هناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة لمعالجة فائض الأصول العامة.

طلبت وزارة المالية تسريع عملية التعامل مع الأصول العامة في أعقاب إعادة تنظيم الوحدات الإدارية لضمان توفير الموارد اللازمة للاستثمار التنموي ومنع إهمال الأصول أو تدهورها.

طلبت وزارة المالية تسريع عملية التعامل مع الأصول العامة في أعقاب إعادة تنظيم الوحدات الإدارية.

بعد عام من تنفيذ إعادة هيكلة الوحدات الإدارية وتشغيل نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، يتم تسريع معالجة واستخدام المكاتب والمباني والأراضي الفائضة من قبل الوزارات والقطاعات والمناطق لتجنب فقدان وهدر الموارد العامة ولوضع الأصول بسرعة في خدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية .

في هذا السياق، أصدرت وزارة المالية توجيهًا للوزارات والقطاعات والجهات المحلية لتنفيذ التوجيه رقم 39/CĐ-TTg الصادر بتاريخ 14 مايو 2026 عن رئيس الوزراء بشأن تسريع معالجة واستغلال الأراضي والمباني الفائضة الناتجة عن إعادة تنظيم الهيكل التنظيمي والوحدات الإدارية على جميع المستويات. ووفقًا لوزارة المالية، يهدف هذا التوجيه إلى ضمان الإدارة والاستخدام الأمثل والفعال للأصول العامة، وفي الوقت نفسه، إلى تشغيل هذه الأراضي والمباني على وجه السرعة، مما يوفر موارد إضافية للاستثمار والتنمية.

طلبت وزارة المالية من الوزارات والهيئات المركزية والمحلية مراجعة وتطوير اللوائح الخاضعة لسلطتها فيما يتعلق بإدارة واستخدام الأصول العامة، لا سيما تلك المتعلقة بالإدارة اللامركزية، ومعايير وقواعد استخدام المباني المكتبية والسيارات والآلات والمعدات المتخصصة. ويُعتبر هذا أساسًا هامًا لتنفيذ تنظيم وتخصيص واستغلال الأصول العامة بطريقة منسقة وفعالة.

فيما يتعلق بالأراضي والمباني الفائضة التي لم تعد هناك حاجة إليها، تشترط وزارة المالية على السلطات المحلية تسريع إجراءات التعامل معها. وعليه، يجب إتمام المعاملات التي لم يُبتّ فيها بعد قبل 25 مايو/أيار 2026؛ أما العقارات التي صدر بشأنها قرار بالاسترداد أو النقل، فيجب تسليمها وقبولها قبل 30 مايو/أيار 2026. وتجدر الإشارة إلى أنه بالنسبة للأراضي والمباني المخصصة لإدارة الإسكان المحلية والمنظمات التجارية لاستغلالها، تقترح وزارة المالية نهجًا مرنًا، حيث تُحدد أسعار الإيجار تباعًا مع تقدم الإجراءات، دون انتظار اكتمال الآلية بالكامل، وذلك بهدف تشغيل الأصول في أسرع وقت ممكن، وتجنب إهمالها وتدهورها وهدرها.

بحسب تقرير صادر عن وزارة المالية، فقد اكتملت المرحلة الأولى من معالجة 25,885 عقارًا على مستوى البلاد. ومن بين 11,396 عقارًا فائضًا تقرر استعادتها ونقلها إلى السلطات المحلية لإدارتها ومعالجتها، تمّت معالجة 5,065 عقارًا أو تشغيلها، بينما لا تزال 6,331 عقارًا قيد وضع اللمسات الأخيرة على خطط معالجتها. والجدير بالذكر أن 10 مناطق أبلغت عن إتمام معالجة العقارات الفائضة وفقًا للخطة الموضوعة. أما بالنسبة للوزارات والهيئات المركزية، فقد تمت معالجة 3,410 عقارات، بينما لا تزال 601 عقارات تابعة لـ 13 وزارة وهيئة مركزية قيد المعالجة.

تُؤكد وزارة المالية أن الأصول العامة تُشكل موارد مادية حيوية للدولة لأداء وظائفها الإدارية، وتقديم الخدمات العامة، وضمان الدفاع والأمن القومي، والرفاه الاجتماعي. ولذلك، يُعدّ ضمان توفير الموارد المادية اللازمة لتشغيل الوكالات والمنظمات والوحدات عند تغيير النموذج التنظيمي والتشغيلي للحكومة المحلية ذات المستويين ذا أهمية بالغة، مما يُسهم في ضمان سير إدارة الدولة وتقديم الخدمات العامة بسلاسة ودون انقطاع.

من خلال عملية إعادة تنظيم الوحدات الإدارية والهياكل التنظيمية، تم إنشاء العديد من صناديق الإسكان والأراضي والبنية التحتية لإعطاء الأولوية لتخصيص الموارد للرعاية الصحية والتعليم والثقافة والرياضة وغيرها من المشاريع العامة، لا سيما في المدن الكبرى. وهذا لا يوفر بشكل كبير تكاليف التعويضات وإزالة الأراضي وتسويتها والاستثمار في البنية التحتية فحسب، بل يساهم أيضاً في تحسين جودة حياة السكان.

علاوة على ذلك، تُنشئ هذه إعادة الهيكلة صندوقًا للإسكان والأراضي يخدم أهداف التنمية طويلة الأجل للدولة، وذلك بتخصيصه لمنظمات محلية لإدارة الإسكان وتطوير الأراضي لإدارته واستغلاله. وفي الوقت نفسه، يُعد هذا الصندوق مصدرًا هامًا لتوليد إيرادات للاستثمار التنموي من خلال تخصيص الأراضي وتأجيرها وفقًا للوائح قانون الأراضي، مما يُسهم في تحقيق أهداف نمو عالية ومستدامة.

ومع ذلك، صرّحت وزارة المالية بأن عملية إدارة واستغلال الأصول العامة بعد إعادة الهيكلة لا تزال تواجه العديد من الصعوبات. فبعض المناطق لم تُصدر بعدُ لوائح كاملة بشأن معايير وقواعد استخدام الأصول العامة، مما يؤدي إلى تأخيرات في مراجعة الأصول وتخصيصها. إضافةً إلى ذلك، أدى دمج الوحدات الإدارية إلى حالة من فائض ونقص في المساحات المكتبية. ففي بعض المناطق، يوجد فائض في المباني والأراضي، ولكن هناك نقص في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، والمكاتب، والمعدات اللازمة لتلبية المتطلبات التشغيلية للجهاز الإداري الجديد.

خلال الفترة الانتقالية، اضطرت العديد من الجهات إلى الانتقال إلى مواقع مختلفة للتغلب على تحديات البنية التحتية، مما أثر بشكل كبير على الإدارة والعمليات والتنسيق. علاوة على ذلك، تدهورت حالة عدد كبير من العقارات والأراضي الفائضة أو واجهت عقبات قانونية، مما حال دون استخدامها الفوري. ويؤدي التأخير في التعامل معها إلى خطر التخلي عنها، مما يتسبب في خسائر وهدر للموارد العامة.

إدارة الجودة (ملخص)

المصدر: https://baohaiphong.vn/khan-truong-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-543449.html