أكثر من 57 ألف مليار دونج لإصلاح الرواتب، و53 ألف مليار للإنفاق الجديد على الرواتب

(دان تري) - وافقت الجمعية الوطنية على خطة تخصيص ميزانية 2026، والتي تخصص أكثر من 57 ألف مليار دونج لتنفيذ إصلاح الرواتب وأكثر من 53 ألف مليار دونج لدعم المحليات في تنفيذ مستوى الراتب الأساسي الجديد.

في ظهيرة يوم 14 نوفمبر، صوتت الجمعية الوطنية بالموافقة على القرار المتعلق بخطة تخصيص ميزانية الحكومة المركزية لعام 2026.

سيتم تخصيص مبلغ إضافي قدره 53 تريليون دونغ فيتنامي للمناطق المحلية لتطبيق الراتب الأساسي الجديد.

يحدد القرار بوضوح ضمان الموارد اللازمة لسياسات إصلاح الرواتب وخطط الضمان الاجتماعي كأحد أهم الأولويات في مخصصات ميزانية عام 2026.

ومن هذا المبلغ، يبلغ إجمالي الإنفاق المقدر لإصلاح الرواتب 57,470 مليار دونغ فيتنامي، وهو جزء من إجمالي الإنفاق المتكرر البالغ 860,430 مليار دونغ فيتنامي.

سيتم تخصيص مبلغ إضافي قدره 53.554 مليار دونغ فيتنامي للميزانيات المحلية لضمان تطبيق الراتب الأساسي البالغ 2.34 مليون دونغ فيتنامي شهريًا طوال عام 2026.

بالإضافة إلى ذلك، يخصص القرار 10000 مليار دونغ فيتنامي للنفقات المتكررة على البرامج الوطنية المستهدفة؛ ويضمن تخصيص ما لا يقل عن 3٪ من إجمالي نفقات ميزانية الدولة للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ ويخصص موارد لتنفيذ تعديلات على الرواتب والمعاشات التقاعدية ومزايا التأمين الاجتماعي والبدلات التفضيلية للأفراد المتميزين وفقًا لخطة تقررها السلطة المختصة.

صوّت المجلس الوطني بالموافقة على القرار المتعلق بخطة تخصيص الميزانية المركزية لعام 2026 (صورة: المجلس الوطني).

تعديل آلية تقاسم الإيرادات وزيادة الدعم المقدم للسلطات المحلية.

وبحسب القرار، ستبقى الإيرادات من حقوق استغلال موارد المياه وضريبة حماية البيئة على البنزين والديزل كما هي من قبل؛ ومع ذلك، سيتم تنفيذ الإيرادات من رسوم استخدام الأراضي ورسوم تأجير الأراضي وفقًا للوائح الجديدة في قانون ميزانية الدولة لعام 2025.

تواصل الحكومة المركزية دعم المناطق المحلية في تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي وفقًا لقرارات رئيس الوزراء . وسيتم تحديد مخصصات المناطق المحلية التي تتلقى مخصصات إضافية من الميزانية أو التي يتم تحويل نسبة من إيراداتها إلى الحكومة المركزية، بناءً على تقديرات ميزانية عام 2025 بعد إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات.

ولتزويد المناطق بموارد إضافية لتنفيذ مهام الإنفاق خلال السنة الممتدة لفترة الاستقرار، ينص القرار على زيادة إضافية بنسبة 3٪ في الميزانية التكميلية مقارنة بتقديرات عام 2025؛ وفي الوقت نفسه، يخصص 319 مليار دونغ فيتنامي لخان هوا لتنفيذ القرار 227/2025/QH15 ويضيف 168 مليار دونغ فيتنامي لكوانغ نغاي لضمان وجود أموال كافية للنفقات المتكررة في عام 2026 بعد تعديل إيرادات تأجير الأراضي في الميزانية المركزية.

