرها 319 مليار دونج لمنطقة خان هوا لتنفيذ القرار 227/2025/QH15 و168 مليار دونج إضافية لمنطقة كوانج نجاي لضمان مستوى الإنفاق المنتظم في عام 2026 بعد تعديل تحصيل إيجار الأراضي إلى الميزانية المركزية.

بالنسبة للوكالات المركزية التي كانت تتمتع سابقًا بآليات مالية ودخل خاصة بموجب القرارين 104/2023/QH15 و142/2024/QH15 ولكن لم يتم تعيين رواتب لها (باستثناء الضمان الاجتماعي في فيتنام والبنك المركزي)، يسمح القرار باستمرار ترتيب الرواتب والمساهمات والدخل الإضافي والنفقات العادية وفقًا لمعايير رقم الرواتب هذا، استنادًا إلى التقرير 56/BC-CP المؤرخ 16 أكتوبر 2025.

ويخصص القرار 15 مليار دونج كاحتياطيات لضمان السلامة والأمن المالي الوطني في حالة حدوث تقلبات اجتماعية واقتصادية أو عدم تلبية إيرادات الميزانية للتقديرات؛ وفي الوقت نفسه، ينص على التخصيص وفقًا لقانون الموازنة العامة للدولة إذا وصلت الإيرادات إلى الخطة أو تجاوزتها.

يُعاد توزيع إيرادات غرامات مخالفات المرور على النحو التالي: 6,496.1 مليار دونج (85%) لوزارة الأمن العام، و1,146.3 مليار دونج (15%) للمناطق. وبفضل إيرادات رسوم استخدام الطرق، تتمتع الميزانية المركزية بنسبة 100%، وتُخصص مبلغًا إضافيًا مستهدفًا قدره 10,494.472 مليار دونج للمناطق، بما في ذلك 4,677.4 مليار دونج (35%) لإدارة وصيانة الطرق المحلية، و5,817.072 مليار دونج (65%) لإدارة وصيانة الطرق السريعة الوطنية اللامركزية.

أكد وزير المالية نجوين فان ثانج، خلال جلسة المناقشة التي عقدها نواب الجمعية الوطنية بشأن تخصيص الميزانية المركزية لعام 2026، أن الحكومة راجعت التوصيات وتحديثها بالكامل وقدمت تقريرها إلى الجمعية الوطنية.

وقال الوزير إن عملية إعداد خطة تخصيص الميزانية تمت بروح حذرة، مع ضمان الدور القيادي للميزانية المركزية، مع الأخذ في الاعتبار العوامل المتقلبة في السياق الاقتصادي والمالي المحلي والدولي.

وزير المالية نجوين فان ثانج يتحدث لتلقي آراء نواب الجمعية الوطنية (الصورة: NA).

وبحسب الوزير، فإن تقديرات ميزانية 2026 مصممة لتلبية متطلبات الاستقرار الاقتصادي الكلي، وضمان الدفاع والأمن الوطني، وتنفيذ أهداف الضمان الاجتماعي، ومواصلة إصلاح الرواتب.

تعتمد عملية موازنة الموارد على مبدأ "إعطاء الأولوية للمهام المهمة والعاجلة، وضمان إمكانية تنفيذها"، بما يتناسب مع سرعة تعافي الاقتصاد ونموه.

كما أكد الوزير على تمديد فترة تثبيت ميزانية 2022-2025 إلى عام 2026 لضمان استمرارية لامركزية الميزانية، مع دعم المحليات في إدارة مهام الإنفاق الناشئة خلال الفترة الانتقالية. وتُحدد الإيرادات ومهام الإنفاق وآليات الموازنة والتكملة المستهدفة وفقًا للقانون، مع مراعاة واقع كل محلية بدقة.

وقال إن الحكومة قامت بمراجعة النفقات غير المخصصة بعناية، وخصصت احتياطيات مالية معقولة، وعملت على ضمان الأمن المالي الوطني وخلق مساحة للاستجابة السريعة للمخاطر.

وأكد الوزير أن "الهدف هو تخصيص الموارد بشكل وثيق وشفاف، دون خسارة أو هدر؛ وفي الوقت نفسه خلق زخم للنمو والتنمية المستدامة".

المصدر: https://dantri.com.vn/noi-vu/hon-57000-ty-dong-danh-cai-cach-tien-luong-53000-ty-de-chi-luong-moi-20251114152242320.htm