توصية بإدراج السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن ضمن قائمة الممنوعات بقانون الاستثمار

ويرى الخبراء أن عدم إدراج السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن ضمن قائمة المنتجات المحظورة في قانون الاستثمار سيخلق ثغرات قانونية، ما يزيد من خطر عودة هذه المنتجات إلى السوق، ما يؤثر على الصحة العامة، وخاصة الشباب.

الدكتورة أنجيلا برات، ممثلة منظمة الصحة العالمية في فيتنام، شاركت في ورشة العمل - الصورة: T.BAO

في الأول من ديسمبر/كانون الأول، عقد قسم الصحافة التابع لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة في هانوي ورشة عمل لتقديم معلومات حول تعزيز تنفيذ قرار الجمعية الوطنية بشأن اللوائح التي تحظر السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن.

السجائر الإلكترونية أكثر ضررًا بعدة مرات

أكد السيد دانج خاك لوي، نائب مدير إدارة الصحافة، أن السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن تتسلل إلى حياة الشباب بمعدل ينذر بالخطر.

واستشهد بإحصائيات وزارة الصحة ، قائلاً إن معدل استخدام السجائر الإلكترونية بين الطلاب الذين تتراوح أعمارهم بين 13 و17 عاماً تضاعف ثلاث مرات في أربع سنوات فقط، من 2.6% في عام 2019 إلى 8.2% في عام 2023.

في الفئة العمرية من ١٣ إلى ١٥ عامًا، تضاعف هذا العدد خلال عام واحد فقط. تُسبب الأجهزة الصغيرة الملونة والمنكهة المنتشرة على مواقع التواصل الاجتماعي موجة غير مسبوقة من إدمان النيكوتين بين الشباب.

وفي كلمته خلال الورشة، قال الدكتور نجوين ترونج نجوين، مدير مركز مكافحة السموم بمستشفى باخ ماي، إن السجائر تحتوي على 1.5 - 3% من النيكوتين، بينما يمكن أن تحتوي السجائر الإلكترونية على 35 - 69 ملجم/مل، أي عشرات المرات أعلى.

يتم تصوير السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن على أنها "أقل ضررًا" و"عالية التقنية" و"مناسبة للشباب"، ولكنها في الواقع تشكل خطرًا أكبر للإدمان على النيكوتين، مما يسبب أضرارًا خطيرة في الجهاز القلبي الوعائي والجهاز التنفسي وخاصة نمو الدماغ لدى المراهقين.

هناك العديد من حالات التسمم بالسجائر الإلكترونية التي أُدخلت المستشفى بسبب تلف في الدماغ. والأهم من ذلك، أنه في كثير من الحالات، ورغم عدم وجود أعراض، يكشف الفحص العام عن علامات تلف في الرئة والأعصاب، وما إلى ذلك. هذه عواقب وخيمة جدًا لهذه المنتجات إذا لم نمنعها في الوقت المناسب، كما أكد الدكتور نجوين.

الدكتور نجوين ترونج نجوين، مدير مركز مكافحة السموم في مستشفى باخ ماي، يشارك حالة نموذجية من المرض الناجم عن تدخين السجائر الإلكترونية - الصورة: T.BAO

في عام 2024، أصدرت الجمعية الوطنية القرار 173/2024/QH15، الذي وافق على حظر إنتاج وتجارة واستيراد واستخدام السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن اعتبارًا من عام 2025.

وتعد هذه خطوة قوية نحو حماية الصحة العامة وتعتبرها منظمة الصحة العالمية بمثابة إنجاز مهم في مجال الصحة العامة العالمية.

لكن لكي يكون الحظر فعالاً، يؤكد العديد من الخبراء على ضرورة إدراج تداول وإنتاج هذه المنتجات ضمن قائمة الصناعات المحظورة في قانون الاستثمار المعدل، لتجنب خلق ثغرات قانونية.

الحاجة إلى إنشاء ممر قانوني محكم

وقالت الدكتورة أنجيلا برات، ممثلة منظمة الصحة العالمية في فيتنام، إن فيتنام تواجه لحظة محورية: إما حماية الشباب بشكل كامل أو السماح للثغرات القانونية بتقويض الجهود الرامية إلى منع الآثار الضارة للتبغ.

وتقول الدكتورة أنجيلا برات إن هناك مقترحات محتملة لإضعاف الحظر قبل المناقشة في الكونجرس في أوائل ديسمبر/كانون الأول، على سبيل المثال، من خلال السماح بالإنتاج للتصدير أو إلغاء حظر منتجات التبغ المسخن المصنوعة من التبغ.

من الضروري ضمان انعكاس الحظر بشكل كامل في قانون الاستثمار المعدل، وذلك بإدراج تداول هذه المنتجات ضمن قائمة الصناعات والحرف المحظورة دون استثناء. ويهدف ذلك إلى تجنب النزاعات القانونية، وتحديات التنفيذ، ومخاطر التهريب.

وأكد ممثل منظمة الصحة العالمية أنه "إذا سمح بذلك، فإنه سيسبب صعوبات في التنفيذ، ويزيد من التكاليف الصحية والاقتصادية"، مشيرا إلى أنه حتى الآن حظرت 42 دولة السجائر الإلكترونية، وحظرت 24 دولة منتجات التبغ المسخن.

أشار الدكتور يوليسيس دوروثيو، مدير تحالف جنوب شرق آسيا لمكافحة التبغ (SEATCA)، إلى أن شركات التبغ العالمية تستخدم أساليب عديدة لكسر الحظر أو إضعافه، مثل الضغط باستخدام معلومات مضللة؛ وتمويل مجموعات بحثية سرًا لإعداد أدلة على "الحد من الضرر"، أو اقتراح السماح بإنتاج منتجات التبغ المُسخّن للتصدير أو التخلص منها.

وبحسب قوله، هذه خدعةٌ تتكرر في العديد من الدول. فإذا منحت فيتنام أي استثناءات، ستتفاقم احتمالات التهريب والاحتيال التجاري، وسترتفع التكاليف الطبية والاقتصادية بشكلٍ هائل.

أوصى الخبراء أيضًا بإدراج جميع أنشطة إنتاج وتداول السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن في فيتنام ضمن قائمة الصناعات المحظورة في قانون الاستثمار. ويجب عدم استثناء "الإنتاج للتصدير" لتجنب خلق ثغرات للتهريب وتقنين المنتجات.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي تعزيز الاتصالات لدحض المعلومات الكاذبة؛ وبناء إطار قانوني لمنع تدخل شركات التبغ وفقاً للمادة 5.3 من اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ؛ وتعبئة الصحافة لمراقبة وكشف الحيل التسويقية غير القانونية على شبكات التواصل الاجتماعي.

الصفصاف

المصدر: https://tuoitre.vn/khuyen-nghi-dua-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-vao-danh-muc-cam-cua-luat-dau-tu-20251201184539919.htm