إغلاق دورة المحاكمة - الادعاء - التنفيذ

في صباح يوم 11 نوفمبر/تشرين الثاني، أثناء مناقشة مشروع قانون تنفيذ الأحكام المدنية (المعدل) في القاعة، اقترح المندوب نجوين تام هونغ (مدينة هوشي منه) تنظيم جهاز التنفيذ وفقًا لنموذج "ثلاثة مستويات - مستويان محليان - دائرة تشغيلية واحدة" لضمان تنفيذ الأحكام الفعالة وفي الوقت المناسب.

مندوب الجمعية الوطنية، نجوين تام هونغ (مدينة هو تشي منه )، يتحدث في القاعة. تصوير: كوانغ خانه

في معرض مناقشة مشروع قانون تنفيذ الأحكام المدنية (المُعدَّل)، قال المندوب نجوين تام هونغ إنه بعد ترتيب الوحدات الإدارية، يشمل النموذج الحالي لهيئات تنفيذ الأحكام المدنية (JUD) إدارة تنفيذ الأحكام المدنية المركزية، وهيئة تنفيذ الأحكام المدنية الإقليمية، ومكتب تنفيذ الأحكام المدنية الإقليمي التابع للمقاطعة. إلا أن مكتب تنفيذ الأحكام المدنية الإقليمي يفتقر إلى الصفة القانونية والختم والحسابات وسلطة اتخاذ القرارات، مما يتعارض مع تنظيم محكمة الشعب والنيابة العامة الشعبية على المستوى الإقليمي، مما يُؤدي إلى العديد من أوجه القصور التي يجب إدراكها "بشكل صحيح وحقيقي".

وبحسب المندوب فإن تركيز سلطة اتخاذ القرار على مستوى المحافظات من شأنه أن يبطئ العملية، مما يزيد من خطر الإهمال؛ إذ يجب إرسال الملفات للتوقيع ثم إعادتها إلى المنطقة، مما يسبب التأخير ويقلل من المبادرة، خاصة في الأماكن التي بها عدد كبير من الحالات والمناطق البعيدة.

بناءً على سياسة الحزب، شدد المندوب على ضرورة تطبيق القرار رقم 162-KL/TW الصادر في 6 يونيو/حزيران 2025 بشأن تبسيط نظام إنفاذ الأحكام المدنية وفعاليته وكفاءته، بما يتماشى مع نموذج المحكمة والنيابة العامة على المستوى الإقليمي. وأكد المندوب أن "تبسيط الجهاز يجب أن يترافق مع شفافية السلطة العامة والمسؤولية الميدانية".

ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة المجلس مشروع قانون تنفيذ الأحكام المدنية (المُعدَّل). تصوير: فام ثانغ

اقترح المندوب نجوين تام هونغ نموذجًا ثلاثي المستويات يتضمن "المركزي - المقاطعة/المدينة - المنطقة"؛ حيث تكون وكالة THADS الإقليمية وكالة حكومية ذات صفة قانونية وختم وحساب ومقر رئيسي، ويُسمح لها بإصدار قرارات إنفاذ داخل المنطقة. ووفقًا للمندوب، فإن هذا التنظيم لا يزيد عدد الموظفين، ولا يُنشئ جهات تنسيق جديدة، بل يُختصر العملية، ويزيد من المبادرات الميدانية، ويُخفف العبء على مستوى المقاطعة، ويُقرّب القانون من المواطنين.

أوصى المندوب بالنظر في تعديل وتطوير نموذج وكالة THADS في مشروع القانون ليتزامن مع عملية المحاكمة - الادعاء. وبناءً على ذلك، عندما تُدمج "المحاكمة الإقليمية - الادعاء الإقليمي - التنفيذ الإقليمي" في دورة مغلقة، سيُسهم التنسيق في إزالة الاختناقات، وتقصير الوقت، وخفض التكاليف الاجتماعية، والحد من تراكم القضايا، وتعزيز سمعة القضاء. وأكد المندوب قائلاً: "هذه أيضًا وسيلة لإدخال الاستنتاج 162 في الحياة القضائية على الفور، بما يضمن الحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والأفراد".

وأوصى المشاركون أيضًا بمراجعة مشروع القانون لتوحيد المصطلحات والصلاحيات والإجراءات وفقًا لهيكل الحكومة المحلية على المستويين، بالتزامن مع المحكمة - النيابة العامة على المستوى الإقليمي.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/khep-kin-chu-trinh-xet-xu-kiem-sat-thi-hanh-10395202.html