بالنسبة للوكالات المركزية التي استفادت سابقًا من آليات مالية ودخل خاصة بموجب القرارين 104/2023/QH15 و142/2024/QH15 ولكن لم يتم تخصيص موظفين لها بعد (باستثناء الضمان الاجتماعي الفيتنامي وبنك الدولة الفيتنامي)، يسمح القرار باستمرار تخصيص الرواتب والمساهمات والدخل الإضافي والنفقات المتكررة وفقًا للمعايير المعمول بها لهؤلاء الموظفين، استنادًا إلى التقرير 56/BC-CP المؤرخ 16 أكتوبر 2025.

يخصص القرار 15000 مليار دونغ فيتنامي كاحتياطي لضمان السلامة والأمن المالي الوطني في حالة التقلبات الاجتماعية والاقتصادية أو إذا كانت إيرادات الميزانية أقل من الهدف؛ كما ينص على أن التخصيص سيتم وفقًا لقانون ميزانية الدولة إذا كانت الإيرادات تفي بالخطة أو تتجاوزها.

تُعاد توزيع إيرادات غرامات مخالفات المرور على النحو التالي: 6,496.1 مليار دونغ فيتنامي (85%) لوزارة الأمن العام، و1,146.3 مليار دونغ فيتنامي (15%) للسلطات المحلية. أما فيما يتعلق برسوم استخدام الطرق، فتتلقى الحكومة المركزية كامل المبلغ وتخصص 10,494.472 مليار دونغ فيتنامي للسلطات المحلية كتمويل تكميلي مُستهدف، بما في ذلك 4,677.4 مليار دونغ فيتنامي (35%) لإدارة وصيانة الطرق المحلية، و5,817.072 مليار دونغ فيتنامي (65%) لإدارة وصيانة الطرق السريعة الوطنية اللامركزية.

رداً على آراء نواب الجمعية الوطنية خلال مناقشة تخصيص الميزانية المركزية لعام 2026، أكد وزير المالية نغوين فان ثانغ أن الحكومة قامت بمراجعة وتحديث التوصيات بشكل كامل ورفعتها إلى الجمعية الوطنية.

وأوضح الوزير أن خطة تخصيص الميزانية تم تطويرها بحذر، مع ضمان الدور القيادي للميزانية المركزية مع مراعاة السياق الاقتصادي والمالي المحلي والدولي المتقلب.

وزير المالية نغوين فان ثانغ يتحدث رداً على آراء نواب الجمعية الوطنية (صورة: الجمعية الوطنية).

ووفقاً للوزير، فإن ميزانية عام 2026 مصممة لتلبية متطلبات الاستقرار الاقتصادي الكلي، وضمان الدفاع والأمن القومي، وتحقيق أهداف الرعاية الاجتماعية، ومواصلة إصلاح الرواتب.

ويستند تخصيص الموارد على مبدأ "إعطاء الأولوية للمهام الرئيسية والعاجلة، وضمان الجدوى"، بما يتماشى مع وتيرة الانتعاش والنمو الاقتصادي.

كما أكد الوزير على تمديد فترة استقرار الميزانية من 2022-2025 إلى 2026، وذلك لضمان استمرارية تطبيق اللامركزية في الميزانية ودعم السلطات المحلية في إدارة مهام الإنفاق التي تنشأ خلال الفترة الانتقالية. وتُحدد الإيرادات ومهام الإنفاق وآليات موازنة الميزانية التكميلية والتمويل التكميلي الموجه وفقًا للقانون وبما يتناسب مع الواقع العملي لكل سلطة محلية.

وذكر أن الحكومة قامت بمراجعة شاملة للنفقات غير المخصصة، وخصصت احتياطيات مالية مناسبة، وضمنت الأمن المالي الوطني، وأوجدت مجالاً للاستجابة في الوقت المناسب للمخاطر.

وأكد الوزير قائلاً: "الهدف هو تخصيص الموارد بدقة وشفافية، ومنع الخسارة والهدر؛ مع خلق زخم في الوقت نفسه من أجل النمو والتنمية المستدامة".

المصدر: https://dantri.com.vn/noi-vu/hon-57000-ty-dong-danh-cai-cach-tien-luong-53000-ty-de-chi-luong-moi-20251114152242320.htm